• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政辦[2001]122號
• 【發(fā)布日期】2001-08-02
• 【生效日期】2001-08-02
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳 關(guān)于進一步貫徹落實氣象法律法規(guī)的通知

 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳
 關(guān)于進一步貫徹落實氣象法律法規(guī)的通知
 
（新政辦〔2001〕122號）
伊犁哈薩克自治州，各州、市人民政府，各行政公署，自治區(qū)人民政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 氣象事業(yè)是社會基礎(chǔ)性公益事業(yè)，對國民經(jīng)濟和社會的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮著重要的保障作用。辦好氣象事業(yè)是各級人民政府義不容辭的責(zé)任，是事關(guān)全局、帶有先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性的任務(wù)。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施，氣象事業(yè)的快速發(fā)展將對我區(qū)防止和減輕氣象災(zāi)害，合理開發(fā)利用氣候資源，保護大氣和生態(tài)環(huán)境，保證國民經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，有著積極的促進作用。為進一步貫徹、落實《
中華人民共和國氣象法》和《新疆維吾爾自治區(qū)
氣象條例》（以下簡稱氣象法律法規(guī)），特作如下通知。



 一、充分認識氣象工作的重要作用，加大對氣象法律法規(guī)的宣傳力度，提高全社會的法律意識

 1．要充分認識氣象工作的重要作用。氣象事業(yè)是基礎(chǔ)性公益事業(yè)，是社會、經(jīng)濟發(fā)展的重要組成部分。隨著我區(qū)社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，氣象事業(yè)與自治區(qū)經(jīng)濟建設(shè)、國防建設(shè)、社會發(fā)展和各族人民生活的關(guān)系更加密切，所產(chǎn)生的社會、經(jīng)濟和生態(tài)效益日益顯著。政府關(guān)心氣象就是關(guān)心老百姓，辦好氣象公益事業(yè)是政府的重要職責(zé)。各級政府要按照江澤民同志“三個代表”的要求，切實加強對氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)。

 2．要切實加強氣象法律法規(guī)的宣傳工作?！?中華人民共和國氣象法》已實施一年多了，各級人民政府和政府各部門廣泛開展了氣象普法宣傳教育，提高了各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾對氣象法律法規(guī)重要性的認識。但宣傳還不夠廣泛、深入，社會上違反氣象法律法規(guī)的行為還時有發(fā)生。因此，應(yīng)繼續(xù)開展廣泛深入、形式多樣、內(nèi)容豐富、生動活潑的氣象法律法規(guī)宣傳教育，增強廣大人民群眾特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部對氣象工作的支持，形成濃厚的法治輿論氛圍。各級行政執(zhí)法人員，包括氣象行政執(zhí)法人員要增強貫徹執(zhí)行氣象法律法規(guī)的自覺性，為氣象法律法規(guī)的順利實施創(chuàng)造良好的環(huán)境。



 二、進一步加強執(zhí)法工作，嚴格依法辦事

 氣象行政執(zhí)法是各級政府依法行政的組成部分。各級人民政府要把氣象法律法規(guī)建設(shè)、依法行政、執(zhí)法檢查工作納入政府執(zhí)法工作的范疇，加強領(lǐng)導(dǎo)和檢查。

 3．各級人民政府應(yīng)依據(jù)《
中華人民共和國氣象法》第
三條和《新疆維吾爾自治區(qū)
氣象條例》第五條的規(guī)定，加強氣象雙重計劃財務(wù)體制的落實工作。凡是未落實的，應(yīng)從2001年下半年開始，根據(jù)財政支出管理制度改革的精神，把加大地方氣象事業(yè)的投入作為調(diào)整公共財政支出結(jié)構(gòu)的一項措施，落實雙重計劃財務(wù)體制，將氣象事業(yè)納入政府“十五”計劃和年度財政預(yù)算，確保氣象法律法規(guī)的規(guī)定落到實處。

 4．切實做好氣象探測環(huán)境的保護工作。各地（州、市）、各縣（市）人民政府應(yīng)將氣象探測環(huán)境保護與當?shù)爻鞘幸?guī)劃和小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來，從規(guī)劃上保證氣象探測環(huán)境不受破壞；要劃定氣象探測環(huán)境的保護范圍，使周圍建筑設(shè)施與觀測場的距離達到氣象探測的要求；同時要對氣象專用無線電頻道予以保護。對確因?qū)嵤┏鞘幸?guī)劃或者國家重點工程建設(shè)，需要遷移國家基準氣候站和基本氣象站的，應(yīng)報經(jīng)國務(wù)院氣象主管機構(gòu)批準；需要遷移其他氣象臺站的，應(yīng)報經(jīng)自治區(qū)氣象主管機構(gòu)批準。遷建費用由建設(shè)單位承擔。

 5．協(xié)調(diào)理順部門間的關(guān)系，充分發(fā)揮氣象行政管理職能。各級人民政府要按照氣象法律法規(guī)的規(guī)定，理順氣象主管機構(gòu)與其他部門之間的關(guān)系，確保氣象主管機構(gòu)履行政府的氣象行政管理職能。各地消防、建設(shè)、技術(shù)監(jiān)督等部門要認真執(zhí)行《關(guān)于加強防雷減災(zāi)管理工作的通知》（新政辦〔1998〕97號）和有關(guān)的法律法規(guī)繼續(xù)配合氣象主管機構(gòu)做好防雷減災(zāi)的管理工作；廣播、電視、報紙和電信等部門要依法繼續(xù)配合氣象主管機構(gòu)遵守公眾天氣預(yù)報和災(zāi)害性天氣警報的統(tǒng)一發(fā)布制度；電信部門要支持氣象主管機構(gòu)做好“121”氣象信息自動答詢服務(wù)、尋呼等氣象信息服務(wù)工作；環(huán)保、規(guī)劃、設(shè)計等部門要支持氣象主管機構(gòu)對工程建設(shè)項目大氣環(huán)境影響評價中使用氣象資料的審查、鑒證工作。



 三、加大對貧困縣氣象事業(yè)的扶持力度

 6．加強氣象工作，做好防災(zāi)減災(zāi)和氣候資源的合理開發(fā)利用，是實現(xiàn)科技扶貧的重要手段之一。各級人民政府要關(guān)心和支持少數(shù)民族地區(qū)、貧困地區(qū)和艱苦地區(qū)氣象事業(yè)的發(fā)展，通過多種渠道和形式，加大對貧困縣地方氣象事業(yè)的扶持力度，努力提高他們的氣象服務(wù)能力和水平；各級政府應(yīng)適當增加資金投入，并動員相關(guān)對口單位對貧困縣的地方氣象事業(yè)給予扶持；在審批大、中型工程建設(shè)項目時，應(yīng)將氣象服務(wù)建設(shè)項目列入當?shù)赜媱潯?
 氣象服務(wù)的直接受益者是當?shù)厝嗣?。各級人民政府對貧困縣氣象職工的醫(yī)療保險、地方津貼、住房、子女入學(xué)等社會保障問題，要與其他部門的職工同等對待，使他們能安心做好各項氣象服務(wù)工作。



 四、加強氣象現(xiàn)代化建設(shè)，努力提高服務(wù)水平，增強服務(wù)能力

 7．積極推進西部大開發(fā)，加快氣象事業(yè)的發(fā)展。各級人民政府要調(diào)動氣象臺站的積極性，圍繞地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展需求，參與和服務(wù)于西部大開發(fā)；要充分發(fā)揮氣象部門的科技優(yōu)勢，在防災(zāi)救災(zāi)、空中水資源開發(fā)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、氣候資源利用、特色經(jīng)濟、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面做好相關(guān)服務(wù)；要加強協(xié)調(diào)，積極支持氣象部門參與大開發(fā)的具體項目，實現(xiàn)氣象與社會、經(jīng)濟、環(huán)境、資源的融合發(fā)展。

 8．加強安全生產(chǎn)。氣象工作肩負著保護人民生命財產(chǎn)安全的重要使命，做好氣象災(zāi)害預(yù)測和服務(wù)，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要手段之一。各級人民政府要加強對氣象防災(zāi)減災(zāi)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理，減少氣象災(zāi)害損失。各級氣象主管機構(gòu)要切實組織協(xié)調(diào)好各項氣象防災(zāi)減災(zāi)工作，并強化人工影響天氣、防雷、氫氣球使用等工作中的安全生產(chǎn)管理。

 9．不斷加強少數(shù)民族語言的氣象服務(wù)工作。我區(qū)是少數(shù)民族集居區(qū)，各級人民政府應(yīng)在天氣預(yù)報、農(nóng)業(yè)氣象預(yù)報“121”電話自動答詢系統(tǒng)以及其他氣象信息的服務(wù)中，尤其是農(nóng)業(yè)特色經(jīng)濟的氣象服務(wù)中，更加廣泛地使用少數(shù)民族語言文字，最大限度地滿足廣大少數(shù)民族農(nóng)牧民對氣象服務(wù)的需求。

 10．各級氣象主管機構(gòu)要切實履行政府管理職責(zé)。各級氣象主管機構(gòu)要積極主動地協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的關(guān)系，切實履行同級人民政府的氣象行政管理職責(zé)，加強行政管理體系建設(shè)和行政執(zhí)法工作，維護全社會氣象工作的正常秩序；積極協(xié)助有關(guān)部門加強氣象法律、法規(guī)和規(guī)章建設(shè)，完善氣象行政的法律法規(guī)體系；加強氣象行業(yè)管理，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，促使全行業(yè)的氣象臺站為自治區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)、社會進步提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。



 新疆維吾爾自治區(qū)人民政府辦公廳

 二00一年八月二日