- 【發(fā)布單位】82202
- 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)[2001]19號
- 【發(fā)布日期】2001-03-02
- 【生效日期】2001-03-02
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
貴州省人民政府辦公廳 關(guān)于開展全省糧食清倉查庫工作的通知
貴州省人民政府辦公廳
關(guān)于開展全省糧食清倉查庫工作的通知
(黔府辦發(fā)〔2001〕19號)
各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署,各縣(自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu):
糧食是關(guān)系國計民生的重要商品。為了真正摸清糧食庫存情況,為國家調(diào)控糧食提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù),保證國家?guī)齑婕Z食在需要時調(diào)得動、用得上,確保國家糧食安全,黨中央、國務(wù)院決定在全國開展糧食清倉查庫工作。為切實做好我省糧食清倉查庫工作,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展全國糧食清倉查庫工作的通知》(國辦發(fā)〔2001〕7號)精神,結(jié)合我省實際,經(jīng)省人民政府同意,特作如下通知:
一、提高認(rèn)識,加強(qiáng)對清倉查庫工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
各地各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會江澤民同志關(guān)于確保國家糧食安全的重要指示精神,提高對糧食清倉查庫工作重要性的認(rèn)識。本著對黨、對國家、對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,精心組織、一絲不茍,扎扎實實做好糧食清倉查庫的各項工作。各地糧食清倉查庫工作,要堅持行政領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)制。各地(州、市)、縣(市、區(qū))要盡快成立糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)(于3月15日前將成員名單和聯(lián)系電話報省清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在省糧食局),按照全國和省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求,把糧食清倉查庫工作作為一件大事來抓,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。各級計劃、財政、農(nóng)業(yè)、統(tǒng)計、審計、監(jiān)察、質(zhì)監(jiān)、糧食等部門及農(nóng)發(fā)行要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,按照各自的工作職責(zé),切實搞好協(xié)調(diào)配合,確立清倉查庫全省一盤棋的思想,統(tǒng)一認(rèn)識,統(tǒng)一行動,齊心協(xié)力做好清倉查庫工作。
二、清倉查庫工作的主要任務(wù)和要求
此次清倉查庫工作的主要任務(wù)是,查清國有糧食部門所有糧庫、糧管所(站)、轉(zhuǎn)運(yùn)站、外租倉現(xiàn)存糧油(含中央儲備糧油、各級地方儲備糧油和商品周轉(zhuǎn)糧油等)的入庫時間、數(shù)量、品種、質(zhì)量情況;陳化糧、超期儲存糧油的數(shù)量;各級糧油財務(wù)補(bǔ)貼到位、現(xiàn)庫存占用貸款情況;以及中央儲備糧和我省各級儲備糧油承儲設(shè)施現(xiàn)狀、庫點(diǎn)分布、糧食購銷企業(yè)人員情況。在清查實物的同時,要對糧食陳化情況進(jìn)行鑒定。為保證鑒定結(jié)果的真實性,按國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的安排及時送有關(guān)?。▍^(qū)、市)進(jìn)行跨省抽樣鑒定。
清倉查庫要堅持自上而下、上下結(jié)合、交叉互查、重點(diǎn)復(fù)查、明確責(zé)任的原則。先在清鎮(zhèn)市進(jìn)行試點(diǎn)、培訓(xùn),積累一定經(jīng)驗后在全省鋪開,分階段實施。堅決做到“有倉必到、有糧必查、查必徹底”。
清倉查庫不能走過場,要始終圍繞查清糧食的數(shù)量、質(zhì)量這個主要目標(biāo)進(jìn)行。要明確清查人和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,從基層保管員、企業(yè)法人到各級有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人,從縣(市、區(qū))長到地、州、市人民政府(行署)的主要領(lǐng)導(dǎo)同志,都要逐級在清倉查庫報告及報表上審核簽字,發(fā)現(xiàn)問題,要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。省財政廳、省糧食局、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省分行要進(jìn)一步完善庫貸掛鉤和超儲補(bǔ)貼等相關(guān)政策,糧食銷售出庫后必須及時進(jìn)行帳務(wù)處理,核減當(dāng)月統(tǒng)計帳。未回籠的銷售結(jié)算款應(yīng)記入相應(yīng)往來帳戶,嚴(yán)禁在庫存統(tǒng)計上出現(xiàn)虛帳。
三、認(rèn)真落實清倉查庫的工作安排
全省糧食清倉查庫工作時間為2001年4月1日至5月初,統(tǒng)計時點(diǎn)為2001年3月31日24時。在全省交叉大清查之前,省清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組將對各地、州、市清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組成員及辦公室人員進(jìn)行培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是庫存統(tǒng)計帳核查方法、庫存實物清查方法及填表方法等。清倉查庫工作分三步進(jìn)行:第一步,由省清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展地(州、市)之間交叉清查,對全部庫存糧食逐倉、逐貨位進(jìn)行實物清查,并與統(tǒng)計帳核對。實物的清查以測量計算方法為主,測量計算與過秤檢斤相結(jié)合,既要做到準(zhǔn)確,又要提高效率。要提前做好有關(guān)測量、檢斤用計量器具的購置、檢定(由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)檢定,以確保準(zhǔn)確性)等準(zhǔn)備工作。第二步,在交叉清查的基礎(chǔ)上,省清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組將按隨機(jī)抽樣的原則組織進(jìn)行復(fù)查,復(fù)查比例為糧食庫點(diǎn)的2%-3%左右。各級領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要直接組織人員,針對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)庫、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行抽查或復(fù)查。第三步,匯總上報。各自治州、市人民政府,各地區(qū)行署在全面清查糧食庫存情況的基礎(chǔ)上,認(rèn)真審核編制清查匯總表,對清倉查庫工作進(jìn)行詳細(xì)總結(jié)。各地(州、市)糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組于2001年4月30日前,向省糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提交總結(jié)報告,并分別附本地清查匯總報表和中國儲備糧管理總公司在當(dāng)?shù)丶Z庫及省級糧食(油)儲備庫的清查匯總報表。2001年5月中旬,省糧食清倉查庫領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成全省清查匯總報表編制和清查工作總結(jié),報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后,于5月底前報全國糧食清倉查庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、嚴(yán)明紀(jì)律,切實做好清倉查庫的各項工作
各地對清倉查庫工作中發(fā)現(xiàn)的問題要如實反映,本著實事求是的原則妥善處理,對故意掩蓋真實情況、弄虛作假、妨礙清查工作的,要追究當(dāng)事人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各地各部門對參加這次清倉查庫工作的人員要嚴(yán)格要求,責(zé)任落實到人,明確紀(jì)律,加強(qiáng)其業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和廉政自律教育。參加清查的人員要堅持原則,不準(zhǔn)參與可能影響正常清倉查庫工作的活動,對違反紀(jì)律的要嚴(yán)肅查處。
各地各有關(guān)部門要針對清倉查庫中發(fā)現(xiàn)的問題,認(rèn)真研究整改措施,進(jìn)一步完善糧庫的各項規(guī)章制度,加強(qiáng)統(tǒng)計、會計和庫存管理。要改進(jìn)統(tǒng)計手段,逐步建立國有糧庫的計算機(jī)聯(lián)網(wǎng),特別是重點(diǎn)做好國家糧食儲備庫的聯(lián)網(wǎng)工作。
貴州省人民政府辦公廳
二00一年三月二日
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