• 【發(fā)布單位】82601
• 【發(fā)布文號】省人大常務委員會公告第44號
• 【發(fā)布日期】2001-09-28
• 【生效日期】2001-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民代表大會常務委員會公告

甘肅省人民代表大會常務委員會公告
 
（第44號）
 《甘肅興隆山國家級自然保護區(qū)管理條例》已于2001年9月28日甘肅省第九屆人民代表大會常務委員會第二十四次會議通過，現(xiàn)予公布，自2001年11月1日起施行。



 甘肅省人民代表大會常務委員會

 2001年9月28日



 甘肅興隆山國家級自然保護區(qū)管理條例

 （2O01年9月28日省九屆人大常委會第二十四次會議通過）





 第一條 為了加強甘肅興隆山國家級自然保護區(qū)（以下簡稱保護區(qū)）的建設和管理，保護原始云杉林、馬濤等野生動植物資源，維護生態(tài)平衡，根據(jù)《
中華人民共和國森林法》、《
中華人民共和國自然保護區(qū)條例》等法律、法規(guī)，結合保護區(qū)實際，制定本條例。



 第二條 保護區(qū)屬國家級森林和野生動物類型自然保護區(qū)，位于榆中縣境內，東經(jīng) 103’50”－ 104’10”，北緯 35’38”－ 35’58”，總面積29583．6公頃。



 第三條 凡進入保護區(qū)從事保護、管理、科學研究、開發(fā)利用等活動的組織和個人，必須遵守本條例。



 第四條 省林業(yè)行政主管部門是保護區(qū)的主管部門，保護區(qū)管理機構負責保護區(qū)的具體管理工作。

 保護區(qū)所在地縣級以上人民政府應當將保護區(qū)的發(fā)展列入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展計劃，制定并組織實施有利于保護區(qū)保護和建設的政策措施。

 環(huán)保、工商、交通、公安等有關部門應當在各自的職責范圍內做好保護區(qū)的保護和建設工作。



 第五條 省林業(yè)行政主管部門負責組織編制保護區(qū)總體規(guī)劃和保護、建設、開發(fā)利用等專項規(guī)劃，經(jīng)省人民政府同意，報國務院林業(yè)行政主管部門批準后，由保護區(qū)管理機構組織實施。

 編制總體規(guī)劃及專項規(guī)劃時，應當征求保護區(qū)所在地市、縣、鄉(xiāng)人民政府及有關部門、專家學者的意見。



 第六條 保護區(qū)管理機構應當會同當?shù)乜h級人民政府組織相關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村民委員會，成立聯(lián)防聯(lián)保組織，負責制定保護公約，開展宣傳教育，劃定責任區(qū)，落實保護責任，共同做好保護區(qū)的護林防火、森林病蟲鼠害防治、野生動植物保護等工作。



 第七條 保護區(qū)管理機構應當加強保護區(qū)宜林地植樹造林，提高森林覆蓋率；保護區(qū)所在地各級人民政府應當有計劃地將保護區(qū)外圍地帶的陡坡地退耕還林，擴大森林面積。



 第八條 保護區(qū)劃為核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，由保護區(qū)管理機構設置界標，予以公告。任何單位和個人，不得以任何形式改變保護區(qū)的性質及區(qū)界范圍，不得擅自移動或破壞保護區(qū)的界標及其他保護設施。



 第九條 核心區(qū)是保存完好的天然狀態(tài)的生態(tài)系統(tǒng)和以云杉、馬麝等為主的各種珍稀野生動植物集中分布區(qū)，除經(jīng)批準進入核心區(qū)從事科學研究的以外，禁止任何人進入。緩沖區(qū)禁止開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。實驗區(qū)按國家有關規(guī)定報批后可以開展旅游觀光活動。

 經(jīng)批準進入保護區(qū)，從事科學研究、調查觀測、標本采集、拍攝影片、參觀考察、登山等活動的，應當依法交納保護管理費。從事科學研究、教學實習、標本采集等活動的，應當提交活動成果副本。



 第十條 保護以原始云杉林為主的野生植物資源，禁止砍伐保護區(qū)的林木和灌叢。在實驗區(qū)需要清理災害木、造林整地、撫育更新的，按國家和本省的有關規(guī)定報批后實施。



 第十一條 保護以馬麝等為主的野生動物資源，禁止殺害、非法獵捕野生動物。任何單位和個人發(fā)現(xiàn)病餓、受傷、受困、迷途的國家和省重點保護野生動物，都應采取措施盡力搶救，并及時報告保護區(qū)管理機構或當?shù)厝嗣裾畬嵤┚戎巍?


 第十二條 保護保護區(qū)的林地，禁止占用核心區(qū)、緩沖區(qū)林地。需要占用或者臨時使用實驗區(qū)林地的，應當經(jīng)省林業(yè)行政主管部門審核后，按國家有關規(guī)定報批。



 第十三條 禁止在保護區(qū)采石、開礦、挖沙、取土、開墾、燒荒、砍柴、采藥、放牧等。

 禁止在保護區(qū)建設破壞資源、污染環(huán)境、有礙景觀的任何設施。

 禁止在保護區(qū)傾倒廢棄物或超標準排放污水，亂堆、亂扔各種生活垃圾。



 第十四條 在保護區(qū)已建的礦點和設施，必須由當?shù)乜h級人民政府負責，會同保護區(qū)管理機構依法治理。

 在保護區(qū)外圍地帶采石、開礦和建設生產(chǎn)設施的，必須嚴格審批，從嚴控制；對保護區(qū)造成損害的，必須采取補救措施。



 第十五條 保護區(qū)管理機構統(tǒng)一管理保護區(qū)內的旅游業(yè)務。

 在旅游觀光區(qū)域內參觀、旅游的單位和個人，應當遵守保護區(qū)的有關規(guī)定，保護自然環(huán)境和自然資源。

 在保護區(qū)宗教場所進行宗教活動的，應當遵守國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，并接受有關部門的指導、監(jiān)督。



 第十六條 保護區(qū)管理機構負責保護區(qū)馬麝的馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用及科研活動，鼓勵和指導各類組織和個人投資開展馬麝的馴養(yǎng)繁殖和開發(fā)利用。



 第十七條 國內外團體、各類組織和個人，可以在實驗區(qū)投資從事與保護環(huán)境資源有關的開發(fā)建設項目，并享受有關優(yōu)惠政策。從事投資建設活動必須由保護區(qū)管理機構審核，并按有關規(guī)定報國務院或者省人民政府林業(yè)行政主管部門批準。



 第十八條 保護區(qū)的群眾經(jīng)保護區(qū)管理機構和所在地縣鄉(xiāng)人民政府組織、培訓，優(yōu)先從事以下生產(chǎn)、勞務活動：

 （一）保護區(qū)保護設施建設、森林資源管護、宜林地植樹造林等有償勞動；

 （二）實驗區(qū)林副產(chǎn)品采集、加工等生產(chǎn)活動；

 （三）旅游觀光區(qū)域內與參觀、旅游相關的服務活動。



 第十九條 保護區(qū)管理機構應當對出入保護區(qū)的車輛、人員進行檢查登記；對進入保護區(qū)的動植物及其制品的檢疫證進行查驗；對違法運輸木材、林木產(chǎn)品、林副產(chǎn)品、野生動物及其制品等行為依法進行查處。

 保護區(qū)管理機構對前款所列行為進行檢查時，不得收取任何費用。



 第二十條 保護區(qū)所在地林業(yè)、工商、公安等部門應當加強對保護區(qū)周邊地區(qū)資源保護的檢查工作，依法查處破壞野生動植物資源的違法行為。

 保護區(qū)管理機構的執(zhí)法人員因執(zhí)法需要，可以配合當?shù)赜嘘P部門，在保護區(qū)所在地的集貿市場、車站、餐館。旅館等場所，對野生動植物及其制品、木材及林木產(chǎn)品等依法進行檢查。



 第二十一條 保護區(qū)的建設、保護和管理經(jīng)費來源：

 （一）國家和地方政府投入的資金；

 （二）引進的資金；

 （三）國內外組織和個人的捐贈；

 （四）保護區(qū)組織開展參觀旅游等活動的收入；

 （五）依法收取的保護管理費；

 （六）其它收入。



 第二十二條 對在保護區(qū)建設、保護、管理和科研工作中做出顯著成績的單位和個人，由縣級以上人民政府或省林業(yè)行政主管部門給予表彰獎勵。

 對救護野生動物、舉報重大違法案件的有功人員，由保護區(qū)管理機構給予表彰獎勵。



 第二十三條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由保護區(qū)管理機構責令其改正，并根據(jù)不同情節(jié)給予處罰：

 （一）擅自移動或者破壞保護區(qū)界標的，責令限期恢復原狀，并每界標處以100元以上500元以下的罰款；

 （二）未經(jīng)批準進入核心區(qū)的，每人次處以 300元以上 1000元以下的罰款；

 （三）未經(jīng)批準進入緩沖區(qū)的，每人次處以200元以上1000元以下的罰款；在緩沖區(qū)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動的，沒收違法所得，責令限期恢復原狀，并處以3000元以上5000元以下的罰款；

 （四）未經(jīng)批準進入保護區(qū)進行科學研究、教學實習、標本采集、拍攝影片、參觀考察等活動的，沒收所得的資料和實物，并可處以100元以上5000元以下的罰款；經(jīng)批準在緩沖區(qū)從事科學研究、教學實習和標本采集等科研觀測活動，不按期向保護區(qū)管理機構提交活動成果副本的，處以100元以上5000元以下的罰款；

 （五）經(jīng)批準進入保護區(qū)從事有關活動或者在旅游觀光區(qū)域內參觀旅游的單位和個人，不服從保護區(qū)管理機構依法管理，對自然資源和自然環(huán)境造成損害的，可處以每人次100元以上1000元以下的罰款。



 第二十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由省林業(yè)行政主管部門或者委托保護區(qū)管理機構沒收違法所得，責令停止違法行為，限期恢復原狀或者采取其他補救措施，可處以罰款：

 （一）擅自在保護區(qū)開礦、采石、挖沙的，處以2000元以上10000元以下的罰款；

 （二）擅自在保護區(qū)取土、開墾、燒荒的，可處以每平方米2元以上10元以下的罰款；

 （三）擅自在保護區(qū)砍柴、采藥、放牧的，每次可處以30元以上1000元以下的罰款；

 （四）擅自改變保護區(qū)林地用途的，處以非法改變用途林地每平方米10元以上30元以下的罰款；

 （五）擅自進入保護區(qū)獵捕、采集國家和省重點保護野生動植物的，按有關規(guī)定處理；獵捕、采集非重點保護野生動植物的，處以30元以下的罰款；獵獲或者采集到野生動植物的，處以30元以上5000元以下的罰款。



 第二十五條 擅自在保護區(qū)傾倒廢棄物、超標準排放污水及亂堆、亂扔各種生活垃圾的，由保護區(qū)管理機構配合當?shù)丨h(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，并處以50元以上5000元以下的罰款。



 第二十六條 國家機關工作人員和保護區(qū)管理人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由其所在單位或者上級機關責令改正，情節(jié)嚴重的，對其主管人員或直接責任人員按有關規(guī)定給予行政處分；造成經(jīng)濟損失的，依法承擔賠償責任：

 （一）濫用職權，擅自改變保護區(qū)規(guī)劃方案，亂批濫占林地、亂批濫建各種設施的；

 （二）玩忽職守，致使發(fā)生亂砍濫伐、亂捕濫獵、森林火災、森林病蟲鼠害等，造成保護區(qū)資源損失的；

 （三）構私舞弊，不及時制止甚至包庇縱容破壞保護區(qū)環(huán)境、資源違法活動的；

 （四）管理不善，造成保護區(qū)自然環(huán)境污染、資源破壞、資產(chǎn)流失的。



 第二十七條 違反本條例規(guī)定的其他行為，由有關部門依照有關法律、法規(guī)予以處罰。

 違反本條例規(guī)定，構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。



 第二十八條 本條例自2001年11月1日起施行。