• 【發(fā)布單位】82001
• 【發(fā)布文號(hào)】自治區(qū)九屆人大常委會(huì)第31號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-05-26
• 【生效日期】2001-06-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)公告

廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)公告
 
（九屆第31號(hào)）
 《廣西壯族自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)條例》已由廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2001年5月26日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2001年6月1日起施行。



 廣西壯族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2001年5月26日



 廣西壯族自治區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)條例

 （2001年5月26日廣西壯族自治區(qū)第九屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為了加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)的建設(shè)，加快發(fā)展和壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)科教興桂戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱高新區(qū)），是指在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)由國(guó)務(wù)院或者自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的，實(shí)行綜合改革、發(fā)展高新技術(shù)、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的特定區(qū)域。



 第三條 自治區(qū)和高新區(qū)所在市的人民政府應(yīng)當(dāng)將高新區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，并采取有效措施，促進(jìn)其發(fā)展。



 第四條 高新區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)的土地資源實(shí)行規(guī)劃管理、合理開(kāi)發(fā)與利用，并納入所在市的總體規(guī)劃。



 第五條 自治區(qū)級(jí)高新區(qū)的設(shè)立，由所在市的人民政府提出申請(qǐng)，經(jīng)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門會(huì)同自治區(qū)有關(guān)部門審核后，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。國(guó)家級(jí)高新區(qū)的設(shè)立，按有關(guān)規(guī)定報(bào)批。

 高新區(qū)根據(jù)發(fā)展需要，經(jīng)所在市的人民政府審核同意，報(bào)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門批準(zhǔn)，可按“一區(qū)（高新區(qū)）多園（高科技園）”的方式進(jìn)行建設(shè)和管理。



 第六條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外企業(yè)和其他投資主體參加高新區(qū)的建設(shè)和管理。



 第七條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本自治區(qū)的實(shí)際情況，制定高新區(qū)的總體發(fā)展規(guī)劃和扶持高新區(qū)發(fā)展的各種優(yōu)惠政策；制定并不斷完善吸納和使用人才的政策；組織協(xié)調(diào)自治區(qū)各職能部門支持高新區(qū)的各項(xiàng)工作。



 第八條 自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門對(duì)高新區(qū)的管理職責(zé)是：

 （一）建立和完善高新區(qū)的考核指標(biāo)體系，定期對(duì)高新區(qū)工作進(jìn)行考核；

 （二）對(duì)高新區(qū)的發(fā)展進(jìn)行指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督；

 （三）適時(shí)發(fā)布高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南；

 （四）組織認(rèn)定或者撤銷高新技術(shù)企業(yè)資格，組織審定高新技術(shù)產(chǎn)品。



 第九條 自治區(qū)各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，制定支持高新區(qū)發(fā)展的具體措施，協(xié)同高新區(qū)所在市的人民政府做好高新區(qū)的環(huán)境建設(shè)和服務(wù)工作，對(duì)高新區(qū)的報(bào)批、審批事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理。



 第十條 高新區(qū)所在市的人民政府對(duì)高新區(qū)的管理職責(zé)是：

 （一）制定并組織實(shí)施高新區(qū)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃；

 （二）貫徹執(zhí)行國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)高新區(qū)的法律、法規(guī)、政策，制定本市扶持高新區(qū)發(fā)展的政策；

 （三）協(xié)調(diào)解決高新區(qū)開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理中的重大問(wèn)題；

 （四）組織協(xié)調(diào)本市各職能部門，支持配合高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)工作，保證其高效率、低成本履行管理職能；

 （五）根據(jù)實(shí)際制定高新區(qū)吸納和使用人才的政策。



 第十一條 高新區(qū)所在市的人民政府設(shè)立管理機(jī)構(gòu)，管理高新區(qū)的事務(wù)，其主要職責(zé)是：

 （一）根據(jù)高新區(qū)建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃，制定并組織實(shí)施年度工作計(jì)劃；

 （二）完善高新區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境，吸引各類優(yōu)秀人才到高新區(qū)從事高新技術(shù)的研究開(kāi)發(fā)、創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)；

 （三）制定和完善高新區(qū)的各項(xiàng)管理制度，對(duì)高新區(qū)各項(xiàng)工作進(jìn)行具體管理；

 （四）支持和發(fā)展中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，負(fù)責(zé)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的建設(shè)和管理；

 （五）按照權(quán)限制定高新區(qū)優(yōu)惠辦法，建立健全各種激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立各類獎(jiǎng)勵(lì)制度；

 （六）編制高新區(qū)年度財(cái)務(wù)預(yù)算草案、決算草案；

 （七）接受所在市的人民政府授予的其他職權(quán)和承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。



 第十二條 高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)（孵化器）是高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的重要組成部分，是為高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化、高新技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)立與培育、經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)提供必要條件和綜合服務(wù)的社會(huì)公益型科技服務(wù)機(jī)構(gòu)。



 第十三條 鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外高校、科研院所、企業(yè)及其他法人、自然人建立多種所有制形式的高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。

 設(shè)立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，須經(jīng)高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)審核，并經(jīng)自治區(qū)科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定后，可以享受高新技術(shù)企業(yè)相應(yīng)的有關(guān)優(yōu)惠政策及當(dāng)?shù)嘏涮椎膬?yōu)惠政策。



 第十四條 在高新區(qū)內(nèi)依法設(shè)立的信息咨詢、資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)策劃、法律、審計(jì)、會(huì)計(jì)等服務(wù)機(jī)構(gòu)，經(jīng)高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，可以享受高新區(qū)有關(guān)優(yōu)惠政策。



 第十五條 高新區(qū)的企業(yè)和其他市場(chǎng)主體可以試行股份期權(quán)、股權(quán)利潤(rùn)分享、年薪制和技術(shù)、管理及其他智力要素參與分配的制度。



 第十六條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)、高等院校、科研機(jī)構(gòu)到高新區(qū)聯(lián)合創(chuàng)辦從事技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)，或者聯(lián)合從事技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目的研究、開(kāi)發(fā)活動(dòng)。鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資和金融機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)、教學(xué)、研究相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)發(fā)展等技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)給予支持。



 第十七條 鼓勵(lì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)積極應(yīng)用高新技術(shù)進(jìn)行技術(shù)改造和興辦高新技術(shù)企業(yè)；鼓勵(lì)、支持高新技術(shù)企業(yè)積極參與應(yīng)用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。



 第十八條 高新區(qū)企業(yè)雇用有關(guān)人員的，應(yīng)當(dāng)依法辦理各項(xiàng)社會(huì)保障事項(xiàng)。到高新技術(shù)企業(yè)工作的人員，原在事業(yè)單位工作的，其在原單位按國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定計(jì)算的連續(xù)工齡視同社會(huì)保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。



 第十九條 國(guó)外企業(yè)和個(gè)人到高新區(qū)興辦研究、開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，可以享受國(guó)家、自治區(qū)和高新區(qū)所在市制定的有關(guān)優(yōu)惠政策。



 第二十條 高新區(qū)內(nèi)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，享受國(guó)家、自治區(qū)規(guī)定的和所在市的人民政府根據(jù)實(shí)際制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策；享受國(guó)家、自治區(qū)和所在市有關(guān)高新技術(shù)企業(yè)的各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策。

 高新技術(shù)企業(yè)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，可以選擇適用前款對(duì)本企業(yè)最優(yōu)惠的政策。



 第二十一條 高新區(qū)以及所在市的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)公示規(guī)范化的企業(yè)登記注冊(cè)資料詳細(xì)目錄，從接到申報(bào)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，決定受理或者出具補(bǔ)充材料的通知書(shū)。從受理之日起應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)，完成登記注冊(cè)工作。

 在高新區(qū)內(nèi)申辦企業(yè)，凡具備設(shè)立條件的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)直接核準(zhǔn)登記；需要依法辦理前置審批的事項(xiàng)，由自治區(qū)人民政府公布。



 第二十二條 高新技術(shù)成果可以作為無(wú)形資產(chǎn)作資入股。作為注冊(cè)資本入股時(shí)，按國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定核定和辦理。



 第二十三條 對(duì)涉及高新區(qū)內(nèi)國(guó)有土地使用權(quán)的出讓、轉(zhuǎn)讓、抵押、終止，高新區(qū)以及所在市的土地行政主管部門應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化手續(xù)，優(yōu)先辦理。

 對(duì)土地使用權(quán)的出讓金，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策，在法律、法規(guī)規(guī)定的期限內(nèi)，允許企業(yè)分期付款。



 第二十四條 建立和發(fā)展以政府資金為主導(dǎo)，投資主體多元化的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展投融資體系。

 自治區(qū)和高新區(qū)所在市的人民政府，應(yīng)當(dāng)以政府部分注資的方式，鼓勵(lì)各市場(chǎng)主體在高新區(qū)內(nèi)投資建立高科技風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)。



 第二十五條 高新區(qū)可以設(shè)立專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審機(jī)構(gòu)，按照專業(yè)技術(shù)職稱管理權(quán)限，負(fù)責(zé)對(duì)各類專業(yè)人員申報(bào)職稱進(jìn)行評(píng)定、審核和推薦等工作。



 第二十六條 高新技術(shù)企業(yè)所需要的各類人才，在與工作單位簽訂勞動(dòng)合同后，經(jīng)高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)審查，公安部門批準(zhǔn)，可以將戶口遷入高新區(qū)所在市，不受指標(biāo)限制。其配偶、未成年子女戶口可以隨同遷入。本人無(wú)意轉(zhuǎn)戶的，經(jīng)高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予暫住證。

 高新區(qū)的各類人才，已辦理暫住證的，其子女在入托或者入學(xué)、升學(xué)等方面享受當(dāng)?shù)厥忻翊觥?


 第二十七條 高新區(qū)管理機(jī)構(gòu)和高新區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)對(duì)在高新區(qū)從事科技成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)的具有碩士以上學(xué)位或者高級(jí)職稱人員、留學(xué)回國(guó)人員、港澳臺(tái)及外籍專家、其他特殊人才，應(yīng)當(dāng)在生活安置、工作條件等方面提供優(yōu)惠條件。



 第二十八條 各高等院校、各科研院所的科技人員在完成本職工作的前提下，可以到高新區(qū)兼職辦高新技術(shù)企業(yè)或者從事高新技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化工作。

 各科研機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)支持科技人員和管理人員離崗創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)或者從事高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化工作，并允許其在一定期限內(nèi)返回原單位工作，具體事宜按雙方約定辦理。

 高等院校的在校生經(jīng)學(xué)校同意，可以創(chuàng)辦高新技術(shù)企業(yè)。



 第二十九條 科技人員以其科技成果在高新區(qū)創(chuàng)辦企業(yè)的，可以享有股權(quán)收益?？萍既藛T以其科技成果作價(jià)參股高新區(qū)企業(yè)的，受益企業(yè)應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)數(shù)額的股權(quán)，具體數(shù)額由雙方商定。

 科技人員向高新區(qū)企業(yè)轉(zhuǎn)讓科技成果的，應(yīng)當(dāng)獲得一次性轉(zhuǎn)讓費(fèi)或者一定數(shù)量的股權(quán)、一定時(shí)期內(nèi)股份分紅權(quán)，可以優(yōu)先認(rèn)購(gòu)企業(yè)一定數(shù)量股份的權(quán)益。



 第三十條 科技成果屬職務(wù)發(fā)明的，權(quán)屬單位與科技人員持股比例參照國(guó)家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定由雙方協(xié)商確定；在科技人員獲得的科技成果轉(zhuǎn)化收益中，科技成果主要完成人應(yīng)占有的份額，按國(guó)家、自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定確定。



 第三十一條 自治區(qū)和高新區(qū)所在市的外事、公安部門應(yīng)當(dāng)支持高新區(qū)各類企業(yè)開(kāi)展國(guó)際交流、商務(wù)等活動(dòng)，對(duì)其從業(yè)人員的出入境申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先辦理。



 第三十二條 高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)年度考核未達(dá)到規(guī)定條件的，由認(rèn)定部門責(zé)令其限期改進(jìn)；對(duì)逾期仍未達(dá)到條件的，由認(rèn)定部門撤銷其高新技術(shù)企業(yè)資格，停止其享受的相應(yīng)優(yōu)惠待遇。



 第三十三條 對(duì)弄虛作假、騙取高新技術(shù)企業(yè)資格的，由認(rèn)定部門撤銷高新技術(shù)企業(yè)資格，收回其高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)，并會(huì)同有關(guān)部門追回其已享受的有關(guān)優(yōu)惠所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十四條 違反國(guó)家財(cái)政、財(cái)務(wù)制度，挪用、克扣、截留財(cái)政用于高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費(fèi)的，由上級(jí)主管部門或者其所在單位對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十五條 各級(jí)行政管理部門和其他有關(guān)部門的工作人員，濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊，以權(quán)謀私，受賄索賄，侵犯高新技術(shù)企業(yè)和科技人員合法權(quán)益的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第三十六條 自治區(qū)人民政府、高新區(qū)所在市的人民政府及有關(guān)部門，根據(jù)本條例制定實(shí)施措施。



 第三十七條 本條例自2001年6月1日起施行。