• 【發(fā)布單位】82905
• 【發(fā)布文號】市政府令第32號
• 【發(fā)布日期】2001-05-11
• 【生效日期】2001-05-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

烏魯木齊市人民政府令

烏魯木齊市人民政府令
 
（第32號）
 《烏魯木齊市外來流動人口房屋租賃管理辦法》已經(jīng)2001年4月27日市人民政府第32次常務會議通過，現(xiàn)予公布施行。



 市長 雪克來提?扎克爾

 二00一年五月十一日

 烏魯木齊市外來流動人口房屋租賃管理辦法





 第一條 為加強烏魯木齊市外來流動人口房屋租賃管理，保護房屋租賃當事人的合法權(quán)益，維護社會治安秩序，根據(jù)中共中央、國務院《
關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》和全國人大常委會《
關(guān)于加強社會治安綜合治理的決定》及有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的外來流動人口房屋租賃管理工作。



 第三條 本辦法所稱外來流動人口是指無本市常住戶口暫住本市的人員。



 第四條 外來流動人口房屋租賃實行屬地管理，堅持“誰主管誰負責，誰留宿誰負責”的原則。



 第五條 本市外來流動人口管理領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱市外來流動人口管理辦公室）具體負責組織實施本辦法，其主要職責是：

 （一）宣傳貫徹有關(guān)外來流動人口房屋租賃管理的法律、法規(guī)和規(guī)章；

 （二）調(diào)查、研究外來流動人口房屋租賃管理工作情況，提出部署工作的意見和措施；

 （三）組織、協(xié)調(diào)、指導各有關(guān)部門落實外來流動人口房屋租賃的管理措施；

 （四）對外來流動人口房屋租賃管理工作的落實情況進行監(jiān)督檢查，考核獎懲；

 （五）法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

 公安、房產(chǎn)、勞動、工商、民政等部門應在各自職責范圍內(nèi)做好外來流動人口房屋租賃管理工作。



 第六條 外來流動人口房屋租賃管理實行許可證制度。

 單位和個人向外來流動人口出租房屋的，應持房地產(chǎn)管理部門核發(fā)的《
房屋租賃許可證》到公安機關(guān)辦理《租賃房屋暫住管理許可證后》，方可從事租賃活動。



 第七條 向外來流動人口租賃房屋的單位和個人，應當與房屋所在地的公安機關(guān)簽訂治安責任保證書，按照“誰留宿、誰負責”的原則，實行治安管理責任制。



 第八條 房屋出租人應當履行下列治安責任：

 （一）不得將房屋出租給無身份證、來歷不明人員以及不申報暫住登記和不申領(lǐng)暫住證的人員；

 （二）與承租人簽訂房屋租賃合同，并報公安派出所備案。合同應載明承租人的姓名、性別、年齡、常住戶口所在地、職業(yè)或主要經(jīng)濟來源、租房時間等基本情況；

 （三）房屋出租單位或者個人委托他人代為管理出租房屋的，代理人必須遵守有關(guān)規(guī)定，承擔相應管理責任；

 （四）對出租的房屋經(jīng)常進行安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和排除不安全隱患，保障承租人的居住安全；

 （五）落實安全防范措施，發(fā)現(xiàn)承租人有違法犯罪行為或嫌疑的，應當及時向公安機關(guān)舉報，不得窩藏、包庇違法犯罪分子。



 第九條 房屋承租人應當履行下列治安責任：

 （一）遵守國家法律、法規(guī)，接受公安機關(guān)、外來流動人口管理辦公室等部門的檢查和管理；

 （二）安全使用承租房屋，發(fā)現(xiàn)有不安全隱患，應立即告知出租人予以消除；

 （三）將承租房屋轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)借他人的，應當向公安派出所申報備案；

 （四）承租的房屋不準用于生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營假冒偽劣商品和易燃、易爆、有毒等危險物品；

 （五）集體承租房屋的，應當在居住人員中確定治安保衛(wèi)人員，并建立安全管理制度。



 第十條 違反本辦法第六條和第七條規(guī)定，出租人在規(guī)定時間內(nèi)未辦理《租賃房屋暫住管理許可證》或者未簽訂治安責任保證書出租房屋的，由公安機關(guān)責令限期補辦手續(xù)，逾期不補辦的，由公安機關(guān)通知房地產(chǎn)管理部門終止其租賃行為，并可處房屋月租金一倍以下的罰款。



 第十一條 違反本辦法規(guī)定，出租人未申報、領(lǐng)取《
房屋租賃許可證》的，由市房地產(chǎn)管理部門責令限期補辦手續(xù)，并可處違法所得一倍以上三倍以下罰款，但最高不得超過30000元；無違法所得的，可處10000元以下罰款。



 第十二條 違反本辦法第八條第（一）項規(guī)定，出租人將房屋出租給無合法有效證件承租人的，由公安機關(guān)給予警告。并可處房屋月租金二倍以下的罰款。



 第十三條 違反本辦法第八條第（四）項和第（五）項規(guī)定，出租人不履行治安責任，發(fā)現(xiàn)承租人利用所租房屋進行違法犯罪活動，或者有違法犯罪嫌疑不制止、不報告，或者由于出租房屋不符合有關(guān)消防和治安管理規(guī)定，而發(fā)生刑事、治安案件和治安災害事故的，由公安機關(guān)通知房地產(chǎn)管理部門終止其租賃行為，并可處房屋月租金三倍以下的罰款。



 第十四條 違反本辦法第九條第（三）項規(guī)定，承租人將房屋轉(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)借他人未申報備案的，由公安機關(guān)責令限期補辦手續(xù)，逾期不補辦的，由公安機關(guān)通知房地產(chǎn)管理部門終止其租賃行為，并可處房屋月租金一倍以下的罰款。



 第十五條 違反本辦法第九條第（四）項規(guī)定，承租人利用承租房屋從事生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃、易爆、有毒等危險物品的，由公安機關(guān)處以其違法所得三倍以下罰款；無違法所得的，處以1000元以下罰款。



 第十六條 違反本辦法應給予行政處罰的其他行為，依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定予以處罰。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或提起行政訴訟。



 第十八條 本辦法由市外來流動人口管理辦公室負責解釋。



 第十九條 本法辦自公布之日起施行。