• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2011-05-27
• 【生效日期】2011-05-27
• 【失效日期】--
• 【文件來源】北京市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則

北京市區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則
(1984年2月22日北京市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過 根據(jù)1986年12月26日北京市第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十三次會(huì)議通過的《關(guān)于區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉工作若干問題的決定》修正 根據(jù)1993年7月26日北京市第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過的《關(guān)于區(qū)縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)換屆選舉若干問題的決定》修正 1998年7月31日北京市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議修訂2003年9月5日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第六次會(huì)議修正 2005年5月20日北京市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議修正 根據(jù)2011年5月27日北京市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議通過的《關(guān)于修改〈北京市區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表選舉實(shí)施細(xì)則〉的決定》修正)
目錄
 第一章 總則
 第二章 選舉機(jī)構(gòu)
 第三章 代表名額的確定和分配
 第四章 選區(qū)劃分
 第五章 選民登記
 第六章 代表候選人的提出
 第七章 選舉程序
 第八章 代表的補(bǔ)選
 第九章 對(duì)破壞選舉的制裁
 第十章 附則
第一章 總則
 第一條 根據(jù)《中華人民共和國全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》(以下簡(jiǎn)稱《選舉法》)和《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于縣級(jí)以下人民代表大會(huì)代表直接選舉的若干規(guī)定》，結(jié)合本市具體情況，制定本實(shí)施細(xì)則。
 第二條 選舉區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，必須充分發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，嚴(yán)格依法辦事，以保障選民當(dāng)家作主，行使選舉權(quán)利。
 第三條 區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，由選民直接選舉產(chǎn)生，每屆任期五年。
 第四條 年滿十八周歲的公民，不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財(cái)產(chǎn)狀況、居住期限，都有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
 依照法律被剝奪政治權(quán)利的人沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
 第五條 每一選民在一次選舉中只有一個(gè)投票權(quán)。
 第六條 區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)具有廣泛的代表性，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的基層代表，特別是工人、農(nóng)民和知識(shí)分子代表；應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)數(shù)量的婦女代表，并逐步提高婦女代表的比例；在歸僑人數(shù)較多的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的歸僑代表。
 第七條 少數(shù)民族的選舉按照《選舉法》有關(guān)規(guī)定辦理。
 第八條 駐京人民解放軍按照《中國人民解放軍選舉全國人民代表大會(huì)和縣級(jí)以上地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表的辦法》選舉所在區(qū)、縣人民代表大會(huì)的代表。
 第九條 選舉經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算，由國庫開支，保證選舉工作的需要。
第二章 選舉機(jī)構(gòu)
 第十條 市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)指導(dǎo)本市區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉工作。經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，在代表選舉期間設(shè)立市選舉工作辦公室，辦理指導(dǎo)選舉工作的有關(guān)事宜。
 第十一條 區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉本級(jí)人民代表大會(huì)代表時(shí)，設(shè)立選舉委員會(huì)，主持本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選舉。選舉委員會(huì)受區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)。
 選舉委員會(huì)的主任、副主任和委員由區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)任命。選舉委員會(huì)的主任、副主任和委員為代表候選人的，應(yīng)當(dāng)辭去選舉委員會(huì)的職務(wù)。
 第十二條 選舉委員會(huì)的職責(zé)是：
 (一)劃分選舉本級(jí)人民代表大會(huì)代表的選區(qū)，分配各選區(qū)應(yīng)選代表的名額；
 (二)進(jìn)行選民登記，審查選民資格，公布選民名單，發(fā)選民證，受理對(duì)于選民名單不同意見的申訴，并作出決定；
 (三)確定投票選舉日期；
 (四)了解核實(shí)并組織介紹代表候選人的情況，匯總公布代表候選人名單，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定和公布正式代表候選人名單；
 (五)主持投票選舉；
 (六)確定選舉結(jié)果是否有效，公布當(dāng)選代表名單，發(fā)給代表當(dāng)選通知書；
 (七)法律規(guī)定的其他職責(zé)。選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布選舉信息。
 第十三條 選舉委員會(huì)設(shè)立辦公室，辦理選舉的具體事務(wù)。
 第十四條 區(qū)、縣選舉委員會(huì)按照區(qū)、縣人民政府派出機(jī)關(guān)和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的管轄范圍，設(shè)立選舉委員會(huì)分會(huì)。
 劃分為幾個(gè)選區(qū)的較大單位，以及可以單獨(dú)組織選舉的行業(yè)或者系統(tǒng)，根據(jù)實(shí)際情況，也可以設(shè)立選舉委員會(huì)分會(huì)。
 選舉委員會(huì)分會(huì)的職責(zé)由選舉委員會(huì)確定。
 選舉委員會(huì)分會(huì)的主任、副主任和委員，由選舉委員會(huì)任命。
 第十五條 選區(qū)設(shè)立選區(qū)工作組，在選舉委員會(huì)或者選舉委員會(huì)分會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，辦理本選區(qū)的選舉事務(wù)。
 選區(qū)工作組的組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，由選舉委員會(huì)任命；經(jīng)選舉委員會(huì)授權(quán)，也可以由選舉委員會(huì)分會(huì)任命。
 第十六條 選區(qū)工作組的職責(zé)是：
 (一)宣傳有關(guān)選舉的法律、法規(guī)和政策規(guī)定；
 (二)辦理選民登記和選民名單核對(duì)；
 (三)組織選民推薦、協(xié)商代表候選人；
 (四)協(xié)助了解核實(shí)和組織介紹代表候選人的情況；
 (五)安排投票選舉事務(wù)；
 (六)辦理選舉委員會(huì)或者選舉委員會(huì)分會(huì)交辦的其他事項(xiàng)。
 第十七條 選區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)協(xié)助做好選舉工作，并確定專人配合做好有關(guān)工作。
 第十八條 選區(qū)可以按照便于召開會(huì)議和討論協(xié)商問題的原則，劃分若干選民小組，由本組選民推選正、副組長(zhǎng)，主持選民小組會(huì)議。
第三章 代表名額的確定和分配
 第十九條 區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的名額，依照《選舉法》確定：
 (一)區(qū)、縣的代表名額基數(shù)為一百二十名，每五千人可以增加一名代表；人口超過一百六十五萬的，代表總名額不得超過四百五十名。
 (二)鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表名額基數(shù)為四十名，每一千五百人可以增加一名代表；但是，代表總名額不得超過一百六十名；人口不足二千的鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的代表總名額可以少于四十名。
 按照前款規(guī)定的代表名額基數(shù)與按人口數(shù)增加的代表數(shù)相加，即為區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表總名額。
 聚居的少數(shù)民族多或者人口居住分散的縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)，經(jīng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，代表名額可以另加百分之五。
 第二十條 區(qū)、縣的人民代表大會(huì)代表的具體名額，由市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照《選舉法》確定，報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會(huì)代表的具體名額，由區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)依照《選舉法》確定，報(bào)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。
 第二十一條 區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表總名額經(jīng)確定后，不再變動(dòng)。如果由于行政區(qū)劃變動(dòng)或者重大工程建設(shè)等原因造成人口較大變動(dòng)的，代表總名額依照《選舉法》的規(guī)定重新確定。
 第二十二條 區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表名額，由本級(jí)選舉委員會(huì)根據(jù)各選區(qū)的人口數(shù)，按照每一代表所代表的城鄉(xiāng)人口數(shù)相同的原則，以及保證各地區(qū)、各民族、各方面都有適當(dāng)數(shù)量的代表的要求進(jìn)行分配。
 第二十三條 區(qū)、縣行政區(qū)域內(nèi)，中央、市屬企業(yè)事業(yè)單位職工人數(shù)在總?cè)丝谥兴急壤^大的，由中央、市屬企業(yè)事業(yè)單位組成的單獨(dú)選區(qū)或者聯(lián)合選區(qū)選舉產(chǎn)生的每一代表所代表的人口數(shù)，可以適當(dāng)多于所在區(qū)、縣每一代表所代表的人口數(shù)。
 第二十四條 駐區(qū)、縣人民解放軍應(yīng)選區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表的名額，由區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。
第四章 選區(qū)劃分
 第二十五條 選區(qū)的劃分，應(yīng)當(dāng)便于選民參加選舉活動(dòng)和選舉的組織工作，便于選民了解代表，以及便于代表聯(lián)系選民和接受選民的監(jiān)督。
 第二十六條 選區(qū)的大小，按照每一選區(qū)選一名至三名代表劃分。
 本行政區(qū)域內(nèi)各選區(qū)每一代表所代表的人口數(shù)應(yīng)當(dāng)大體相等。
 第二十七條 選區(qū)可以按居住狀況劃分，也可以按生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位劃分。
 生產(chǎn)單位、事業(yè)單位、工作單位的選民人數(shù)能夠劃為一個(gè)選區(qū)的，可以劃為單一選區(qū)；人數(shù)過多的，可以劃為幾個(gè)選區(qū)；人數(shù)不足以劃一個(gè)選區(qū)的，可以與鄰近的單位劃為聯(lián)合選區(qū)，也可以與附近居民、村民劃為混合選區(qū)。
 第二十八條 駐在鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)的區(qū)、縣屬單位的職工，應(yīng)當(dāng)參加鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉；中央、市屬單位的職工，可以只參加區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表的選舉，不參加鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉，如需要參加，由鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)選舉委員會(huì)同有關(guān)單位協(xié)商決定。
第五章 選民登記
 第二十九條 選民按選區(qū)登記或者進(jìn)行選民名單核對(duì)。
 選區(qū)設(shè)立選民登記站，辦理選民的登記和選民名單的核對(duì)工作。
 每次選舉前，上次選民登記后年滿十八周歲的、被剝奪政治權(quán)利期滿后恢復(fù)政治權(quán)利的選民到登記站進(jìn)行登記；已經(jīng)登記過的選民經(jīng)核對(duì)確認(rèn)后，列入本次選舉的選民名單；選民登記后遷出原選區(qū)的，由新遷入的選區(qū)核對(duì)確認(rèn)后列入新遷入選區(qū)選民名單；對(duì)死亡的和依照法律被剝奪政治權(quán)利的人，從選民名單上除名。
 年滿十八周歲選民年齡的計(jì)算，以所在地區(qū)的選舉日為標(biāo)準(zhǔn)。
 第三十條 在本市有正式戶口的選民，按下列辦法登記：
 (一)居民、村民在戶口所在地登記，戶口所在地與現(xiàn)居住地不一致的，經(jīng)確認(rèn)選民資格，可以在現(xiàn)居住地登記；
 (二)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位職工在本單位登記；
 (三)離休、退休人員一般在戶口所在地登記，如本人要求，也可以回原工作單位登記；
 (四)在校學(xué)生在本校登記。
 駐京人民武裝警察部隊(duì)參加所在區(qū)、縣的選舉，人員在本部隊(duì)登記。
 選民名單公布后至投票選舉日前，正式戶口遷入本市的和恢復(fù)政治權(quán)利的人員，按上述規(guī)定補(bǔ)辦登記手續(xù)。
 選民已經(jīng)遷出本市，但是沒有轉(zhuǎn)出戶口的，可以發(fā)給選民資格證明，在現(xiàn)居住地參加選舉。
 機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與所在選區(qū)聯(lián)系選民登記事宜，并及時(shí)將選民名單送到選區(qū)工作組。
 第三十一條 戶口在外省市現(xiàn)居住在本市的人員，一般應(yīng)當(dāng)在戶口所在地參加選舉；不能回戶口所在地參加選舉的，由本人提供戶口所在地出具的選民資格證明，也可以在現(xiàn)居住地進(jìn)行登記。
 第三十二條 原籍在本市或者出國前在本市居住的旅居國外的中華人民共和國公民，選舉期間在本市的，可以參加本市的選舉。
 第三十三條 不能行使選舉權(quán)利的精神病患者和其他無行為能力的人，經(jīng)選舉委員會(huì)確認(rèn)，不列入選民名單。
 第三十四條 因危害國家安全或者其他嚴(yán)重刑事犯罪案被羈押，正在受偵查、起訴、審判的人，經(jīng)人民檢察院或者人民法院決定，在被羈押期間停止行使選舉權(quán)利。
 第三十五條 下列人員準(zhǔn)予行使選舉權(quán)利：
 (一)被判處有期徒刑緩刑、拘役或者管制而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；
 (二)正在取保候?qū)徎蛘弑槐O(jiān)視居住的；
 (三)正在受拘留處罰的；
 (四)被判處有期徒刑而沒有附加剝奪政治權(quán)利的；
 (五)被羈押，正在受偵查、起訴、審判，人民檢察院或者人民法院沒有決定停止行使選舉權(quán)利的；
 (六)正在被勞動(dòng)教養(yǎng)的。
 (一)至(三)項(xiàng)所列人員，現(xiàn)有工作單位的，在工作單位進(jìn)行選民登記，參加選舉；沒有工作單位的，在戶口所在地進(jìn)行選民登記，參加選舉。被判處拘役或者正在受拘留處罰的人，經(jīng)選舉委員會(huì)和執(zhí)行機(jī)關(guān)決定，可以在流動(dòng)票箱投票，也可以委托有選舉權(quán)的親屬或者其他選民代為投票。
 (四)至(六)項(xiàng)所列人員，由監(jiān)獄、看守所、勞教所分別負(fù)責(zé)審查，并發(fā)給選民權(quán)利證明，一般由本人將選民權(quán)利證明和委托書寄交原戶口所在地選區(qū)有選舉權(quán)的親屬或者其他選民，委托其到選區(qū)登記，代為投票。
 第三十六條 選民登記和選民名單核對(duì)工作結(jié)束后，由選舉委員會(huì)在投票選舉日的二十日以前公布選民名單，公布投票選舉日期和地點(diǎn)。
 選民對(duì)于公布的選民名單有不同意見，可以在選民名單公布之日起五日內(nèi)向選舉委員會(huì)提出申訴。選舉委員會(huì)對(duì)申訴意見，應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出處理決定。申訴人如果對(duì)處理決定不服，可以在投票選舉日的五日以前向區(qū)、縣人民法院起訴，人民法院應(yīng)當(dāng)在投票選舉日以前作出判決。人民法院的判決為最后決定。
第六章 代表候選人的提出
 第三十七條 代表候選人按選區(qū)提名產(chǎn)生。凡本區(qū)、縣或本鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的選民都可以被提名為本區(qū)、縣或本鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表候選人。
 第三十八條 代表候選人按下列辦法提名：
 (一)各政黨、各人民團(tuán)體，可以聯(lián)合或者單獨(dú)推薦代表候選人，并由選舉委員會(huì)介紹到選區(qū)。各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦區(qū)、縣人民代表大會(huì)代表候選人的名額總數(shù)，一般不超過應(yīng)選代表總名額的百分之二十；推薦鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表候選人的名額總數(shù)，一般不超過應(yīng)選代表總名額的百分之十五。
 (二)選民十人以上聯(lián)名，可以推薦代表候選人。
 各政黨、各人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)推薦的代表候選人的人數(shù)，每一選民參加聯(lián)名推薦的代表候選人的人數(shù)，均不得超過本選區(qū)應(yīng)選代表的名額。
 推薦者應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)介紹代表候選人的情況。接受推薦的代表候選人應(yīng)當(dāng)向選舉委員會(huì)如實(shí)提供個(gè)人身份、簡(jiǎn)歷等基本情況。提供的基本情況不實(shí)的，選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民通報(bào)。
 第三十九條 各選區(qū)對(duì)于合法提出的代表候選人都應(yīng)當(dāng)列入代表候選人名單，如實(shí)上報(bào)，不得隱瞞、調(diào)換或者增減，選舉委員會(huì)匯總的代表候選人名單及代表候選人的基本情況，于投票選舉日的十五日以前，按選區(qū)公布。
 第四十條 選舉委員會(huì)將代表候選人名單交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，確定正式代表候選人名單。如果所提代表候選人的人數(shù)超過本實(shí)施細(xì)則第四十二條規(guī)定的最高差額比例，由選舉委員會(huì)交各該選區(qū)的選民小組討論、協(xié)商，也可以先由選區(qū)工作組召集選民小組推選或者幾個(gè)選民小組聯(lián)合推選的選民代表進(jìn)行民主協(xié)商后，再將協(xié)商意見交選民小組進(jìn)行討論、協(xié)商，根據(jù)較多數(shù)選民的意見，確定正式代表候選人名單；對(duì)正式代表候選人不能形成較為一致意見的，進(jìn)行預(yù)選，根據(jù)預(yù)選時(shí)得票多少的順序，確定正式代表候選人名單。正式代表候選人名單及代表候選人的基本情況應(yīng)當(dāng)在投票選舉日的七日以前公布。
 第四十一條 預(yù)選按選區(qū)進(jìn)行，參加預(yù)選的選民人數(shù)不得少于該選區(qū)選民總數(shù)的三分之一；預(yù)選采用無記名投票的方式，可以召開選民大會(huì)或者以選民小組為單位進(jìn)行投票；預(yù)選由選舉委員會(huì)主持，或者由選舉委員會(huì)委托選區(qū)工作組主持；預(yù)選結(jié)果由選舉委員會(huì)審查確認(rèn)后向選民公告。
 第四十二條 正式代表候選人的人數(shù)，應(yīng)當(dāng)多于應(yīng)選代表名額三分之一至一倍。
 第四十三條 代表候選人名單，按姓名筆劃順序排列。經(jīng)預(yù)選確定的，按得票多少順序排列；票數(shù)相等的，按姓名筆劃順序排列。
 第四十四條 選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)向選民介紹代表候選人的情況。推薦代表候選人的政黨、人民團(tuán)體和選民可以在選民小組會(huì)議上介紹所推薦的代表候選人的情況。選舉委員會(huì)根據(jù)選民的要求，應(yīng)當(dāng)在投票選舉前組織代表候選人與選民見面，由代表候選人介紹本人的情況，回答選民的問題。
 對(duì)代表候選人的介紹在投票選舉日必須停止。
第七章 選舉程序
 第四十五條 區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照法定程序進(jìn)行，并接受監(jiān)督。任何組織或者個(gè)人都不得以任何方式干預(yù)選民自由行使選舉權(quán)。
 第四十六條 各選區(qū)應(yīng)按選舉委員會(huì)確定的投票選舉日進(jìn)行選舉。
 選民憑選民證在進(jìn)行登記或者進(jìn)行名單核對(duì)的選區(qū)參加選舉。
 第四十七條 選舉委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)各選區(qū)選民分布情況，按照方便選民投票的原則設(shè)立一個(gè)或者幾個(gè)投票站，進(jìn)行選舉。選民居住比較集中的，可以召開選舉大會(huì)，進(jìn)行選舉；因患有疾病等原因行動(dòng)不便或者居住分散并且交通不便的選民，可以在流動(dòng)票箱投票。
 投票選舉由選舉委員會(huì)委派人員主持。
 第四十八條 投票選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)有由選民推選的監(jiān)票人對(duì)發(fā)票、投票、計(jì)票的工作過程進(jìn)行監(jiān)督，并且有若干名熟悉投票程序的工作人員，向選民說明投票應(yīng)注意的事項(xiàng)，辦理組織投票選舉的具體事務(wù)，維持投票秩序。
 投票站、選舉大會(huì)的每個(gè)票箱和設(shè)立的每個(gè)流動(dòng)票箱應(yīng)當(dāng)有兩名以上監(jiān)票人。
 代表候選人及其近親屬不得擔(dān)任本選區(qū)投票選舉的監(jiān)票人、計(jì)票人。
 第四十九條 區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表的選舉，實(shí)行無記名投票。
 投票選舉時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)有秘密寫票處。選民寫票，其他人不得圍觀和干預(yù)。選民如果是文盲或者因殘疾不能書寫選票的，可以委托其信任的人代寫。
 第五十條 選民應(yīng)當(dāng)?shù)酵镀闭净蛘邊⒓舆x舉大會(huì)投票。在選舉期間外出的選民，經(jīng)選舉委員會(huì)同意，可以書面委托本選區(qū)其他選民代為投票。每一選民接受的委托不得超過三人，并應(yīng)當(dāng)持委托人的委托書和選民證領(lǐng)取選票，按照委托人的意愿代為投票。
 第五十一條 選民對(duì)于代表候選人可以投贊成票，可以投反對(duì)票，可以另選其他選民，也可以棄權(quán)。
 第五十二條 投票前，由監(jiān)票人當(dāng)眾檢查票箱并加封條，然后開始投票。投票結(jié)束，當(dāng)眾封箱。開箱計(jì)票時(shí)，應(yīng)當(dāng)將投票人數(shù)和票數(shù)加以核對(duì)，并作出記錄，由監(jiān)票人簽字。流動(dòng)票箱應(yīng)當(dāng)與本選區(qū)其他票箱一起，在監(jiān)票人監(jiān)督下開箱計(jì)票。
 第五十三條 每次選舉所投的票數(shù)，等于或者少于投票人數(shù)的有效，多于投票人數(shù)的無效。
 每一張選票所選的人數(shù)，等于或者少于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的有效，多于規(guī)定應(yīng)選代表人數(shù)的作廢。
 第五十四條 選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，選舉有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。
 獲得過半數(shù)選票的代表候選人人數(shù)超過應(yīng)選代表名額時(shí)，以得票多的當(dāng)選。如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時(shí)，應(yīng)當(dāng)就票數(shù)相等的候選人再次投票，以得票多的當(dāng)選。
 獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額時(shí)，不足的名額另行選舉。另行選舉時(shí)，根據(jù)在第一次投票時(shí)得票多少的順序，按照本實(shí)施細(xì)則第四十二條規(guī)定的差額比例，確定候選人名單。如果只選一人，候選人應(yīng)為二人。另行選舉時(shí)，代表候選人以得票多的當(dāng)選，但是得票數(shù)不得少于選票的三分之一。
 第五十五條 各選區(qū)的選舉結(jié)果由選舉委員會(huì)依法確定是否有效，并分別在各選區(qū)予以公布。
 第五十六條 區(qū)、縣和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表均不得同時(shí)擔(dān)任無隸屬關(guān)系的其他行政區(qū)域的各級(jí)人民代表大會(huì)代表。
第八章 代表的補(bǔ)選
 第五十七條 區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)的代表在任期內(nèi)，因故出缺，由原選區(qū)補(bǔ)選。
 第五十八條 補(bǔ)選區(qū)、縣、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)代表，由區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定，在區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，設(shè)立補(bǔ)選機(jī)構(gòu)，主持補(bǔ)選工作。
 第五十九條 補(bǔ)選出缺的代表時(shí)，應(yīng)當(dāng)重新核對(duì)選區(qū)現(xiàn)有選民名單。在投票選舉日的十五日以前由補(bǔ)選機(jī)構(gòu)公布選民名單、投票選舉日期和地點(diǎn)。
 第六十條 補(bǔ)選代表，代表候選人的人數(shù)可以多于應(yīng)選代表的名額，也可以同應(yīng)選代表的名額相等，代表候選人的具體人數(shù)由區(qū)、縣人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定。
 第六十一條 補(bǔ)選機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在投票選舉日的五日以前，公布代表候選人名單及代表候選人的基本情況。經(jīng)選民醞釀協(xié)商后，由補(bǔ)選機(jī)構(gòu)根據(jù)較多數(shù)選民的意見確定正式代表候選人名單，并在投票選舉日的三日以前公布。
 第六十二條 補(bǔ)選代表，采用無記名投票方式進(jìn)行。選區(qū)全體選民的過半數(shù)參加投票，補(bǔ)選有效。代表候選人獲得參加投票的選民過半數(shù)的選票時(shí)，始得當(dāng)選。
 第六十三條 補(bǔ)選出缺的代表時(shí)，本章沒有規(guī)定的，適用本實(shí)施細(xì)則的其他有關(guān)規(guī)定。
第九章 對(duì)破壞選舉的制裁
 第六十四條 為保障選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，對(duì)有下列行為之一，破壞選舉，違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
 (一)以金錢或者其他財(cái)物賄賂選民，妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；
 (二)以暴力、威脅、欺騙或者其他非法手段妨害選民自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的；
 (三)偽造選舉文件、虛報(bào)選舉票數(shù)或者有其他違法行為的；
 (四)對(duì)于控告、檢舉選舉中違法行為的人，或者對(duì)于提出要求罷免代表的人進(jìn)行壓制、報(bào)復(fù)的。
 國家工作人員有前款所列行為的，還應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分。
 以本條第一款所列違法行為當(dāng)選的，其當(dāng)選無效。
 第六十五條 選舉委員會(huì)發(fā)現(xiàn)有破壞選舉的行為或者收到對(duì)破壞選舉行為的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法調(diào)查處理；需要追究法律責(zé)任的，及時(shí)移送有關(guān)機(jī)關(guān)予以處理。
第十章 附則
 第六十六條 本實(shí)施細(xì)則自公布之日起實(shí)施。