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好律師> 法律法規(guī)庫> 地方法規(guī)> 黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于 組織實施中小學(xué)危房改造工程意見的通知
  • 【發(fā)布單位】80802
  • 【發(fā)布文號】黑政辦發(fā)[2001]23號
  • 【發(fā)布日期】2001-05-11
  • 【生效日期】2001-05-11
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于 組織實施中小學(xué)危房改造工程意見的通知

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于
組織實施中小學(xué)危房改造工程意見的通知

(黑政辦發(fā)〔2001〕23號)

各行政公署,各市、縣人民政府,省政府各直屬單位:
經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將省教育廳《關(guān)于組織實施中小學(xué)危房改造工程的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。

2001年5月11日
關(guān)于組織實施中小學(xué)危房改造工程的意見
(省教育廳 2001年4月26日)

為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于實施中小學(xué)危房改造工程意見的通知》(國辦發(fā)〔2001〕13號)精神,現(xiàn)結(jié)合我省實際,就組織實施中小學(xué)危房改造工程(以下簡稱“危改工程”)提出如下意見:

一、充分認識實施中小學(xué)危房改造工程的重要意義。各級政府要站在科教興省的戰(zhàn)略高度,充分認識實施“危改工程”的重大戰(zhàn)略意義,明確實施“危改工程”,集中解決中小學(xué)危房問題,是貫徹《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決策》(中發(fā)〔1999〕9號)的重要舉措,是把“兩基”作為“重中之重”的具體體現(xiàn)。實施“危改工程”,將有利于保障中小學(xué)師生的人身安全,促進青少年健康發(fā)展,保證農(nóng)村稅費改革后教育的穩(wěn)定和發(fā)展,同時,也將進一步減輕農(nóng)民的負擔(dān)。各級政府和有關(guān)部門要抓住這次難得的機遇,從大局出發(fā),高度重視,納入重要工作日程,密切配合,通力合作,扎扎實實地搞好工程的實施,確?!拔8墓こ獭钡捻樌瓿?。

二、明確實施“危改工程”的目標(biāo)任務(wù)。按照國家的要求和我省實際,全省實施“危改工程”的目標(biāo)任務(wù)是:從2001年起在全省范圍內(nèi)組織實施,力爭用兩年左右時間基本消滅2000年底以前存在的中小學(xué)危房。同時,建立健全消除中小學(xué)危房的工作制度和資金投入保障機制,保證新出現(xiàn)的危房得到及時改造。

三、切實加強“危改工程”的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由王佐書副省長為組長,省教育廳、財政廳、計委等有關(guān)部門負責(zé)同志參加的“危改工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和解決實施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室,具體負責(zé)“危改工程”建設(shè)項目的實施管理和評估檢查工作。各地市縣也應(yīng)建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和日常管理機構(gòu),負責(zé)“危改工程”實施全過程的組織與管理,確保中小學(xué)危房改造工作按要求完成。

四、落實配套資金,制定有關(guān)優(yōu)惠政策,確?!拔8墓こ獭苯ㄔO(shè)順利進行。省政府將按照國家的有關(guān)規(guī)定和要求,落實省級配套資金,確?!拔8墓こ獭表椖拷ㄔO(shè)順利進行。各地要結(jié)合實際,對危房鑒定收費給予適當(dāng)減免,對征地、校舍建設(shè)給予優(yōu)惠,減免有關(guān)配套收費。

五、堅持原則,抓好管理,確保質(zhì)量和效益。一是堅持“危改工程”與教育結(jié)構(gòu)、學(xué)校布局調(diào)整相結(jié)合。中小學(xué)校布局調(diào)整是實施“危改工程”的前提。各地市縣教育部門要會同財政、計劃、人事、編制等部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙W(xué)校覆蓋人口、服務(wù)半徑、經(jīng)濟水平、地理環(huán)境和教育中長期發(fā)展的需求及鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃情況,周密測算,制定詳實可行的學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃。在此基礎(chǔ)上,由各地市縣教育行政部門牽頭,會同財政、計劃等部門對轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)的危房進行全面徹底的檢查,由授權(quán)機構(gòu)按照建設(shè)部頒發(fā)的《危險房屋鑒定標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ125--99,建標(biāo)〔1999〕277號)進行鑒定,并出具危險房屋鑒定報告(有鑒定等級)。以此為依據(jù),制定“危改工程”規(guī)劃。二是堅持與實施“國家貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”相結(jié)合?!笆濉逼陂g實施“實施貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”項目的縣,在實施的前兩年,應(yīng)按照實施“危改工程”的有關(guān)規(guī)定和要求,首先解決危房問題。三是堅持分類規(guī)劃、分步實施。各地要充分考慮當(dāng)?shù)氐纳鐣?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r、地域特點和教育發(fā)展水平等實際情況分類進行規(guī)劃,同時,按照先最危(D級)、后次危(C、B級)和先教學(xué)、后教輔的原則分步進行學(xué)校危房改造。四是堅持資金專戶運行。要按照國家有關(guān)規(guī)定,建立“危改工程”資金專戶,實行資金封閉運行,確保中央、省和各地配套資金全額用于“危改工程”建設(shè),嚴禁擠占、挪用或用于償債。五是堅持實行項目管理。要按照國家有關(guān)規(guī)定和要求,結(jié)合實際,建立健全“危改工程”項目管理辦法、資金管理辦法和監(jiān)督檢查、評估制度,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)項目申報審批程序和要求,切實加強工程項目管理,加強監(jiān)督檢查和評估、審計,實事求是地做好危房鑒定、規(guī)劃和新、改、擴建學(xué)校項目管理工作。六是堅持百年大計,質(zhì)量第一。要按照國家有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我省地處高寒地區(qū)實際,堅持“適用、夠用、堅固、經(jīng)濟、美觀、方便學(xué)生”的原則,精心組織項目學(xué)校建設(shè),嚴格把好設(shè)計關(guān)、施工關(guān)、材料關(guān)和驗收關(guān)。改造后的校舍最低使用壽命須在50年以上。在保證質(zhì)量的前提下,要保證施工進度。
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