• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2010-12-23
• 【生效日期】2010-12-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】北京市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市實(shí)施《中華人民共和國母嬰保健法》辦法（2010修正）

北京市實(shí)施《中華人民共和國母嬰保健法》辦法
(1995年4月14日北京市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十六次會議通過 根據(jù)2010年12月23日北京市第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議《關(guān)于修改部分地方性法規(guī)的決定》修正)
 目錄
 第一章 總則
 第二章 婚前保健
 第三章 孕產(chǎn)期保健
 第四章 嬰兒保健
 第五章 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定
 第六章 監(jiān)督管理
 第七章 經(jīng)費(fèi)
 第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
 第九章 附則
 第一章 總則
 第一條 為了實(shí)施《中華人民共和國母嬰保健法》，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法。
 第二條 母嬰保健工作必須堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，實(shí)行防治結(jié)合和醫(yī)療保健服務(wù)與自我保健相結(jié)合的原則，推廣先進(jìn)、實(shí)用技術(shù)，積極開展科學(xué)研究，加強(qiáng)宣傳教育，普及母嬰保健衛(wèi)生知識。
 第三條 市和區(qū)、縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對母嬰保健工作的領(lǐng)導(dǎo)，將母嬰保健事業(yè)納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，增加投入，發(fā)展全市母嬰保健事業(yè)。
 本市扶持邊遠(yuǎn)山區(qū)的母嬰保健工作。
 本市鼓勵(lì)實(shí)行母嬰保健保償責(zé)任制。
 第四條 市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作。
 民政、計(jì)劃生育等部門按照各自職責(zé)配合衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。
 婦聯(lián)、工會等組織協(xié)助衛(wèi)生行政部門做好母嬰保健工作。
 第五條 保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì)是全社會的共同責(zé)任；公民應(yīng)當(dāng)自覺履行母嬰保健法和本辦法規(guī)定的義務(wù)。
 第二章 婚前保健
 第六條 準(zhǔn)備結(jié)婚的男女雙方應(yīng)當(dāng)依照母嬰保健法和本辦法的規(guī)定到區(qū)、縣級以上婦幼保健機(jī)構(gòu)或者市衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱婚檢單位)進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查。
 市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將婚檢單位的名單送市民政部門備案。
 區(qū)、縣級婦幼保健機(jī)構(gòu)對婚前醫(yī)學(xué)檢查中不能確診的病例，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)到市衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)診斷。
 第七條 婚檢單位及其工作人員必須執(zhí)行市人民政府制定的婚前醫(yī)學(xué)檢查的規(guī)定，不得隨意增減婚檢項(xiàng)目。
 第八條 婚檢單位對接受婚前醫(yī)學(xué)檢查者應(yīng)當(dāng)出具婚前醫(yī)學(xué)檢查證明；對患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不宜生育的嚴(yán)重遺傳性疾病的，應(yīng)當(dāng)在婚前醫(yī)學(xué)檢查證明上寫明醫(yī)學(xué)意見。
 第九條 市和區(qū)、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在邊遠(yuǎn)山區(qū)開展婚前巡回保健服務(wù)。
 第十條 男女雙方在結(jié)婚登記時(shí)，必須持有婚前醫(yī)學(xué)檢查證明。經(jīng)婚前醫(yī)學(xué)檢查認(rèn)為不宜生育的，男女雙方同意采取長效避孕措施或者施行結(jié)扎手術(shù)后，方可辦理結(jié)婚登記。
 第三章 孕產(chǎn)期保健
 第十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)除執(zhí)行母嬰保健法第十四條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)提供下列服務(wù)：
 (一)建立圍產(chǎn)保健檔案；
 (二)對高危孕婦實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)護(hù)；
 (三)定期產(chǎn)后訪視。
 邊遠(yuǎn)山區(qū)的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為孕婦提供住院分娩的必要條件。
 第十二條 嚴(yán)禁擅自進(jìn)行胎兒性別鑒定。醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)認(rèn)為醫(yī)學(xué)上確需進(jìn)行胎兒性別鑒定的，必須報(bào)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。
 第十三條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對新出生的嬰兒必須按照有關(guān)規(guī)定，出具衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一印制并蓋有專用章的出生醫(yī)學(xué)證明。
 第十四條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立孕產(chǎn)婦死亡和嬰兒、圍產(chǎn)兒死亡統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，并做好孕產(chǎn)婦、圍產(chǎn)兒的死亡評審。
 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立出生和出生缺陷監(jiān)測報(bào)告制度。
 第十五條 接觸致畸物質(zhì)的已婚未孕或者懷孕的女職工，其所在單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定安排定期檢查身體。
 婦幼保健機(jī)構(gòu)根據(jù)其檢查結(jié)果或者職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)對有害作業(yè)場所致畸物質(zhì)的監(jiān)測報(bào)告，提出孕前和孕期的醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見。女職工所在單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)醫(yī)學(xué)指導(dǎo)意見安排懷孕女職工從事禁忌范圍以外的勞動。
 第十六條 生育過嚴(yán)重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方必須到市衛(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行醫(yī)學(xué)檢查。
 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)對前款規(guī)定的醫(yī)學(xué)檢查，應(yīng)當(dāng)出具診斷證明，并書面通知女方戶口所在地的計(jì)劃生育部門。
 第四章 嬰兒保健
 第十七條 提倡母乳喂養(yǎng)。
 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施，提高嬰兒的母乳喂養(yǎng)率。
 各單位不得安排哺乳期女職工從事乳母禁忌的有害作業(yè)，并按照規(guī)定為女職工哺乳提供條件。
 第十八條 新生兒出院或者出生后一周內(nèi)，撫養(yǎng)人必須到產(chǎn)婦戶口所在地的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記；醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立兒童保健手冊制度。
 第十九條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照兒童保健工作常規(guī)對新生兒進(jìn)行家庭訪視，對嬰兒進(jìn)行定期健康檢查和預(yù)防接種，并提供有關(guān)母乳喂養(yǎng)、合理膳食等科學(xué)育兒的知識。
 第二十條 本市開展新生兒疾病篩查。
 有產(chǎn)科的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新生兒疾病篩查的取樣和送檢工作；新生兒疾病篩查機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)新生兒疾病篩查工作，并對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的取樣、送檢進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
 第二十一條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)開展嬰兒常見病、多發(fā)病的防治工作，并提供眼、耳、口腔保健服務(wù)和與促進(jìn)嬰兒神經(jīng)、精神發(fā)育相關(guān)的服務(wù)。
 第二十二條 從事看護(hù)嬰兒職業(yè)的人員，必須每年到區(qū)、縣級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)檢查身體，領(lǐng)取健康合格證。
 第五章 醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定
 第二十三條 市和區(qū)、縣人民政府設(shè)立母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會，其成員由衛(wèi)生行政部門提名報(bào)同級人民政府聘任。
 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會成員必須具有副主任醫(yī)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)。
 第二十四條 當(dāng)事人對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)出具的婚前醫(yī)學(xué)檢查結(jié)果、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷持有異議的，可以向所在地母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會申請鑒定。
 對區(qū)、縣級母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會鑒定結(jié)論持有異議的，可以向市鑒定委員會申請鑒定。
 第二十五條 當(dāng)事人申請鑒定應(yīng)當(dāng)向鑒定委員會提出書面申請，提供與鑒定有關(guān)的材料。鑒定收費(fèi)辦法由市衛(wèi)生行政部門會同有關(guān)部門制定。
 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會應(yīng)當(dāng)在接到申請之日起30日內(nèi)作出鑒定結(jié)論，并將鑒定書送達(dá)當(dāng)事人。
 第二十六條 母嬰保健醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會的鑒定結(jié)論必須由組成人員的半數(shù)以上同意，對鑒定委員會成員提出的與鑒定結(jié)論不同的意見，應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄在案。
 鑒定結(jié)論應(yīng)當(dāng)有參加鑒定的委員簽名，并加蓋鑒定委員會公章。
 鑒定材料和鑒定結(jié)論原件必須立卷存檔，嚴(yán)禁涂改、偽造、隱匿、銷毀。
 第六章 監(jiān)督管理
 第二十七條 市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門的母嬰保健監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健的監(jiān)督管理工作。
 第二十八條 本市實(shí)行母嬰保健監(jiān)督員和檢查員制度。
 母嬰保健監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)設(shè)監(jiān)督員，負(fù)責(zé)母嬰保健工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。監(jiān)督員由市衛(wèi)生行政部門任命。
 醫(yī)療保健單位設(shè)母嬰保健檢查員，協(xié)助監(jiān)督員做好母嬰保健檢查工作。檢查員由區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門任命。
 第二十九條 各級醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)母嬰保健專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)所承擔(dān)的任務(wù)配備專職母嬰保健業(yè)務(wù)人員。村民委員會配備兼職母嬰保健人員，負(fù)責(zé)母嬰保健工作。
 第三十條 從事母嬰保健法規(guī)定的婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷的單位，必須經(jīng)市衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并領(lǐng)取專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可證，其專業(yè)技術(shù)人員必須領(lǐng)取專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)合格證。
 從事母嬰保健法規(guī)定的結(jié)扎手術(shù)、終止妊娠手術(shù)的單位必須經(jīng)所在區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)，并領(lǐng)取專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)許可證，其專業(yè)技術(shù)人員和從事家庭接生工作的個(gè)人，必須領(lǐng)取專項(xiàng)技術(shù)服務(wù)合格證。
 第三十一條 市和區(qū)、縣婦幼保健機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健的質(zhì)量監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo)。
 第七章 經(jīng)費(fèi)
 第三十二條 邊遠(yuǎn)山區(qū)公民進(jìn)行婚前醫(yī)學(xué)檢查，交費(fèi)確有困難的，其檢查費(fèi)用由所在鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府解決；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府解決確有困難的，由區(qū)、縣人民政府給予補(bǔ)助。
 第三十三條 依照母嬰保健法和本辦法規(guī)定施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的，其費(fèi)用由勞保醫(yī)療或者公費(fèi)醫(yī)療負(fù)擔(dān)；不享受勞保醫(yī)療或者公費(fèi)醫(yī)療的，由區(qū)、縣人民政府解決。
 第三十四條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)的母嬰保健業(yè)務(wù)人員的收入，不低于所在醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)臨床醫(yī)務(wù)人員的平均水平。
 村民委員會應(yīng)當(dāng)合理解決村母嬰保健人員的補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)和待遇，村民委員會解決確有困難的，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府幫助解決。
 第八章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
 第三十五條 市和區(qū)、縣人民政府或者衛(wèi)生行政部門對有下列情形之一的單位和個(gè)人給予表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)：
 (一)在母嬰保健的組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理和服務(wù)工作中做出顯著成績的；
 (二)在研究推廣母嬰保健先進(jìn)實(shí)用技術(shù)、普及母嬰保健知識和宣傳教育中作出突出貢獻(xiàn)的；
 (三)從事母嬰保健工作20年以上并盡職盡責(zé)的。
 第三十六條 醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)及其工作人員不按照母嬰保健法和本辦法規(guī)定開展母嬰保健工作的，由市或者區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門給予警告或者責(zé)令限期改正；對拒不改正的，由其所在單位或者上級主管部門對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人給予行政處分。
 第三十七條 未取得市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的有關(guān)合格證書，有母嬰保健法第三十五條所列行為之一的，由市和區(qū)、縣衛(wèi)生行政部門給予警告，責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款。
 第三十八條 衛(wèi)生行政、婚姻登記管理和計(jì)劃生育部門的國家工作人員，在母嬰保健工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
 第三十九條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
 當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議又不提起行政訴訟，也不履行處罰決定的，由作出處罰決定的衛(wèi)生行政部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
 第九章 附則
 第四十條 本辦法具體應(yīng)用中的問題，由市衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)解釋。
 第四十一條 本辦法自1995年6月1日起施行。