• 【發(fā)布單位】河北省
• 【發(fā)布文號(hào)】冀政[2001]18號(hào)
• 【發(fā)布日期】2001-03-20
• 【生效日期】2001-03-20
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府關(guān)于做好2001年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的意見(jiàn)

河北省人民政府關(guān)于做好2001年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的意見(jiàn)

(冀政[2001]18號(hào))





各設(shè)區(qū)市人民政府，省政府各部門：



 為做好2001年全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：



 一、2001年全省重點(diǎn)建設(shè)工作的指導(dǎo)思想

 緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，提高投資效益，突出抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)行業(yè)技術(shù)改造、高科技產(chǎn)業(yè)化和信息化項(xiàng)目建設(shè)；完善管理制度，強(qiáng)化建設(shè)資金協(xié)調(diào)和監(jiān)管，營(yíng)造良好的建設(shè)環(huán)境，努力加快建設(shè)進(jìn)度；加大國(guó)債和省財(cái)政投資項(xiàng)目稽察工作力度，確保工程質(zhì)量和資金安全，全面完成全年重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo)開(kāi)好局。

 二、2001年重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目總體安排

 （一）項(xiàng)目選擇范圍：一是2000年省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目中的結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目；二是新增的國(guó)債項(xiàng)目及大中型基本建設(shè)和重大技術(shù)改造項(xiàng)目；三是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化項(xiàng)目；四是使用省預(yù)算內(nèi)資金和省級(jí)資本金的項(xiàng)目等。

 （二）項(xiàng)目總體安排：2001年共計(jì)劃安排省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目140項(xiàng)，總投資1232億元，年計(jì)劃投資233億元，年用款計(jì)劃275億元。這些項(xiàng)目按建設(shè)性質(zhì)分：基建項(xiàng)目106項(xiàng)，年計(jì)劃投資189億元，占全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年計(jì)劃投資的81．1％；技改項(xiàng)目34項(xiàng)，年計(jì)劃投資44億元，占18．9％。按建設(shè)進(jìn)度分：續(xù)建項(xiàng)目105項(xiàng)，年計(jì)劃投資197億元，占全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年計(jì)劃投資的84．5％；新開(kāi)工項(xiàng)目35項(xiàng)，年計(jì)劃投資36億元，占15．5％。按管理層次分：國(guó)家部屬項(xiàng)目11項(xiàng)，年計(jì)劃投資41．6億元，占全省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目年計(jì)劃投資的17．8％；省管項(xiàng)目35項(xiàng)，年計(jì)劃投資138．4億元，占59．4％；市管項(xiàng)目94項(xiàng)，年計(jì)劃投資53億元，占22．8％。今年計(jì)劃建成投產(chǎn)45個(gè)項(xiàng)目。

 三、做好2001年重點(diǎn)建設(shè)工作的主要措施

 2001年是“十五”計(jì)劃的第一年，重點(diǎn)建設(shè)肩負(fù)著增加投入，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重任。當(dāng)前，重點(diǎn)建設(shè)工作中還存在不少問(wèn)題，如大型項(xiàng)目減少，建設(shè)資金籌措渠道不寬，管理制度尚需健全，建設(shè)環(huán)境亟待改善等，所有這些都影響了重點(diǎn)建設(shè)的順利進(jìn)行和重點(diǎn)建設(shè)作用的充分發(fā)揮。為此，今年重點(diǎn)建設(shè)工作要著重從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加大工作力度。

 （一）進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門要高度重視重點(diǎn)建設(shè)工作，認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)建設(shè)管理責(zé)任制，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，親自抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目，調(diào)查研究，督導(dǎo)檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)各種問(wèn)題，加快建設(shè)進(jìn)度。要認(rèn)真總結(jié)“九五”重點(diǎn)建設(shè)工作，不斷探索重點(diǎn)建設(shè)管理的新辦法、新舉措，切實(shí)提高管理水平和管理實(shí)效。對(duì)今年計(jì)劃新開(kāi)工的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要按照行政審批制度改革的精神，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，提高工作效率，盡快開(kāi)工建設(shè)。要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃工作力度，加快前期工作步伐。對(duì)今年新增國(guó)債項(xiàng)目，要按重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的管理辦法，嚴(yán)格進(jìn)行管理。

 （二）努力拓寬籌資渠道，確保建設(shè)資金落實(shí)和到位。要積極申請(qǐng)國(guó)債資金用于重點(diǎn)建設(shè)，用于建設(shè)的財(cái)政資金要集中用于重點(diǎn)建設(shè)；繼續(xù)發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)的主渠道作用，努力增加重點(diǎn)項(xiàng)目銀行貸款規(guī)模；積極做好重點(diǎn)項(xiàng)目利用省外和境外資金工作，認(rèn)真研究和實(shí)施啟動(dòng)社會(huì)資金辦法，努力實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資主體多元化。要認(rèn)真組織實(shí)行重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)布制度、重點(diǎn)項(xiàng)目資金定期調(diào)度銜接制度，為進(jìn)一步拓寬資金渠道創(chuàng)造條件，為資金供需雙方提供加強(qiáng)合作的機(jī)會(huì)。同時(shí)，要及時(shí)掌握重點(diǎn)項(xiàng)目資金落實(shí)情況，做好資金供應(yīng)方的工作，提高資金到位率。

 （三）強(qiáng)化重點(diǎn)建設(shè)管理。重點(diǎn)建設(shè)必須嚴(yán)格按照項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、監(jiān)理制、審計(jì)制、項(xiàng)目管理責(zé)任制等組織實(shí)施。各市及省有關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促有關(guān)單位整改。各級(jí)重點(diǎn)建設(shè)管理部門要注意總結(jié)推廣先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提高重點(diǎn)建設(shè)管理水平。

 （四）積極營(yíng)造重點(diǎn)建設(shè)良好環(huán)境。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃、征地、拆遷、安置補(bǔ)償以及安全保衛(wèi)等問(wèn)題的協(xié)調(diào)工作，努力加快工程建設(shè)進(jìn)度。要做好項(xiàng)目建設(shè)中各類問(wèn)題的預(yù)防工作，力爭(zhēng)做到事前避免和化解矛盾。省計(jì)委、重點(diǎn)辦要會(huì)同省財(cái)政、物價(jià)、公安等部門，認(rèn)真研究解決重點(diǎn)建設(shè)工作中在收費(fèi)、行政審批等方面存在的問(wèn)題，制定相關(guān)政策，改善建設(shè)環(huán)境。要充分利用各種新聞媒體，加強(qiáng)重點(diǎn)建設(shè)宣傳工作，對(duì)劣質(zhì)的工程和侵吞國(guó)家資金、破壞阻撓施工的行為堅(jiān)決予以曝光，為重點(diǎn)建設(shè)工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

 （五）加大稽察工作力度。省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目稽察特派員辦公室要繼續(xù)把對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作、招投標(biāo)、資金使用和工程質(zhì)量的稽察，作為稽察工作的重點(diǎn)，及時(shí)糾正各種違規(guī)違法問(wèn)題。同時(shí)，要努力提高稽察工作水平，做到稽察和整改、稽察和管理、稽察和服務(wù)、稽察和預(yù)防相結(jié)合，為做好我省重點(diǎn)建設(shè)工作發(fā)揮更大作用。

 附：河北省2001年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃

 二○○一年三月二十日