• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號】甬政辦發(fā)[2001]83號
• 【發(fā)布日期】2001-09-04
• 【生效日期】2001-09-04
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等部門 關(guān)于全市中小學(xué)危房改造工程實施意見的通知

寧波市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市教委等部門
 關(guān)于全市中小學(xué)危房改造工程實施意見的通知
 
（甬政辦發(fā)〔2001〕83號）
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府有關(guān)部門：

 市教委、市計委、市財政局《關(guān)于寧波市中小學(xué)危房改造工程實施意見》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 寧波市人民政府辦公廳

 二00一年九月四日

 關(guān)于全市中小學(xué)危房改造工程實施意見

 （市教委 市計委 市財政局 二00一年九月）



 為了加快中小學(xué)危房改造步伐，完成國務(wù)院提出的從2001年起在全國實施中小學(xué)危房改造工程，用2年左右的時間基本消滅中小學(xué)危房的要求，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于實施中小學(xué)危房改造工程的意見》（國辦發(fā)〔2001〕13號）和教育部、國家計委、財政部《全國中小學(xué)危房改造工程實施管理辦法》（教財〔2001〕7號）以及省教育廳、省計委、省財政廳《關(guān)于實施中小學(xué)危房改造工程的通知》（浙教計〔2001〕120號）精神，現(xiàn)就全市實施中小學(xué)危房改造工程有關(guān)工作提出以下意見：



 一、實施中小學(xué)危房改造工程的意義

 實施中小學(xué)危房改造工程，集中解決中小學(xué)危房問題，使中小學(xué)生和教師在安全、整潔的教室中安心學(xué)習(xí)和教書，是貫徹《
中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定》的重要舉措，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是充分保證學(xué)校師生的生命、財產(chǎn)安全的具體落實。各縣（市）、區(qū)和各有關(guān)部門要從實施科教興市戰(zhàn)略的高度，以對師生生命安全高度負責(zé)的態(tài)度，充分認識危房改造工作的重要性和緊迫性，統(tǒng)一思想，認真組織實施。做到目標明確，措施到位，責(zé)任到人，確保我市中小學(xué)危房改造工程按要求如期完成。



 二、中小學(xué)危房改造工作的目標和要求

 目前，全市11個縣（市）、區(qū)有8個縣（市）、區(qū)存在不同程度的危房，涉及到155所學(xué)校近272幢建筑，總面積達18239平方米。對上述經(jīng)授權(quán)機關(guān)確認的Ｄ級危房必須立即無條件地封閉停用、拆除，并限期進行改建或徹底的結(jié)構(gòu)修復(fù)，力爭在一年左右的時間內(nèi)消除中小學(xué)危房。凡尚未排除中小學(xué)危房的地區(qū)，一律不得實施新的學(xué)?；üこ添椖俊?


 三、實施中小學(xué)危房改造工程的原則

 （一）要堅持分類處理、突出重點的原則。根據(jù)建設(shè)部ＪＧＪ125－99《危險房屋鑒定標準》，實事求是地區(qū)分危房的類型和等級，要根據(jù)本地區(qū)中小學(xué)危房的分布狀況、危險程度和用途等因素，分輕重緩急進行維修、改擴建和新建。

 （二）要堅持與中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃相結(jié)合的原則。凡當(dāng)?shù)刂行W(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案中不予保留的學(xué)校，不納入危房改造工程實施范圍，但必須采取有效措施，保證在調(diào)整過渡期內(nèi)不出現(xiàn)任何問題，并限期徹底拆除。布局調(diào)整規(guī)劃方案中保留的學(xué)校在危房改造時，應(yīng)充分考慮合并后學(xué)校的師生增員、校舍擴建等實際情況進行統(tǒng)籌安排。

 （三）要堅持項目管理，確保工程質(zhì)量的原則。根據(jù)省教育廳、省計委、省財政廳浙教計〔2001〕120號文件精神，凡列入危房拆建計劃的項目，應(yīng)作為當(dāng)?shù)刂攸c項目，手續(xù)從簡，資金從優(yōu)，政策優(yōu)惠。嚴格遵循基本建設(shè)程序和有關(guān)法律、法規(guī)，認真執(zhí)行《浙江省建設(shè)項目竣工驗收管理辦法》，凡未經(jīng)質(zhì)監(jiān)部門驗收或驗收不合格的工程一律不得交付使用。堅決杜絕“三無”（無證勘察、無證設(shè)計、無證施工）現(xiàn)象和“三邊”（邊出圖、邊修改、邊施工）工程的產(chǎn)生。危房改造以牢固、安全、經(jīng)濟、實用、方便學(xué)生為原則，改造中新建、擴建的校舍最低使用壽命須在50年以上。



 四、建立、健全校舍正常維修管理制度

 受建筑使用壽命限制，中小學(xué)危房的產(chǎn)生和改造是動態(tài)和長期的工作。各地要進一步加強基層學(xué)校有關(guān)管理人員的責(zé)任意識和業(yè)務(wù)素質(zhì)，健全房屋維修管理制度，建立中小學(xué)校舍管理檔案，制定校舍結(jié)構(gòu)安全定期檢測制度，加強日常管理，及時掌握校舍結(jié)構(gòu)安全動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，逐步形成一個中小學(xué)危房改造的有效機制。



 五、加強中小學(xué)危房改造工程的組織領(lǐng)導(dǎo)

 為加強領(lǐng)導(dǎo)和管理，由市教委、計委、財政局有關(guān)負責(zé)人組成中小學(xué)危房改造協(xié)調(diào)小組，下設(shè)辦公室（已另行發(fā)文通知）。各地要盡快成立有政府主要負責(zé)人參加的相應(yīng)機構(gòu)，建立和完善組織管理體系，加強工作協(xié)調(diào)和調(diào)度，推動危房改造工作順利實施。



 六、中小學(xué)危房改造工程的資金籌措

 按照基礎(chǔ)教育“地方負責(zé)，分級管理”的原則，各級政府對所屬中小學(xué)危房改造工作負全責(zé)并保證資金投入，以確保在一年左右的時間完成中小學(xué)危房改造工程確定的目標。要通過財政撥款、銀行貸款、置換地產(chǎn)和房產(chǎn)等多種渠道籌措建設(shè)經(jīng)費。市將安排一定財力對各地的危房改造提供適當(dāng)?shù)膶？钛a助。各地應(yīng)安排必要的配套資金，原則上按市專款不低于1：2的比例安排配套資金。市專款和各地配套資金必須保證全部用于中小學(xué)布局調(diào)整及危房改造項目建設(shè)，嚴禁將專款用于清償以前中小學(xué)建設(shè)貸款或挪作他用。為危房改造而開展的農(nóng)村教育集資，應(yīng)嚴格按照中央有關(guān)精神和規(guī)定的程序報批，不得借此向農(nóng)民亂收費和攤派各種費用。