• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號】晉政辦發(fā)[2001]35號
• 【發(fā)布日期】2001-03-28
• 【生效日期】2001-03-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山西省人民政府辦公廳轉發(fā)省住房制度改革領導小組辦公室 關于加強對全省住房資金管理工作實施監(jiān)管的意見的通知

山西省人民政府辦公廳轉發(fā)省住房制度改革領導小組辦公室
 關于加強對全省住房資金管理工作實施監(jiān)管的意見的通知
 
（晉政辦發(fā)［2001］35號）
呂梁地區(qū)行政以署，各市人民政府，省直各委、辦、廳、局：

 現(xiàn)將省住房制度改革領導小組辦公室《關于加強對全省住房資金管理工作實施監(jiān)管意見》的通知轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 山西省人民政府辦公廳

 二00一年三月二十八日

 關于加強對全省住房資金管理工作實施監(jiān)管的意見

 （省住房制度改革領導小組辦公室 2001年3月）



 住房資金管理是住房制度改革的核心內容，住房資金管理的好壞直接關系到人民群眾的切身利益。為確保住房公積金的安全、完整和保值、增值，保障住房公積金所有者的合法權益不受侵犯，現(xiàn)就加強對全省住房資金管理工作實施監(jiān)管提出如下意見：



 一、按照《
住房公積金管理條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，各省轄市和地區(qū)行政公署所在地的城市要將現(xiàn)有的住房制度改革領導小組，改組為住房委員會，作為住房公積金、住房補貼（職工個人賬戶）資金和住房制度改革的決策機構，在本行政區(qū)域內履行《條例》賦予的職責。



 二、按照同城同一中心的目標，進一步理順和完善住房公積金管理體制。撤銷原煤炭、鐵路、電力、石油等系統(tǒng)內部管理的住房資金管理中心，具體撤并辦法由省住房制度改革領導小組辦公室（以下簡稱房改辦）會同其省級主管部門提出，報省人民政府批準后實施；縣（市）原則上不設立住房公積金管理中心。住房資金管理中心要按照現(xiàn)行財政體制，實行分級歸集、統(tǒng)一核算、分賬管理、獨立運作的管理體制。



 三、對住房資金管理機構從業(yè)人員實行持證上崗制度。當前，結合事業(yè)單位人事制度改革，省房改辦應會同省人事廳盡快擬定方案，對住房資金管理中心的從業(yè)人員進行資格考試，考試合格者由省統(tǒng)一發(fā)給資格證書，持證方可上崗。今后凡從事住房資金管理工作的人員必須取得資格證書。同時，對擬新任命的住房資金管理中心的主要負責人，建議實行面向全社會公開招考聘任，考試合格者由當地有關部門按照干部人事任免制度考核聘任。



 四、住房資金管理中心的管理費用，由省財政廳、省房改辦會同當地財政部門按照略高于當地事業(yè)單位經費開支的平均水平，結合實際工作需要按年度核定。中心憑省財政廳費用核定文件將所需管理費用從增值收益中劃轉同級財政，由同級財政按期撥付，按照《事業(yè)單位財務規(guī)則》的有關規(guī)定執(zhí)行。



 五、為保證住房公積金的安全、保值、增值，充分發(fā)揮住房公積金的社會效益，各地要嚴格按照《條例》規(guī)定，調整住房公積金的使用方向，住房公積金的使用須以滿足職工個人貸款需要為主，住房公積金職工個人貸款的比例原則上不得低于上年底住房公積金歸集余額的60％，嚴禁使用住房公積金發(fā)放項目貸款。



 六、從2001年3月31日起，住房資金管理中心不得投資、參股、興辦任何經濟實體，不得以購買國債的名義委托各種投資公司進行資金炒作。購買國債，須在保證職工正常支取和職工個人住房貸款需要的前提下，編制購買國債的資金使用計劃，報經同級住房委員會批準。購買國債的比例原則上不得高于上年度住房公積金歸集余額的15％，且必須在國債一級市場上購買并取得合法憑證。當地購買國債確有困難的，可由省住房公積金管理中心統(tǒng)一組織購買，所購國債的本金和利息全部歸各購買單位所有。各地所購買的國債，須按照要求，報省房改辦備案，力求將風險降低到最低限度。



 七、為進一步加強對住房公積金管理機構的財務監(jiān)督，規(guī)范住房資金的銀行賬戶管理，省財政部門和省房改部門要組織一次對住房公積金（資金）管理機構的銀行賬戶的清理整頓。違規(guī)開設和不必要多開設的銀行賬戶要清理和撤消。予以保留的銀行賬戶和今后需要增開的銀行賬戶要經同級財政部門批準，并下達銀行賬戶開設確認通知書。



 八、住房資金管理中心，必須嚴格按照《關于調整〈住房公積金歸集和使用情況統(tǒng)計表〉的通知》（建房改［2000］37號）、《轉發(fā)財政部〈住房公積金會計核算辦法〉的通知》（晉財會字［1999］90號）規(guī)定的報表內容、格式及時間向省財政廳和省房改辦報送住房公積金統(tǒng)計報表和會計報告。



 九、每年年終省房改辦會同省財政廳按照國家有關政策、法規(guī)和《
住房公積金財務管理辦法》對住房資金管理中心進行綜合檢查，對違規(guī)使用住房資金造成重大損失的，要提請地市人民政府追究決策者的行政責任，構成犯罪的依法追究刑事責任。



 十、住房資金管理中心必須建立職工個人明細帳，同時向繳存住房公積金的職工發(fā)放有效憑證，并向社會公布當地查詢及舉報電話，接受住房公積金繳存者的監(jiān)督，切實保障住房公積金所有者的合法權益不受侵犯。



 十一、住房資金管理中心須在年度終了三個月內，將經當地住房委員會審議后的住房公積金財務報告報省財政廳、省房改辦，由省房改辦統(tǒng)一組織在《山西日報》上向社會公布，接受社會監(jiān)督。