• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湘政發(fā)[2001]24號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-09-24
• 【生效日期】2001-09-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《湖南省實(shí)施 〈中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉辦法》的通知

 湖南省人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施《湖南省實(shí)施
 〈中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉辦法》的通知
 
（湘政發(fā)〔2001〕24號(hào)）
各市、州、縣人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：

 《湖南省實(shí)施〈
中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法〉辦法》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》）已于2001年7月30日經(jīng)省九屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議通過(guò)，將于2001年10月1日起施行。《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》是為保證《
行政復(fù)議法》全面、正確實(shí)施而制定的一部重要的地方性法規(guī)，是落實(shí)省委、省人大常委會(huì)依法治省決定、決議，加強(qiáng)我省政府法制建設(shè)的重要舉措。各級(jí)各部門各單位要高度重視《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》的施行，扎扎實(shí)實(shí)地做好實(shí)施的各項(xiàng)工作，為此，特作如下通知：



 一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》

 《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》是省人大常委會(huì)依據(jù)《
行政復(fù)議法》的規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際情況而制定的地方性法規(guī)。制定、實(shí)施這個(gè)法規(guī)，都是為了保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，促進(jìn)依法行政，從嚴(yán)治政，提高工作效率，加強(qiáng)廉政建設(shè)，密切政府與人民群眾的關(guān)系，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。全省各級(jí)行政機(jī)關(guān)工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從依法治國(guó)基本方略、嚴(yán)格依法行政的高度，充分認(rèn)識(shí)《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》的重要性，把學(xué)習(xí)《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》與學(xué)習(xí)《
行政復(fù)議法》結(jié)合起來(lái)，自覺地依法規(guī)范行政行為。各級(jí)各部門要把學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《
行政復(fù)議法》和《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》作為一件大事來(lái)抓，精心組織，具體落實(shí)。要采取多種形式廣泛深入地宣傳《
行政復(fù)議法》和《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》，使行政復(fù)議制度為人民群眾所知曉，運(yùn)用行政復(fù)議制度來(lái)解決行政爭(zhēng)議，維護(hù)自己的合法權(quán)益。省委、省政府已將《
行政復(fù)議法》列入“四五”普法規(guī)劃，各級(jí)普法工作部門要將《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》作為普法工作的重點(diǎn)內(nèi)容。



 二、嚴(yán)格依法辦理行政復(fù)議事項(xiàng)

 為使公民、法人和其他組織能及時(shí)依法申請(qǐng)行政復(fù)議，《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》遵循《
行政復(fù)議法》的合法、公正、公開、及時(shí)、便民原則，對(duì)作出具體先后 的行政機(jī)關(guān)即被申請(qǐng)人，對(duì)行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)和轉(zhuǎn)送審查規(guī)范性文件，對(duì)申請(qǐng)人不服不予受理的申訴權(quán)及申請(qǐng)人、第三人及其代理人的行政復(fù)議查閱權(quán)、質(zhì)證權(quán)和行政復(fù)議機(jī)關(guān)作出行政復(fù)議決定的行為等作了明確的規(guī)定?？h級(jí)以上政府和各部門都要嚴(yán)格執(zhí)行這些規(guī)定，認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，凡是符合行政復(fù)議申請(qǐng)受理?xiàng)l件的都必須受理，依法辦理；要按照國(guó)務(wù)院法制辦、省政府法制辦制定的文書備案、統(tǒng)計(jì)等制度規(guī)范行政復(fù)議工作。



 三、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的監(jiān)督檢查

 縣級(jí)以上政府法制工作機(jī)構(gòu)要根據(jù)本級(jí)政府的統(tǒng)一部署，具體組織、承擔(dān)對(duì)行政復(fù)議的監(jiān)督檢查工作，發(fā)現(xiàn)違反《
行政復(fù)議法》和《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府或有關(guān)行政機(jī)關(guān)提出處理建議，有關(guān)行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以處理。省以下實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)的行政復(fù)議，由其上一級(jí)主管部門受理辦理。省工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等行政機(jī)關(guān)對(duì)下屬市工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等機(jī)關(guān)的行政復(fù)議活動(dòng)要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)。縣級(jí)以上政府和各部門要按照國(guó)務(wù)院、省政府關(guān)于貫徹實(shí)施《
行政復(fù)議法》的通知的規(guī)定，把是否依法受理行政復(fù)議申請(qǐng)，是否按照規(guī)定轉(zhuǎn)送行政復(fù)議申請(qǐng)以及是否依法審查并作出行政復(fù)議決定等情況作為重點(diǎn)進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)?jiān)撌芾淼牟皇芾?，該作決定的不作決定以及嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任等情況，必須嚴(yán)格依法查處，堅(jiān)決予以糾正。



 四、要為開展行政復(fù)議工作提供必要的保障

 《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》規(guī)定了行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)的職責(zé)和行政復(fù)議工作人員的資質(zhì)條件。各級(jí)各部門要切實(shí)加強(qiáng)法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，建立一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的法制工作隊(duì)伍。省政府法制辦要加強(qiáng)對(duì)全省行政復(fù)議工作人員的培訓(xùn)、考核管理，提高他們的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作能力。

 《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》重申了《
行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請(qǐng)，不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用，行政復(fù)議活動(dòng)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)當(dāng)列入本機(jī)關(guān)的行政經(jīng)費(fèi)，由本級(jí)財(cái)政予以保障?？h級(jí)以上政府和各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行《
行政復(fù)議法》和《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》的規(guī)定，為法制工作機(jī)構(gòu)從事行政復(fù)議活動(dòng)提供必要的工作條件。



 五、認(rèn)真做好行政復(fù)議工作，切實(shí)推進(jìn)政府法制建設(shè)

 《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》的施行，是行政復(fù)議制度的配套完善。為強(qiáng)化上級(jí)行政機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)的監(jiān)督機(jī)制和人民群眾對(duì)行政機(jī)關(guān)行使權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)我省依法行政和政府法制工作，各級(jí)各部門要抓住《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》施行的時(shí)機(jī)，堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)務(wù)院、省政府
關(guān)于全面推進(jìn)依法行政的決定，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善規(guī)范性文件審查備案制度、行政執(zhí)法主體資格制度、行政執(zhí)法程序制度和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，切實(shí)提高依法行政的水平，推進(jìn)政府法制建設(shè)。

 縣級(jí)以上政府要加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的領(lǐng)導(dǎo)。要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效政府，忠實(shí)履行全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的高度，充分認(rèn)識(shí)做好行政復(fù)議工作的重要性，把行政復(fù)議工作列入政府工作的重要議事日程，加強(qiáng)法制及隊(duì)伍建設(shè)，并幫助法制工作機(jī)構(gòu)解決行政復(fù)議活動(dòng)中所遇到的困難和問(wèn)題。

 各級(jí)政府法制工作機(jī)構(gòu)及其工作人員要嚴(yán)格履行《
行政復(fù)議法》和《實(shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》規(guī)定的職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)行政復(fù)議工作的監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，依法受理、辦理行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政賠償和行政追償案件，加大行政復(fù)議決定執(zhí)行的力度，堅(jiān)決糾正行政執(zhí)法中的違法行為。

 各級(jí)各部門接到本通知后，要結(jié)合本地區(qū)、本部門的實(shí)際認(rèn)真研究、落實(shí)?！秾?shí)施〈
行政復(fù)議法〉辦法》實(shí)施中遇到的有關(guān)情況和問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)報(bào)告省政府法制辦。



 湖南省人民政府

 二00一年九月二十四日