珠海市機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)實施意見
珠海市機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)實施意見
(2001年6月14日)
根據(jù)《廣東省人民政府機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)實施意見》的精神,結(jié)合珠海市實際情況,為做好全市機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革分流人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作,特制定本實施意見。
一、培訓(xùn)的意義和基本原則
做好機(jī)構(gòu)改革分流人員的培訓(xùn)工作,對保證機(jī)構(gòu)改革的順利進(jìn)行,優(yōu)化人力資源配置,更好地發(fā)揮分流人員的潛能和優(yōu)勢,使他們成為能適應(yīng)多方面需要的專門人才,具有十分重要的意義。這次學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的原則是:統(tǒng)一規(guī)劃,形式多樣,按需施教,分類培訓(xùn),市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級機(jī)構(gòu)分步實施。堅持組織安排與個人選擇相結(jié)合,通過組織分流人員到市委黨校參加分流前的培訓(xùn)和輸送部分分流人員到有關(guān)高等院校進(jìn)行2-3年的各種不同形式的脫產(chǎn)學(xué)習(xí),提高分流人員的學(xué)歷和知識層次,為二次擇業(yè)做好準(zhǔn)備。
二、對有關(guān)分流人員實施相關(guān)的培訓(xùn)
為了更好地做好分流人員的工作,除實行退休和離崗?fù)损B(yǎng)、自謀職業(yè)的分流人員外,對實行轉(zhuǎn)制分流、加強(qiáng)企業(yè)、充實到基層的分流人員將組織分流前的知識更新培訓(xùn)。培訓(xùn)采取分級實施的辦法,市直機(jī)關(guān)分流人員將由市委黨校組織培訓(xùn);縣(區(qū))鎮(zhèn)機(jī)關(guān)分流人員將參照市的做法由縣(區(qū))負(fù)責(zé)組織培訓(xùn)。對將參加高等院校學(xué)歷、學(xué)位班學(xué)習(xí)的分流人員,可視自身需要參加有關(guān)高等院校組織的考前培訓(xùn)。
三、參加高等院校學(xué)歷、學(xué)位班學(xué)習(xí)的分流人員的培訓(xùn)辦法
1、培訓(xùn)形式、承擔(dān)院校及報考條件
(1)培訓(xùn)形式。分流人員參加培訓(xùn)的形式主要有四種:①研究生學(xué)歷教育,包括碩士研究生和博士研究生學(xué)歷教育;②攻讀碩士專業(yè)學(xué)位;③研究生課程進(jìn)修班;④定向?qū)I(yè)教育,包括大專學(xué)歷教育和本科學(xué)歷教育。
(2)承擔(dān)院校。主要集中在廣州和珠海的大學(xué)校區(qū),包括:中山大學(xué)、華南理工大學(xué)、華南師范大學(xué)、暨南大學(xué)、廣東外語外貿(mào)大學(xué)、廣東商學(xué)院、廣東行政學(xué)院。開設(shè)的專業(yè)有:經(jīng)濟(jì)法、國際法、法學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、世界經(jīng)濟(jì)、會計、金融、稅務(wù)、行政管理、企業(yè)管理、工商管理、教育管理、信息管理、英語、日語、外貿(mào)英語等。經(jīng)組織批準(zhǔn)的也可以報考其他院校所開設(shè)的專業(yè)。
(3)報考條件。一般情況下,年齡在40周歲左右,可根據(jù)個人原有的學(xué)歷水平和志趣自行選擇專業(yè)和報考相應(yīng)的學(xué)習(xí)班。由于機(jī)關(guān)分流人員年齡偏大,離開學(xué)校的時間也較長,對分流人員的入學(xué)以及今后的教學(xué)管理等方面,有關(guān)方面以及院校將會采取“寬進(jìn)嚴(yán)出”的原則,以保證這批分流人員在通過2-3年的學(xué)習(xí),真正掌握一定的專業(yè)知識和技能的同時,順利地完成學(xué)業(yè)任務(wù)和取得相應(yīng)的學(xué)歷、學(xué)位。
①報讀研究生學(xué)歷教育的分流人員,應(yīng)具有國民教育序列大學(xué)本科學(xué)歷或大專畢業(yè)并達(dá)到本科畢業(yè)同等學(xué)歷,年齡在40周歲左右,經(jīng)院校審核后于明年一月份參加全國研究生統(tǒng)一入學(xué)考試。在入學(xué)考試前,報讀人員可以先參加有關(guān)院校組織的考前輔導(dǎo)班,也可以在報名后進(jìn)行自習(xí),在參加全國統(tǒng)考正式錄取后入學(xué)。參照國家和省級機(jī)構(gòu)改革分流人員考試入學(xué)的有關(guān)辦法,有關(guān)院校將會根據(jù)考試情況,適當(dāng)降分錄取。對降分后仍無法錄取的,可改報另一種培訓(xùn)形式。報讀研究生學(xué)歷班經(jīng)考試合格的,可獲得研究生畢業(yè)證書,并同時授予相應(yīng)學(xué)位。
②報讀碩士專業(yè)學(xué)位的分流人員,應(yīng)具有國民教育序列大學(xué)本科學(xué)歷(具有學(xué)士學(xué)位)年齡一般在40周歲以下,經(jīng)院校審核后組織參加全國聯(lián)考或由院校自己出題考試??荚嚰颁浫∞k法參照報讀研究生學(xué)歷教育的做法。學(xué)習(xí)培訓(xùn)合格者授予相應(yīng)的碩士專業(yè)學(xué)位。
③報讀研究生課程進(jìn)修班的分流人員,應(yīng)具有國民教育序列大專以上學(xué)歷,免試入學(xué),經(jīng)培訓(xùn)合格者可獲得由省學(xué)位辦統(tǒng)一印制的研究生課程進(jìn)修班結(jié)業(yè)證書(不發(fā)學(xué)位與學(xué)歷證書)。其中符合國家規(guī)定條件的可以研究生畢業(yè)同等學(xué)歷申請報考碩士學(xué)位。
④報讀本科定向教育學(xué)習(xí)的分流人員,應(yīng)具有國民教育序列大專畢業(yè)學(xué)歷,大專以下學(xué)歷的分流人員只能報讀??贫ㄏ蚪逃龑W(xué)習(xí),采取免試入學(xué)。報讀本科學(xué)歷的,一般插入二年級學(xué)習(xí);報讀大專學(xué)歷的,一般從一年級開始學(xué)習(xí)。對修滿規(guī)定課程學(xué)分、各科考試成績合格者可獲得相應(yīng)的本科或?qū)?茖W(xué)歷、學(xué)位證書。
2、組織分工
對分流人員開展各種形式的培訓(xùn),體現(xiàn)了市委、市政府對分流人員的愛護(hù)和關(guān)心。各部門要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),通力協(xié)作,精心組織,共同做好這一工作。
(1)市人事局負(fù)責(zé)制定機(jī)關(guān)分流人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的實施方案,會同市教育局、市財政局做好培訓(xùn)和經(jīng)費(fèi)計劃,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)分流人員培訓(xùn)的實施工作。
(2)市教育局負(fù)責(zé)與各高校溝通,做好培訓(xùn)計劃安排,負(fù)責(zé)向上一級教育部門申請分流人員參加各類培訓(xùn)班招生指標(biāo),會同市人事局下達(dá)和落實培訓(xùn)計劃。
(3)市財政局負(fù)責(zé)制訂培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)計劃,確定有關(guān)經(jīng)費(fèi)項目標(biāo)準(zhǔn)。各級財政部門根據(jù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)計劃核撥培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。
(4)各有關(guān)部門負(fù)責(zé)確定和報送分流人員培訓(xùn)名單,做好參加培訓(xùn)人員和思想政治工作,想方設(shè)法為他們解決培訓(xùn)中所遇到的問題。
3、實施步驟
培訓(xùn)計劃統(tǒng)一由市集中安排。下半年開始進(jìn)入實施準(zhǔn)備階段,爭取在今年秋季或明年初開始陸續(xù)安排分流人員進(jìn)入院校學(xué)習(xí)。
(1)確定培訓(xùn)人員。機(jī)構(gòu)改革“三定”方案確定后,各單位要在定崗定員的基礎(chǔ)上,抓緊確定參加培訓(xùn)的分流人員。
(2)參加培訓(xùn)的人員,由各單位組織報名。市直機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)要在8月15日前,縣(區(qū))級機(jī)關(guān)要在11月30日前,由各單位將參加培訓(xùn)名單、擬報讀的班次和專業(yè)報市人事局。
(3)確定院校與專業(yè)。市教育局根據(jù)市人事局的匯總分類名單向各院校報送。各單位分流人員與相應(yīng)院校聯(lián)系,最后確定報讀班次與專業(yè),并做好入學(xué)考試準(zhǔn)備。
(4)實施。市人事局會同市教育局、市財政局將報名錄取情況匯總后向各單位下達(dá)培訓(xùn)和經(jīng)費(fèi)計劃。市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)財政部門根據(jù)培訓(xùn)和經(jīng)費(fèi)計劃核撥經(jīng)費(fèi)。各院校根據(jù)教學(xué)大綱和課程設(shè)置,組織教學(xué)活動和管理。
4、有關(guān)政策和要求
(1)關(guān)于分流人員的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)問題,參照國務(wù)院、廣東省政府的處理辦法,結(jié)合我市的實際情況,凡屬于我市統(tǒng)一安排的學(xué)習(xí)培訓(xùn),其考前培訓(xùn)費(fèi)、學(xué)費(fèi)、在校寄宿費(fèi)、交通費(fèi)(在市外院校就讀的每學(xué)期報銷往返交通費(fèi)一次)按照分流人員原工資供給渠道相應(yīng)由市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)財政部門解決。財政部門只負(fù)擔(dān)分流人員選定的一種學(xué)習(xí)形式的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),其它學(xué)習(xí)形式的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)由個人承擔(dān)。
(2)參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的分流人員,學(xué)習(xí)期間享受國家和省規(guī)定的在職期間的工資福利待遇,工齡連續(xù)計算。
(3)分流人員培訓(xùn)結(jié)束后,按照機(jī)構(gòu)改革分流人員的實施辦法執(zhí)行。
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