• 【發(fā)布單位】82737
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1985-10-10
• 【生效日期】1985-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

化隆回族自治縣普及初等義務(wù)教育暫行條例

 化隆回族自治縣普及初等義務(wù)教育暫行條例
 
（1985年10月10日青海省第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)化隆回族自治縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行）

 第一條 初等教育是國(guó)民的基礎(chǔ)教育。為了盡快普及初等教育，提高各民族的文化素質(zhì)，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)憲法》、《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》以及國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定，結(jié)合本縣的實(shí)際，特制定本條例。



 第二條 初等教育的學(xué)制為五年或六年。初等學(xué)校以全日制為主，同時(shí)可以因地制宜開(kāi)辦各種形式的簡(jiǎn)易小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)。



 第三條 根據(jù)本縣經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展不平衡的狀況，普及初等義務(wù)教育要分地區(qū)、分階段、有步驟地實(shí)施。從1985年起，用六年左右的時(shí)間，在全縣基本普及初等教育。不同地區(qū)的入學(xué)率、鞏固率、畢業(yè)率分別達(dá)到：

 甘都、群科、城關(guān)地區(qū)，入學(xué)率百分之九十五，鞏固率百分之九十五，畢業(yè)率百分之八十以上；

 謝家灘、巴燕、二塘、加合、昂思多、德加、牙什尕、扎巴、黑城、支扎、雄先、石大倉(cāng)、查甫地區(qū)，入學(xué)率百分之八十五，鞏固率百分之九十，畢業(yè)率百分之七十五以上；

 塔加、金源、阿什努、德恒隆、沙連堡、初麻地區(qū)，入學(xué)率百分之七十以上，五年內(nèi)各鄉(xiāng)要培養(yǎng)出一百至二百名合格的小學(xué)畢業(yè)生。



 第四條 初等學(xué)校歸鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）成立教育委員會(huì)，負(fù)責(zé)管理本地區(qū)的初等教育事業(yè)。

 初等學(xué)校的開(kāi)辦、停辦、合并，須經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)。

 縣教育行政部門(mén)負(fù)責(zé)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初等學(xué)校的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、師資培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督，并對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的普及初等教育工作進(jìn)行督促、檢查、驗(yàn)收。



 第五條 人民政府保障學(xué)齡兒童有獲得初等教育的權(quán)利，家長(zhǎng)（或監(jiān)護(hù)人）負(fù)有使學(xué)齡兒童受完初等教育的義務(wù)。

 年滿(mǎn)七周歲的兒童，不分性別、民族，必須接受初等教育，無(wú)特殊原因不得中途輟學(xué)。

 十二至十五周歲未受完初等教育的校外少年兒童，必須參加掃盲學(xué)習(xí)，達(dá)到相當(dāng)于小學(xué)畢業(yè)文化程度。



 第六條 學(xué)齡兒童因家庭經(jīng)濟(jì)困難不能入學(xué)或不能堅(jiān)持學(xué)習(xí)的，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會(huì)協(xié)同學(xué)校調(diào)查屬實(shí)后，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府采取減、免學(xué)雜費(fèi)、課本費(fèi)或適當(dāng)救濟(jì)的辦法解決。

 因特殊困難暫時(shí)不能入學(xué)的學(xué)齡兒童，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會(huì)批準(zhǔn)可以暫緩入學(xué)。

 因病或智力嚴(yán)重障礙喪失學(xué)習(xí)能力的學(xué)齡兒童，經(jīng)衛(wèi)生院檢查屬實(shí)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會(huì)批準(zhǔn)可免予入學(xué)。



 第七條 教師擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)我國(guó)新一代的光榮使命，他們的崇高勞動(dòng)，應(yīng)當(dāng)受到全社會(huì)的尊重。對(duì)侵犯教師合法權(quán)益的不法行為，要嚴(yán)肅處理，觸犯刑律的要依法懲處。



 第八條 教師要忠于人民的教育事業(yè)，有高度的事業(yè)心和責(zé)任感，熱愛(ài)學(xué)生，關(guān)心學(xué)生，努力提高教學(xué)質(zhì)量，在思想、品德、作風(fēng)和行為方面成為學(xué)生的表率。

 教師因工作不負(fù)責(zé)任，弄虛作假，隨便借故停課，完不成教學(xué)計(jì)劃，教學(xué)質(zhì)量低下，嚴(yán)重影響學(xué)生入學(xué)的，要追究其責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重的要給予經(jīng)濟(jì)制裁或紀(jì)律處分。



 第九條 任何單位不得抽調(diào)合格教師改任其他工作，不得截留分配給學(xué)校的師范院校的畢業(yè)生，也不得將不能勝任教學(xué)工作的職工調(diào)入學(xué)校充任教師。

 教育部門(mén)要積極采取輪訓(xùn)、進(jìn)修等措施，不斷提高現(xiàn)有教師的業(yè)務(wù)水平，盡快使所有小學(xué)教師達(dá)到中師畢業(yè)或相當(dāng)于中師畢業(yè)的文化程度。

 今后錄用的小學(xué)教師和招聘的民辦教師，必須具備合格學(xué)歷或須經(jīng)縣教育主管部門(mén)考試合格。



 第十條 初等義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)要列入本縣年度財(cái)政計(jì)劃，按國(guó)家規(guī)定的遞增比例如數(shù)撥款。縣財(cái)政機(jī)動(dòng)財(cái)力中要有適當(dāng)比例用于發(fā)展初等教育。



 第十一條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)政府根據(jù)需要，可以征收教育費(fèi)附加，計(jì)征辦法由縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和群眾承受能力報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)或常務(wù)委員會(huì)決定。教育費(fèi)附加只能用于發(fā)展本地區(qū)的教育事業(yè)。



 第十二條 政府鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人集資辦學(xué)、捐資助學(xué)。



 第十三條 初等教育的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)必須專(zhuān)款專(zhuān)用，任何單位和個(gè)人不得克扣、挪用，違者，由所在單位和上級(jí)主管部門(mén)給予嚴(yán)肅處理。



 第十四條 嚴(yán)禁利用宗教進(jìn)行妨礙普及初等義務(wù)教育的活動(dòng)，寺院不準(zhǔn)接收十八歲（不含十八周歲）以下的少年兒童入寺當(dāng)“完德”、“滿(mǎn)拉”。



 第十五條 學(xué)校受法律保護(hù)，任何單位或個(gè)人不得隨意侵占學(xué)校的房屋、場(chǎng)地、設(shè)施等校產(chǎn)，不得干擾學(xué)校正常的教學(xué)秩序，違者要嚴(yán)肅處理，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究刑事責(zé)任。



 第十六條 對(duì)施行初等義務(wù)教育成績(jī)優(yōu)異的單位、家庭和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

 1、基本普及初等教育的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），經(jīng)縣教育局檢查驗(yàn)收合格后，由縣人民政府頒發(fā)合格證，并對(duì)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)和教育委員會(huì)負(fù)責(zé)人予以獎(jiǎng)勵(lì)；基本普及初等教育的村，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會(huì)檢查驗(yàn)收合格后，對(duì)村長(zhǎng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；

 2、在普及初等教育工作中作出優(yōu)異成績(jī)的校長(zhǎng)和教師，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會(huì)予以獎(jiǎng)勵(lì)；

 3、積極捐款、捐物支持辦學(xué)的集體或個(gè)人，根據(jù)捐贈(zèng)數(shù)額，分別由縣或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府予以表彰；

 4、積極送子女入學(xué)并且全家應(yīng)受初等教育的子女都達(dá)到小學(xué)畢業(yè)程度的農(nóng)村家庭，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府予以表?yè)P(yáng)或獎(jiǎng)勵(lì)。



 第十七條 對(duì)不認(rèn)真普及初等教育的單位、家庭和個(gè)人，采取批評(píng)教育、行政干預(yù)和經(jīng)濟(jì)制裁相結(jié)合的辦法予以處罰：

 1、對(duì)不重視普及初等教育，未能按期完成任務(wù)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村領(lǐng)導(dǎo)，給予批評(píng)教育，并限期完成，嚴(yán)重失職者，由上級(jí)人民政府給予必要的經(jīng)濟(jì)制裁和紀(jì)律處分；

 2、未普及初等教育的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村不得評(píng)為文明單位，有一名學(xué)齡兒童無(wú)故不入學(xué)的家庭不能評(píng)為“五好”家庭，其家長(zhǎng)不能評(píng)為先進(jìn)工作者或勞動(dòng)模范；

 3、七至十二周歲的學(xué)齡兒童不入學(xué)或入學(xué)后無(wú)故中途輟學(xué)者，應(yīng)對(duì)其家長(zhǎng)進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)反復(fù)教育仍不入學(xué)，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育委員會(huì)向其家長(zhǎng)按每個(gè)學(xué)齡兒童每月五至十元的數(shù)額征收普及初等義務(wù)教育費(fèi)，直到學(xué)齡兒童入學(xué)為止。所征收的普及初等義務(wù)教育費(fèi)，作為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。



 第十八條 本條例自公布之日起施行。