• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號(hào)】皖政[1999]31號(hào)
• 【發(fā)布日期】1999-07-30
• 【生效日期】1999-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)《安徽省全日制 中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》的通知

安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)《安徽省全日制
 中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》的通知
 
（皖政〔1999〕31號(hào)）
各市人民政府、行政公署，各縣（市）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《安徽省全日制中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 安徽省人民政府

 一九九九年七月三十日

 安徽省全日制中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理暫行辦法





 第一條 為加強(qiáng)全日制中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化建設(shè)，優(yōu)化教育資源配置，提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益，根據(jù)《
中華人民共和國(guó)教育法》、《
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》等有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 全日制中小學(xué)（以下簡(jiǎn)稱中小學(xué)）是國(guó)家基礎(chǔ)教育事業(yè)單位，其主要任務(wù)是：堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，全面貫徹國(guó)家教育方針，對(duì)國(guó)民實(shí)施基本的普通文件知識(shí)教育，培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人。



 第三條 中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制實(shí)行機(jī)構(gòu)編制主管部門審批、教育行政部門組織實(shí)施、學(xué)校規(guī)范自律的管理體制。



 第四條 中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制管理堅(jiān)持精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、優(yōu)化、高效的原則；堅(jiān)持與學(xué)校布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模效益、師資隊(duì)伍建設(shè)等相適應(yīng)的原則。



 第五條 中小學(xué)根據(jù)學(xué)校規(guī)模、任務(wù)，確定內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。

 （一）規(guī)模在18個(gè)班以上、17－12個(gè)班、11個(gè)班以下的高中，分別設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè)、3個(gè)、1－2個(gè)，校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)分別為3名、2名、1－2名。

 （二）規(guī)模在24個(gè)班以上、23－12個(gè)班、11個(gè)班以下的初中，分別設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)4個(gè)、3個(gè)、1－2個(gè)，校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)分別為3名、2名、1－2名。

 （三）規(guī)模在18個(gè)班以上、17－8個(gè)班的小學(xué)，分別設(shè)置分設(shè)機(jī)構(gòu)2個(gè)、1個(gè)，校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)分別為3名、2名。7個(gè)班以下小學(xué)不設(shè)管理機(jī)構(gòu)，配校長(zhǎng)1名、教導(dǎo)主任1名。

 （四）中小學(xué)基層黨群組織按有關(guān)章程建立。12個(gè)班以上的高中、初中，可配專職團(tuán)干部1名。12個(gè)班以上的小學(xué)，可配專職少先隊(duì)輔導(dǎo)員1名。

 （五）中小學(xué)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)一般包括辦公室、教導(dǎo)處、總務(wù)處等。其職責(zé)按教育教學(xué)任務(wù)和內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)量確定。

 （六）職業(yè)中學(xué)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)數(shù)、校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，比照普通高中和普通初中規(guī)模、條件審定?？h級(jí)以上的重點(diǎn)職業(yè)高中，可增設(shè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)處。

 本條所稱的班，是指按國(guó)家規(guī)定設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)班。



 第六條 中小學(xué)教職工編制根據(jù)學(xué)校教育教學(xué)工作任務(wù)、教職工工作量、每班學(xué)生人數(shù)確定。編制標(biāo)準(zhǔn)由基本編制和附加編制構(gòu)成。



 第七條 中小學(xué)基本編制標(biāo)準(zhǔn)：

 （一）重點(diǎn)和普通高中教職工與在校學(xué)生班額比例為4：50、3．8：50，專職教師編制占教職工總編制分別不少于77％、76％。

 （二）城鎮(zhèn)初中和農(nóng)村初中教職工與在校學(xué)生班額比例分別為3．5：50、3．3：45，專職教師編制占教職工總編制分別不少于77％、80％。

 （三）城鎮(zhèn)小學(xué)和農(nóng)村小學(xué)教職工與在校學(xué)生班額（不含學(xué)前班）比例分別為2：45、1．4：30－35，教師編制占教職工總編制分別不少于80％、90％。

 （四）城鎮(zhèn)和農(nóng)村職業(yè)中學(xué)教職工與在校學(xué)生班額比例分別為4．1：40、3．8：40，專職教師編制占教職工總編制不少于76％、74％。

 （五）盲聾啞學(xué)校教職工人員編制，按在校學(xué)生12至15人配2．2名教師、0．5名職工核定。

 （六）各類學(xué)校工勤人員編制控制在學(xué)校教職工總編制的8％以內(nèi)。



 第八條 中小學(xué)附加編制：

 （一）建有圖書館、微機(jī)室、實(shí)驗(yàn)室、語(yǔ)言室、電化教育室的中小學(xué)，可按實(shí)際工作需要，增配編制1－3名。

 （二）1200人以下規(guī)模的學(xué)校，配衛(wèi)生人員（或保健教師）1名；1200人以上規(guī)模的學(xué)校，配衛(wèi)生人員（或保健教師）1－2名。

 （三）承擔(dān)全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小學(xué)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作的農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）中心小學(xué)，可根據(jù)指導(dǎo)任務(wù)大小，配教育指導(dǎo)人員1－2名。

 （四）有寄宿學(xué)生的學(xué)校，按每300名寄宿學(xué)生配管理人員1名。

 （五）為教學(xué)和后勤服務(wù)的校辦產(chǎn)業(yè)單位，列入自收自支事業(yè)編制管理序列，其人員編制按學(xué)校編制總額的1－3％另行核定。

 （六）承擔(dān)示范、實(shí)驗(yàn)任務(wù)的學(xué)校和特殊教育學(xué)校，其教職工編制在本編制標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上視情況適當(dāng)增加，但增編不得超過基本編制的10％。



 第九條 中小學(xué)教職工機(jī)構(gòu)編制以校為單位（農(nóng)村小學(xué)以中心小學(xué)為單位）核定。完全中學(xué)教職工編制分別按高中、初中編制標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，九年制學(xué)校分別按初中、小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。



 第十條 市、縣（市、區(qū)）可針對(duì)學(xué)生自然入學(xué)高峰或低谷等情況，按標(biāo)準(zhǔn)班人數(shù)折算編制，實(shí)行人員編制動(dòng)態(tài)管理，但上下浮動(dòng)幅度不得超過本地教職工基本編制與附加編制之和的5％。編制浮動(dòng)幅度由市、縣（市、區(qū)）教育行政部門提出，經(jīng)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門核定。編制浮動(dòng)部分由市、縣（市、區(qū)）教育行政部門集中掌握使用。



 第十一條 中小學(xué)教職工包括教師、職員、教輔人員和工勤人員。

 教師：指學(xué)校直接從事教育教學(xué)工作的專業(yè)人員。

 職員：指學(xué)校從事管理工作的人員。

 教輔人員：指學(xué)校從事教學(xué)實(shí)驗(yàn)、圖書、電教、計(jì)算機(jī)、衛(wèi)生、保健等教學(xué)輔助工作的人員。

 工勤人員：指學(xué)校后勤服務(wù)人員。



 第十二條 中小學(xué)教師標(biāo)準(zhǔn)工作量按周標(biāo)準(zhǔn)授課時(shí)數(shù)計(jì)算。以語(yǔ)文、數(shù)學(xué)課為基準(zhǔn)，高中教師10－12節(jié)、初中教師12－14節(jié)，小學(xué)教師16－18節(jié)。擔(dān)任其他課和承擔(dān)教學(xué)指導(dǎo)、跨課任教以及班主任等工作應(yīng)折合相應(yīng)工作量，折合標(biāo)準(zhǔn)由市、地結(jié)合本地情況確定。



 第十三條 中小學(xué)按照國(guó)務(wù)院《
事業(yè)單位登記管理暫行條例》和《安徽省事業(yè)單位登記管理辦法》，實(shí)施登記管理制度。具有獨(dú)立事業(yè)法人資格的學(xué)校，校長(zhǎng)是法定代表人。



 第十四條 中小學(xué)實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，教師實(shí)行教師資格制度和教師職務(wù)聘任制度，管理人員實(shí)行職員選聘、招聘制度，教輔人員實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度，工勤人員實(shí)行用工合同聘任制度。



 第十五條 中小學(xué)機(jī)構(gòu)編制實(shí)行省機(jī)構(gòu)編制主管部門總量控制，縣級(jí)以上機(jī)構(gòu)編制主管部門分級(jí)管理。

 中小學(xué)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、人員編制、領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)以及經(jīng)費(fèi)預(yù)算形式，原則上每三年重新核定一次。其中省屬單位的中小學(xué)由其主管部門或省教育行政部門報(bào)省機(jī)構(gòu)編制主管部門審批；市、地、縣屬中小學(xué)由市、地、縣級(jí)教育行政部門報(bào)同級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門審批，抄省機(jī)構(gòu)編制主管部門和省教育行政部門備案；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）屬中小學(xué)由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府會(huì)縣級(jí)教育行政部門報(bào)縣級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門審批，抄市、地機(jī)構(gòu)編制主管部門和教育行政部門備案。

 未經(jīng)機(jī)構(gòu)編制主管部門批準(zhǔn)，中小學(xué)不得超限額設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、增加編制，不得超編進(jìn)人。有關(guān)部門不得違反規(guī)定以任何理由和方式干預(yù)中小學(xué)的機(jī)構(gòu)編制管理工作。



 第十六條 本辦法適用于國(guó)家舉辦（不含企業(yè)舉辦）的中小學(xué)。



 第十七條 本辦法由各級(jí)機(jī)構(gòu)編制主管部門會(huì)同財(cái)政、教育行政部門組織實(shí)施，省機(jī)構(gòu)編制主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行。