• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-09-20
• 【生效日期】2001-09-20
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)審批及管理辦法

 黑龍江省互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)審批及管理辦法
 
（二00一年九月二十日）

 一、總則

 （一）根據(jù)國務(wù)院新聞辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》，結(jié)合黑龍江省情況，制定本辦法。

 （二）本辦法所稱互聯(lián)網(wǎng)登載新聞業(yè)務(wù)，是指通過互聯(lián)網(wǎng)向上網(wǎng)用戶提供新聞信息的活動(dòng)。

 （三）凡黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)從事登載新聞業(yè)務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)站（以下簡稱申請(qǐng)單位）應(yīng)嚴(yán)格按照國務(wù)院新聞辦公室、信息產(chǎn)業(yè)部《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)管理暫行規(guī)定》要求并按如下程序向黑龍江省人民政府新聞辦公室提出申請(qǐng)。



 二、申請(qǐng)資格

 （四）省和哈爾濱市直屬新聞單位依法建立的互聯(lián)網(wǎng)站經(jīng)批準(zhǔn)可以申請(qǐng)從事登載新聞業(yè)務(wù)，其他新聞單位不再單獨(dú)建立新聞網(wǎng)站；其他省以下新聞單位網(wǎng)站經(jīng)批準(zhǔn)可以在省以上新聞網(wǎng)站建立網(wǎng)頁，從事登載新聞業(yè)務(wù)。

 （五）非新聞單位依法建立的綜合性互聯(lián)網(wǎng)站，具備本辦法第（十五）條所列條件的，經(jīng)批準(zhǔn)可以從事登載中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省直屬新聞單位發(fā)布的新聞業(yè)務(wù)，但不得登載自行采寫的新聞和其他來源的新聞。非新聞單位依法建立的其他互聯(lián)網(wǎng)站，不得從事登載新聞業(yè)務(wù)。



 三、申請(qǐng)程序

 （六）申請(qǐng)單位向省政府新聞辦公室領(lǐng)取并填寫提交《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》。

 （七）省政府新聞辦公室收到申請(qǐng)單位提交的《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》后，對(duì)其登載新聞資格進(jìn)行初審。

 （八）通過初審的申請(qǐng)單位可向省政府新聞辦公室領(lǐng)取并填寫、提交書面申請(qǐng)材料。

 （九）新聞網(wǎng)站（頁）應(yīng)提交如下申請(qǐng)材料：

 1、從事登載新聞業(yè)務(wù)申請(qǐng)書；

 2、《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》（一式四份）；

 3、依法成立網(wǎng)站的證明文件；

 4、申請(qǐng)單位合法資格證明復(fù)印件（如報(bào)刊登記證或廣播電臺(tái)、電視臺(tái)許可證等），加蓋本單位公章；

 5、新聞業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人資質(zhì)證明及個(gè)人簡歷；

 6、其他有關(guān)書面證明材料。

 （十）綜合性非新聞單位網(wǎng)站應(yīng)提交如下材料：

 1、從事登載新聞業(yè)務(wù)申請(qǐng)書；

 2、《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)申請(qǐng)表》（一式四份）；

 3、依法成立網(wǎng)站的證明文件；

 4、國家有關(guān)單位頒發(fā)的主辦單位法人資格證明文件（加蓋本單位公章）；

 5、新聞業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人資質(zhì)證明及個(gè)人簡歷；

 6、與省級(jí)以上新聞單位簽訂的轉(zhuǎn)載新聞的協(xié)議書；

 7、其他有關(guān)書面證明材料。

 （十一）申請(qǐng)?zhí)峤坏臅嫔暾?qǐng)應(yīng)符合省政府新聞辦公室的要求。

 （十二）書面申請(qǐng)材料通過當(dāng)面遞送方式送達(dá)省政府新聞辦公室。



 四、審核及批準(zhǔn)

 （十三）省級(jí)新聞單位新聞網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)，經(jīng)省政府新聞辦公室同意后，報(bào)國務(wù)院新聞辦公室審核批準(zhǔn)。

 （十四）省級(jí)以下新聞單位建立新聞網(wǎng)頁由所在地政府新聞辦公室初審后報(bào)省政府新聞辦公室審核，審核同意后報(bào)國務(wù)院新聞辦公室備案。

 （十五）綜合性非新聞單位網(wǎng)站申請(qǐng)從事登載新聞業(yè)務(wù)需具備以下條件：

 1、有符合法律、法規(guī)規(guī)定的從事登載新聞業(yè)務(wù)的宗旨及規(guī)章制度；

 2、有必要的新聞編輯機(jī)構(gòu)、資金、設(shè)備及場所；

 3、有具有相關(guān)新聞工作經(jīng)驗(yàn)和中級(jí)以上新聞專業(yè)技術(shù)職稱資格的專職新聞編輯負(fù)責(zé)人，并有相應(yīng)數(shù)量的具有中級(jí)以上新聞專業(yè)技術(shù)職稱資格的專職新聞編輯人員；

 4、有符合本管理辦法第（十六）條規(guī)定的新聞信息來源。經(jīng)省政府新聞辦公室審核同意后，報(bào)國務(wù)院新聞辦公室審核批準(zhǔn)。

 （十六）綜合性非新聞單位網(wǎng)站從事登載中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省級(jí)新聞單位發(fā)布的新聞業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)同上述有關(guān)新聞單位簽訂協(xié)議，并將協(xié)議副本報(bào)省政府新聞辦公室備案。

 （十七）綜合性非新聞單位網(wǎng)站登載中央新聞單位、中央和國家有關(guān)各部門新聞單位以及省級(jí)所屬新聞單位發(fā)布的新聞，應(yīng)當(dāng)注明新聞來源和日期。

 （十八）互聯(lián)網(wǎng)站鏈接境外新聞網(wǎng)站，登載境外新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布的新聞，必須另報(bào)省政府新聞辦公室審核同意后報(bào)國務(wù)院新聞辦公室審核批準(zhǔn)。



 五、公告

 （十九）省政府新聞辦公室將通過省屬新聞媒體對(duì)獲得從事登載新聞業(yè)務(wù)資格的網(wǎng)站予以公告。

 （二十）公告內(nèi)容包括：

 1、網(wǎng)站名稱；

 2、網(wǎng)站域名；

 3、網(wǎng)站地址、聯(lián)系方法；

 4、其他有關(guān)內(nèi)容。

 （二十一）對(duì)未獲得批準(zhǔn)的互聯(lián)網(wǎng)站將由省政府新聞辦書面通知申請(qǐng)單位并說明理由。



 六、變更

 （二十二）獲得從事登載新聞業(yè)務(wù)資格的互聯(lián)網(wǎng)站情況發(fā)生變化，應(yīng)及時(shí)向省政府新聞辦公室申請(qǐng)變更。

 （二十三）申請(qǐng)變更的互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)提交如下材料：

 1、省政府新聞辦公室批準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)的證明文件；

 2、《互聯(lián)網(wǎng)站從事登載新聞業(yè)務(wù)變更申請(qǐng)表》；

 3、變更申請(qǐng)單位，應(yīng)提交合法資格證明復(fù)印件（加蓋本單位公章）；

 4、變更申請(qǐng)單位法人代表及互聯(lián)網(wǎng)站負(fù)責(zé)人，應(yīng)提交變更雙方身份證復(fù)印件；

 5、變更新聞業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人的，應(yīng)提交其資質(zhì)證明及個(gè)人簡歷；

 6、其他有關(guān)書面證明材料。

 （二十四）經(jīng)國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)后，省政府新聞辦公室對(duì)批準(zhǔn)變更的互聯(lián)網(wǎng)站將予以公告。



 七、注銷

 （二十五）獲得從事登載新聞資格的互聯(lián)網(wǎng)站因故停止登載活動(dòng)的，應(yīng)由其申請(qǐng)單位自停發(fā)之日起10日內(nèi)向省政府新聞辦公室提交書面注銷申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后注銷其登載新聞資格。

 （二十六）申請(qǐng)注銷從事登載新聞業(yè)務(wù)資格的互聯(lián)網(wǎng)站應(yīng)提交下列材料：

 1、注銷申請(qǐng)書；

 2、省政府新聞辦公室批準(zhǔn)互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞業(yè)務(wù)的證明文件；

 3、《互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞資格注銷申請(qǐng)表》；

 4、其他有關(guān)書面證明材料。

 （二十七）經(jīng)國務(wù)院新聞辦公室批準(zhǔn)后，省政府新聞辦公室對(duì)互聯(lián)網(wǎng)站登載新聞資格做出注銷，并自做出注銷決定之日起十日內(nèi)通知省通信管理局和申請(qǐng)單位并予以公告。



 八、監(jiān)督與處罰

 （二十八）經(jīng)批準(zhǔn)從事登載新聞業(yè)務(wù)的網(wǎng)站負(fù)責(zé)人，新聞業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人及編輯人員應(yīng)參加由省政府新聞辦公室辦組織的網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

 （二十九）經(jīng)批準(zhǔn)從事登載新聞業(yè)務(wù)的網(wǎng)站新聞業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人應(yīng)定期參加由省政府新聞辦公室召開的網(wǎng)絡(luò)新聞業(yè)務(wù)工作會(huì)并接受日常監(jiān)督。

 （三十）省政府新聞辦公室通過電子郵件、來信、來訪等形式接受社會(huì)各界對(duì)獲得從事登載新聞業(yè)務(wù)資格網(wǎng)站的監(jiān)督。

 （三十一）從事登載新聞業(yè)務(wù)的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)記錄提供的新聞內(nèi)容及其發(fā)布時(shí)間，記錄備份應(yīng)當(dāng)保存60天并在國家有關(guān)部門查詢時(shí)，予以提供。

 （三十二）互聯(lián)網(wǎng)站登載的新聞不得含有下列內(nèi)容：

 1、違反
憲法所確定的基本原則；

 2、危害國家安全，泄露國家秘密，煽動(dòng)顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一；

 3、損害國家的榮譽(yù)和利益；

 4、煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)；

 5、破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教，宣揚(yáng)封建迷信；

 6、散布謠言，編造和傳播假新聞，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定；

 7、散布淫穢、色情、賭博、暴力、恐怖或者教唆犯罪；

 8、侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益；

 9、法律、法規(guī)禁止的其他內(nèi)容。

 （三十三）網(wǎng)站登載新聞含有本管理辦法第三十二條所列內(nèi)容之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)或國家安全機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。

 （三十四）違反本管理辦法，有下列情形之一的，由省政府新聞辦公室給予警告，責(zé)令限期改正。已取得從事登載新聞業(yè)務(wù)資格的，情節(jié)嚴(yán)重的，取消其從事登載新聞業(yè)務(wù)資格。

 1、未取得開展從事登載新聞業(yè)務(wù)資格，擅自登載新聞的；

 2、綜合性非新聞單位網(wǎng)站登載自行采寫的新聞或登載不符合本管理辦法第十六條規(guī)定來源新聞的，或者未注明新聞來源的；

 3、綜合性非新聞單位網(wǎng)站未與中央新聞單位、中央國家機(jī)關(guān)各部門新聞單位以及省屬新聞單位簽訂協(xié)議擅自登載其發(fā)布的新聞，或者簽訂的協(xié)議未履行備案手續(xù)的；

 4、未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自鏈接境外新聞網(wǎng)站，登載境外新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)站發(fā)布的新聞的。

 （三十五）對(duì)違反本管理辦法第三十四條規(guī)定、登載新聞含有第三十二條所列內(nèi)容的，省政府新聞辦公室協(xié)調(diào)省通信管理局依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定責(zé)令其關(guān)閉網(wǎng)站，并吊銷其業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。

 本辦法自公布之日起生效，由黑龍江省人民政府新聞辦公室負(fù)責(zé)解釋。



 二00一年九月二十日