- 【發(fā)布單位】深圳市
- 【發(fā)布文號(hào)】深府〔2002〕86號(hào)
- 【發(fā)布日期】2002-05-08
- 【生效日期】2002-05-08
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)《深圳市企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)工作方案》的通知
深圳市人民政府關(guān)于印發(fā)《深圳市企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)工作方案》的通知
(深府〔2002〕86號(hào))
(2002年5月8日)
《深圳市企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)工作方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
深圳市企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)工作方案
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)中央和省關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)工作的精神,按照市委、市政府今年重點(diǎn)工作部署,加快建立我市企業(yè)信用信息系統(tǒng),增強(qiáng)我市企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范能力,推動(dòng)企業(yè)走誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)道路,逐步形成誠(chéng)信為本、操守為重的良好社會(huì)風(fēng)尚,以進(jìn)一步優(yōu)化深圳投資發(fā)展環(huán)境,提高我市綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
二、建設(shè)目標(biāo)
以企業(yè)登記基本信息為基礎(chǔ),借鑒國(guó)內(nèi)外成熟經(jīng)驗(yàn)和規(guī)范做法,對(duì)各有關(guān)政府部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織的企業(yè)信用信息進(jìn)行重新整合,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建我市企業(yè)信用信息系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái),建設(shè)企業(yè)信用信息系統(tǒng),為社會(huì)提供全面、高效、便捷的信用信息服務(wù),為日后全國(guó)全省聯(lián)網(wǎng)做好準(zhǔn)備工作。
三、系統(tǒng)運(yùn)行模式
市企業(yè)信用信息系統(tǒng)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)將工商、稅務(wù)、司法、海關(guān)、銀行等部門(mén)的企業(yè)信用信息進(jìn)行征集、整合,并將其納入企業(yè)信用信息系統(tǒng)中心數(shù)據(jù)庫(kù),負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫(kù)的日常維護(hù)。
企業(yè)信用信息的披露待系統(tǒng)建成后由市政府委托專業(yè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。
四、系統(tǒng)運(yùn)行原則
(一)統(tǒng)一規(guī)范。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各部門(mén)信息進(jìn)行征集、匯總、加工、存儲(chǔ),建立規(guī)范完整的中央數(shù)據(jù)庫(kù)。
(二)合法有效。各單位提供的企業(yè)信用數(shù)據(jù)、信息必須真實(shí)、合法、有效。
(三)及時(shí)準(zhǔn)確。系統(tǒng)在建設(shè)運(yùn)行過(guò)程中,各單位要對(duì)信息及時(shí)進(jìn)行更新和補(bǔ)充。
(四)有償服務(wù)。系統(tǒng)內(nèi)信息各部門(mén)之間實(shí)現(xiàn)資源共享,信息披露實(shí)行部分有償服務(wù)。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作分工
為加強(qiáng)我市企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),市政府成立企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由梁道行同志兼任,副組長(zhǎng)由王敏、聶振光同志兼任。市政府辦公廳、工商局、計(jì)劃局、經(jīng)貿(mào)局、公安局、財(cái)政局、勞動(dòng)局、規(guī)劃與國(guó)土資源局、體改辦、法制局、地稅局、質(zhì)監(jiān)局、社保局、國(guó)稅局、市中級(jí)人民法院、深圳海關(guān)、人民銀行深圳市中心支行等有關(guān)負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市工商局,由聶振光同志兼任辦公室主任。上述單位各指定一名業(yè)務(wù)骨干參加辦公室工作,辦公室實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度,必要時(shí)集中辦公。
市政府辦公廳負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)的協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督工作。
市工商局負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)工作方案的制定、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和系統(tǒng)平臺(tái)搭建,市信息辦為系統(tǒng)建設(shè)提供技術(shù)指導(dǎo)。
市法制局會(huì)同體改辦、工商局負(fù)責(zé)起草規(guī)范企業(yè)信用信息的征集、使用和信息公開(kāi)等行為的相關(guān)規(guī)章工作。
各相關(guān)市直屬部門(mén)、駐深單位、行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織要相應(yīng)成立工作機(jī)構(gòu),研究確定提供信息的范圍,并負(fù)責(zé)本單位的信息整理和報(bào)送。
六、工作步驟
(一)部署動(dòng)員階段(5月10日前完成)。由市政府各有關(guān)單位分別組織實(shí)施。
(二)信息需求調(diào)研階段(5月11日至6月30日)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)單位對(duì)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)有企業(yè)信用信息系統(tǒng)的建設(shè)情況和運(yùn)行模式進(jìn)行考察。
各有關(guān)單位調(diào)查研究確定報(bào)送信息的范圍,提出系統(tǒng)建設(shè)的意見(jiàn)與建議,以書(shū)面形式報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)審核與法規(guī)起草階段(7月1日至8月30日)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各單位報(bào)送信息范圍進(jìn)行匯總,對(duì)所提意見(jiàn)與建議進(jìn)行研究,領(lǐng)導(dǎo)小組確定系統(tǒng)建設(shè)的具體內(nèi)容。
8月底前將市法制局會(huì)同體改辦、工商局負(fù)責(zé)起草的關(guān)于企業(yè)信用信息系統(tǒng)建設(shè)的政府規(guī)章報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議。
(四)擬定技術(shù)方案和實(shí)施階段(9月1日至10月31日)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室擬定我市企業(yè)信用信息系統(tǒng)技術(shù)方案,購(gòu)置設(shè)備,制定統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)。市工商局建設(shè)數(shù)據(jù)庫(kù)、搭建系統(tǒng)平臺(tái)。
(五)評(píng)審驗(yàn)收和運(yùn)行階段(11月1日至30日)。組織有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行評(píng)審驗(yàn)收。驗(yàn)收后系統(tǒng)投入運(yùn)行。
(六)宣傳推廣階段(12月1日至31日)。組織各新聞媒體對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行宣傳推廣。
以上各階段的工作可視情況交叉進(jìn)行,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要搞好協(xié)調(diào)和銜接。
七、工作要求
(一)建立企業(yè)信用信息系統(tǒng)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,既是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求,也是爭(zhēng)創(chuàng)我市體制新優(yōu)勢(shì)的重大舉措,是一項(xiàng)相當(dāng)緊迫、艱巨的重要工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各單位要高度重視,提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,自覺(jué)服從和落實(shí)市委、市政府的決定,抓緊抓實(shí)做好此項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一調(diào)度。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位一把手要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,落實(shí)專人做好相關(guān)工作。
(三)各單位要有高度的責(zé)任感,主動(dòng)及時(shí)地向系統(tǒng)平臺(tái)提供數(shù)據(jù)和信息,并對(duì)信息的準(zhǔn)確性、合法性、時(shí)效性負(fù)責(zé)。
(四)各單位要以大局為重,不得敷衍了事,或各自為政,重復(fù)開(kāi)發(fā)。
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