• 【發(fā)布單位】80513
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2001-06-03
• 【生效日期】2001-06-03
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

鄂倫春自治旗流動(dòng)人口管理?xiàng)l例

鄂倫春自治旗流動(dòng)人口管理?xiàng)l例
 
（2001年3月土5日鄂倫春自治旗第十一屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過
 2001年6月3日內(nèi)蒙古自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議批準(zhǔn)）

 第一條 為了加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，保障公民合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)戶口登記條例》及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自治旗實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱流動(dòng)人口是指離開其常住戶口所在地，到自治旗行政區(qū)域內(nèi)暫住的外來(lái)人員。



 第三條 自治旗公安機(jī)關(guān)是流動(dòng)人口管理的主管機(jī)關(guān)，自治旗計(jì)劃生育、勞動(dòng)、民政、工商、城建、房管等部門和駐旗各企業(yè)公安機(jī)關(guān)，按照各自職責(zé)，配合自治旗公安機(jī)關(guān)做好流動(dòng)人口的管理工作。

 自治旗對(duì)流動(dòng)人口的管理實(shí)行屬地管理原則。



 第四條 自治旗堅(jiān)持管理與服務(wù)相結(jié)合，在依法加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作的同時(shí)，鼓勵(lì)外來(lái)人員在自治旗務(wù)工、經(jīng)商、投資辦企業(yè)，使流動(dòng)人口管理工作有利于自治旗的改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。



 第五條 自治旗依法實(shí)行流動(dòng)人口申報(bào)暫住戶口登記、申領(lǐng)《暫住證》和申報(bào)旗管戶口制度。

 自治旗公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)《暫住證》的發(fā)驗(yàn)、暫住戶口登記及辦理旗管戶口工作。



 第六條 不從事勞務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的流動(dòng)人口，憑本人《居民身份證》或者其他有效身份證件申報(bào)暫住戶口登記，其中：

 （一）暫住在居民戶中的，須在到達(dá)暫住地五日內(nèi)，向住地公安機(jī)關(guān)申報(bào)暫住戶口登記。暫住在距公安機(jī)關(guān)較遠(yuǎn)的村的，也可以向村委會(huì)申報(bào)暫住戶口登記；

 （二）暫住在機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位和部隊(duì)的，由所住單位的人事或者保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)暫住戶口登記和管理，住地公安機(jī)關(guān)督促檢查；

 （三）暫住在賓館、飯店、旅店、招待所的，由留住單位按有關(guān)規(guī)定查驗(yàn)證件，辦理住宿登記，并定期向住地公安機(jī)關(guān)報(bào)告；

 服刑、勞教人員因保外就醫(yī)或者請(qǐng)假回家暫住的，須由本人持監(jiān)獄、勞教機(jī)關(guān)的證明，在到達(dá)住地24小時(shí)內(nèi)，向住地公安機(jī)關(guān)申報(bào)暫住戶口登記，離開時(shí)申報(bào)注銷。



 第七條 從事勞務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的流動(dòng)人口，應(yīng)當(dāng)申報(bào)暫住戶口登記并在到達(dá)暫住地七日內(nèi)，持本人《居民身份證》等有效身份證件和戶籍所在地鄉(xiāng)級(jí)以上人民政府證明，向暫住地公安機(jī)關(guān)申領(lǐng)《暫住證》。

 雇用流動(dòng)人口在本單位居住的，由用人單位持中標(biāo)、聘用證明及前款所列流動(dòng)人口有關(guān)證件，向住地公安機(jī)關(guān)申報(bào)集體暫住戶口登記，并逐人辦理《暫住證》。



 第八條 已婚育齡流動(dòng)人口辦理《暫住證》時(shí)，須交驗(yàn)暫住地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府查驗(yàn)過的《流動(dòng)人口婚育證明》。



 第九條 《暫住證》在本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)有效。暫住人需要變更暫住地址的，須到原發(fā)證機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)，并到新暫住地公安機(jī)關(guān)辦理注冊(cè)登記。



 第十條 《暫住證》有效期為一年。暫住期滿需繼續(xù)暫住的，應(yīng)當(dāng)在期滿前辦理延期或者換領(lǐng)手續(xù)。



 第十一條 《暫住證》丟失、損壞的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向住地公安機(jī)關(guān)報(bào)告并辦理補(bǔ)領(lǐng)新證手續(xù)。

 暫住人離開暫住地時(shí)，應(yīng)當(dāng)?shù)焦矙C(jī)關(guān)辦理注銷暫住手續(xù)，持有《暫住證》的，須交回《暫住證》。



 第十二條 暫住人口的合法權(quán)益受法律保護(hù)。

 自治旗人民政府采取措施，依法保障流動(dòng)人口中適齡兒童少年接受義務(wù)教育。

 除公安機(jī)關(guān)依照規(guī)定可以收繳或者吊銷《暫住證》外，其他任何單位和個(gè)人不得扣押公民的《暫住證》及其他身份證件。



 第十三條 對(duì)有固定住所、固定收入、有效身份證件，自愿在自治旗長(zhǎng)期居住的流動(dòng)人口，通過其申請(qǐng)，自治旗公安機(jī)關(guān)可以按有關(guān)規(guī)定給予落戶。



 第十四條 有固定住所、固定收入、無(wú)有效身份證件、截止本條例公布之日在自治旗居住滿三年以上的流動(dòng)人口，可以向自治旗公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理旗管戶口。

 自治旗公安機(jī)關(guān)接到流動(dòng)人口戶籍所在地公安機(jī)關(guān)對(duì)其身份的有效證明后，須將其自治旗管戶口變?yōu)槌Ｗ艨凇?
 自治旗人民政府在不違反國(guó)家戶籍管理制度的前提下，制定旗管戶口的具體規(guī)定。



 第十五條 旗管戶口可以作為居住和從業(yè)的有效身份證件。

 旗管戶口在自治旗行政區(qū)域內(nèi)有效。



 第十六條 自治旗對(duì)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作，依法實(shí)行戶籍所在地和現(xiàn)居住地人民政府共同負(fù)責(zé)、以現(xiàn)居住地管理為主的原則，將流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理納入自治旗和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民政府人口和計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理責(zé)任制。



 第十七條 自治旗人民政府計(jì)劃生育行政管理部門依照《
流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作管理辦法》和《內(nèi)蒙古自治區(qū)計(jì)劃生育條例》的規(guī)定，負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的計(jì)劃生育管理工作。



 第十八條 育齡流動(dòng)人口到達(dá)現(xiàn)居住地后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)劃生育管理部門交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》，并定期接受查驗(yàn)。



 第十九條 已婚育齡流動(dòng)人口申請(qǐng)生育的，由女方戶籍所在地生育審批機(jī)關(guān)審批。已婚育齡流動(dòng)人口持《流動(dòng)人口婚育證明》和《生育證》的，經(jīng)自治旗人民政府計(jì)劃生育行政管理部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府核查后，可以在現(xiàn)居住地生育。



 第二十條 自治旗人民政府勞動(dòng)保障部門負(fù)責(zé)暫住人口的勞動(dòng)管理與就業(yè)服務(wù)，提供就業(yè)信息、職業(yè)介紹、就業(yè)訓(xùn)練和勞動(dòng)保險(xiǎn)等服務(wù)，依法處理用人單位與外來(lái)務(wù)工、經(jīng)商、投資辦企業(yè)人員的勞動(dòng)爭(zhēng)議，保護(hù)雙方的合法權(quán)益。



 第二十一條 自治旗人民政府民政部門負(fù)責(zé)流動(dòng)人口的婚姻登記管理。對(duì)具有旗管戶口，未領(lǐng)取《結(jié)婚證》的，民政部門經(jīng)與自治旗公安部門和計(jì)劃生育部門共同核查認(rèn)為無(wú)違法行為，符合婚姻法有關(guān)規(guī)定的，為其補(bǔ)辦《結(jié)婚證》。



 第二十二條 對(duì)無(wú)合法身份證件、無(wú)固定住所、無(wú)合法經(jīng)濟(jì)來(lái)源的流動(dòng)人口，符合自治區(qū)制定的收容遣送條件的，由公安部門協(xié)助民政部門收容遣送。



 第二十三條 任何單位和個(gè)人不得向未申報(bào)暫住戶口登記和未申領(lǐng)《暫住證》的流動(dòng)人口出賣、出租、出借房屋。



 第二十四條 暫住人口建造自住房屋，在城鎮(zhèn)須經(jīng)居住地建設(shè)管理部門批準(zhǔn)，在農(nóng)村須經(jīng)居住地村民委員會(huì)批準(zhǔn)。



 第二十五條 任何單位和個(gè)人不準(zhǔn)向無(wú)《居民身份證》和《暫住證》的流動(dòng)人口出讓、出租、出借土地。



 第二十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)予以處罰：

 （一）不按規(guī)定申報(bào)暫住戶口登記、申領(lǐng)《暫住證》，公安機(jī)關(guān)通知后仍不改正的，對(duì)直接責(zé)任人或者暫住人處以 500元以下罰款；

 （二）騙取、冒領(lǐng)、轉(zhuǎn)借、買賣、偽造、變?cè)臁稌鹤∽C》的，收繳《暫住證》，并處以1000元以下罰款，有違法所得的，沒收其違法所得，并處以違法所得的1－3倍的罰款。



 第二十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由自治旗計(jì)生部門予以處罰：

 （一）育齡流動(dòng)人口不按規(guī)定交驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》的，責(zé)令其交驗(yàn)并處以500元以下罰款；

 （二）偽造、變?cè)?、買賣或者騙取《流動(dòng)人口婚育證明》的，處以1000元以下罰款，有違法所得的，沒收其違法所得，并處以非法所得1－3倍的罰款。



 第二十八條 對(duì)違反條例第二十三條規(guī)定的，由房管部門責(zé)令其改正，有違法所得的，沒收其違法所得，并處以違法所得3倍以下的罰款。



 第二十九條 對(duì)違反本條例第二十五條規(guī)定的，由土地管理部門責(zé)令其改正，有違法所得的，沒收其違法所得，并處違法所得3倍以下的罰款。



 第三十條 有關(guān)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和流動(dòng)人口管理機(jī)構(gòu)的工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十一條 本條例自公布之日起施行。