• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】津政辦發(fā)[2001]30號
• 【發(fā)布日期】2001-05-17
• 【生效日期】2001-05-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和 改進(jìn)信息工作的通知

天津市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和
 改進(jìn)信息工作的通知
 
（津政辦發(fā)〔2001〕30號二00一年五月十七日）
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位，

 近年來，我市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作有了很大發(fā)展，各級領(lǐng)導(dǎo)更加重視信息工作，信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，政務(wù)信息在為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)方面發(fā)揮了越來越重要的作用。隨著形勢的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，世界科學(xué)技術(shù)日新月異，國際競爭更加激烈。國內(nèi)改革正處在攻堅階段，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。天津進(jìn)入了一個新的歷史發(fā)展階段，貫徹落實好市委七屆七次全會提出的各項任務(wù)，市委、市政府需要大量的對決策有重要參考價值的信息。面對新的形勢，新的任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信息工作，努力提高信息為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)的水平。為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)信息工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一、向市政府報送信息是政府各部門、各單位辦公室的重要職責(zé)

 （一）信息是決策的基礎(chǔ)和依據(jù)。市委、市政府對全市工作進(jìn)行總體部署，針對經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷作出新的決策，都離不開信息工作的基礎(chǔ)作用。各級信息部門，向市政府積極負(fù)責(zé)地報送信息，是保證市委、市政府統(tǒng)攬全局，進(jìn)行正確決策和指導(dǎo)工作的需要，是信息工作的基本要求。政府各部門、各單位的辦公室要把做好政務(wù)信息工作作為辦公室工作的重要內(nèi)容，使其真正成為了解情況的一個重要窗口，向領(lǐng)導(dǎo)反映情況的一條重要渠道，發(fā)揮好參謀助手作用。

 （二）各級信息部門，要緊密圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，及時反映在推進(jìn)建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制過程中的成績、經(jīng)驗和問題；反映“兩個文明”建設(shè)、民主法制建設(shè)和社會政治穩(wěn)定等方面的重大情況；反映各地區(qū)、各部門開展工作的思路、進(jìn)展和成效；反映重大的社會動態(tài)和重要的社情民意。市委、市政府作出決策后，要及時反映本部門、本單位貫徹落實情況，廣大干部群眾的反映和意見，實施決策中取得的成效、存在的問題和建議。對領(lǐng)導(dǎo)作出的重要批示，涉及到的部門和單位要及時反饋落實情況。政府有關(guān)部門要定期按時報送全市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要指標(biāo)完成情況。市政府駐外辦事處要報送各地的政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的重要信息和動態(tài)。

 （三）各級信息部門要經(jīng)常研究各個時期的工作重點，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，關(guān)注和了解黨中央、國務(wù)院和市委、市政府作出的決策、部署，善于從文件及會議精神中，從客觀情況的發(fā)展變化中了解領(lǐng)導(dǎo)的信息需求，增強(qiáng)上報信息的針對性，為領(lǐng)導(dǎo)提供及時有效的服務(wù)。



 二、必須堅持及時、準(zhǔn)確、全面報送信息的原則

 （一）報送信息一定要及時，確保信息的時效性。凡是需要市政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息，都要迅速收集上報。重大突發(fā)性事件，重要社會動態(tài)，緊急災(zāi)情、疫情以及其他重要緊急情況，要隨時報送，并要續(xù)報事態(tài)進(jìn)展、處置措施和原因、后果以及吸取教訓(xùn)、開展工作的情況。對群眾關(guān)心的熱點、難點問題，特別是帶有苗頭性、傾向性的問題，要及時發(fā)現(xiàn)及時報送。對遲報、漏報、瞞報緊急信息的部門和單位要通報批評，造成嚴(yán)重后果的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

 （二）報送信息一定要準(zhǔn)確，確保信息的真實性。向市政府報送的信息必須來自于客觀實際，實事求是，反映客觀事物的本來面目，經(jīng)得起實踐和群眾的檢驗。反映成績的信息要恰如其分；反映問題的信息要真實可靠；反映困難的信息要實在準(zhǔn)確。要加強(qiáng)對上報信息的核實，做到準(zhǔn)確無誤。

 （三）報送信息一定要全面，確保信息的完整性。要堅持全方位、多領(lǐng)域、多角度地提供信息，防止以偏概全，顧此失彼，以一種傾向掩蓋另一種傾向。要堅持既報喜又報憂。要支持信息工作人員報憂，絕不能報喜得喜、報憂得憂，更不能將問題信息層層截留，級級過濾，報到上面面目全非。



 三、進(jìn)一步提高上報信息質(zhì)量

 （一）加強(qiáng)信息綜合是提高信息質(zhì)量的一種重要方法。要注意從大量的原始信息中篩選有用的信息，進(jìn)行歸納整理，作出量的分析和質(zhì)的判斷，使上報信息有情況、有分析、有建議，具有決策的參考價值。要注意從一般的信息中找出帶有規(guī)律性、普遍性和傾向性的問題，抓住事物的本質(zhì)。

 （二）搞好信息調(diào)研是擴(kuò)充信息、開發(fā)高層次信息的有效途徑。要善于從初始信息中找線索、選課題，開展調(diào)查研究，形成系統(tǒng)的、有較高決策參考價值的調(diào)研報告。開展信息調(diào)研工作要注意研究和反映經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的新情況、新問題，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。信息調(diào)研要形成制度，堅持不懈，多出調(diào)研成果。

 （三）保持良好的文風(fēng)是為領(lǐng)導(dǎo)提供優(yōu)質(zhì)信息服務(wù)的重要方面。要不斷提高信息的編輯水平，增強(qiáng)信息的可讀性。編寫信息要主題鮮明，條理清晰，詳略得當(dāng)，用語準(zhǔn)確，樸實自然。力求用簡潔的文字和有代表性的數(shù)據(jù)反映事物的原貌。



 四、繼續(xù)推進(jìn)信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)

 （一）信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是信息工作十分重要的基礎(chǔ)建設(shè)。按照統(tǒng)一規(guī)劃、整體推進(jìn)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善政府系統(tǒng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理，抓好網(wǎng)絡(luò)單位和基層信息聯(lián)系點工作，加強(qiáng)遠(yuǎn)程站點規(guī)范化管理，提高網(wǎng)上運行質(zhì)量，確保網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)靈敏、高效、安全、暢通。

 （二）政府各部門和各單位要高度重視信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高運用網(wǎng)絡(luò)收集信息、處理信息的能力和水平。要加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)規(guī)范化建設(shè)，建立科學(xué)的管理制度和工作程序。要不斷擴(kuò)大信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋面，挖掘信息資源。信息工作人員要學(xué)習(xí)應(yīng)用新的信息技術(shù)，熟練運用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)調(diào)閱、傳輸、存儲和加工信息，實現(xiàn)信息處理規(guī)范化操作。



 五、提高信息工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平

 提高信息工作的整體水平，必須下大力量抓好信息工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化建設(shè)。1．報送信息審核把關(guān)制度。一般性政務(wù)信息，由辦公室分管信息工作的負(fù)責(zé)人審定簽發(fā)；緊急重大信息由所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)審定簽發(fā)，報送時間最遲不得晚于事件發(fā)生后的3小時。2．領(lǐng)導(dǎo)批示督辦反饋制度。各部門、各單位要認(rèn)真做好市領(lǐng)導(dǎo)對辦公廳信息刊物所作批示的督辦反饋工作，并將落實的情況及時反饋給市政府辦公廳信息處，所報的反饋情況要有背景、過程、措施和結(jié)果。3．重要信息約稿制度。市政府辦公廳信息處將根據(jù)國務(wù)院和市政府工作需求，向有關(guān)部門和單位約稿，承接任務(wù)的單位必須高度重視，要按內(nèi)容和時限要求上報。4．信息采用月通報制度。按照政務(wù)信息質(zhì)量評價辦法，對政府系統(tǒng)各部門、各單位上報信息情況，每月實行計分考核，予以通報。年終匯總情況作為單項考評結(jié)果計入年度目標(biāo)管理考評。5．評比表彰制度。每年評選政府系統(tǒng)優(yōu)秀信息工作單位和優(yōu)秀信息工作者，并進(jìn)行表彰。



 六、切實加強(qiáng)對信息工作的領(lǐng)導(dǎo)

 （一）政府各部門、各單位要充分認(rèn)識政務(wù)信息工作的重要性，加強(qiáng)對信息工作的指導(dǎo)，幫助信息工作人員及時了解上級的決策意圖、工作思路和工作部署。要定期對信息工作進(jìn)行分析，給信息工作人員出題目、交任務(wù)、提要求，為信息工作人員參加重要會議、閱讀文件、學(xué)習(xí)掌握政策、開展信息工作提供各種便利條件。

 （二）要加強(qiáng)信息隊伍建設(shè)。政府各部門、各單位辦公室都要按照信息工作崗位人員素質(zhì)的要求，配齊信息工作人員。從事信息工作的同志，要有敬業(yè)創(chuàng)新的精神，加強(qiáng)自身學(xué)習(xí)和鍛煉，不斷提高政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)。要適時組織形式多樣的信息工作交流和培訓(xùn)，加強(qiáng)對政務(wù)信息工作有針對性的指導(dǎo)。

 附：天津市政府系統(tǒng)政務(wù)信息評價辦法 （試行）




 附 天津市政府系統(tǒng)政務(wù)信息質(zhì)量評價辦法（試行）



 一、總則

 為進(jìn)一步推動全市政府系統(tǒng)政務(wù)信息工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，建立合理的政務(wù)信息評價標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵各部門、各單位提高信息服務(wù)的質(zhì)量和水平，根據(jù)國務(wù)院辦公廳秘書局《政務(wù)信息質(zhì)量評價辦法（試行）》的精神，制定本辦法。



 二、質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)

 市政府辦公廳對各部門、各單位報送并被辦公廳信息刊物采用的信息實行記分考核。具體標(biāo)準(zhǔn)是：

 （一）《政務(wù)信息》、《政務(wù)信息?特刊》、《信息參考》刊用的信息，每條計1分，被市領(lǐng)導(dǎo)批示的，每條加計2分。

 （二）《政務(wù)交流》（辦公廳各市長工作處提供稿件）、《督辦與反饋》刊用的稿件，每條計2分；被市領(lǐng)導(dǎo)批示的，每條加計2分。

 （三）《政務(wù)信息?報國辦》選用的稿件，每篇計2分；被市領(lǐng)導(dǎo)批示的，每篇加計2分；被國辦采用的，每篇加計5分；被國務(wù)院或中央領(lǐng)導(dǎo)批示的，每篇加計10分。

 （四）《政務(wù)通報》、《天津政務(wù)參考》、《信息參考?專報》刊用的稿件，每篇計3分；被市領(lǐng)導(dǎo)批示的，每篇加計2分。

 （五）對應(yīng)按規(guī)定報送信息而未報送的，扣除相應(yīng)的分?jǐn)?shù)。



 三、評選表彰方法

 （一）按照信息質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，對采用的信息計分統(tǒng)計，在每月政務(wù)信息采用情況通報中公布結(jié)果。

 （二）年終根據(jù)每月得分結(jié)果累計排定名次，并確定受表彰的單位。表彰比例根據(jù)情況確定。

 （三）優(yōu)秀信息工作者由優(yōu)秀信息工作單位推薦產(chǎn)生。

 （四）優(yōu)秀信息工作單位和優(yōu)秀信息工作者由市政府辦公廳予以表彰和獎勵。

 （五）辦公廳各處室信息工作考評作為單項指標(biāo)，納入全廳年終目標(biāo)管理考核。



 四、附則

 （一）本辦法由市人民政府辦公廳信息處負(fù)責(zé)解釋。

 （二）本辦法自發(fā)布之日起施行。1997年 9月26日印發(fā)的《天津市政

府系統(tǒng)政務(wù)信息工作評比表彰暫行辦法》同時廢止。