• 【發(fā)布單位】81202
• 【發(fā)布文號】皖政[2001]7號
• 【發(fā)布日期】2001-01-17
• 【生效日期】2001-01-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

安徽省人民政府關(guān)于印發(fā) 《安徽省審批設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校暫行辦法》的通知

 安徽省人民政府關(guān)于印發(fā)
 《安徽省審批設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校暫行辦法》的通知
 
（皖政〔2001〕7號）
各市人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

 現(xiàn)將《安徽省審批設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校暫行辦法》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 安徽省人民政府

 二00一年一月十七日



 安徽省審批設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校暫行辦法




 第一章 總則



 根據(jù)國務(wù)院辦公廳（關(guān)于授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批設(shè)立高等職業(yè)學(xué)校有關(guān)問題的通知）（國辦發(fā)〔2000〕3號）和教育部《關(guān)于同意授權(quán)安徽省人民政府自行審批設(shè)立高等職業(yè)學(xué)校的批復(fù)》（教發(fā)〔2000〕97號），為了積極發(fā)展我省高等職業(yè)教育，認真做好高等職業(yè)學(xué)校的設(shè)置審批工作，依據(jù)教育部頒布的《高等職業(yè)學(xué)校設(shè)置標準（暫行）》（教發(fā)〔2000〕41號）、《民辦高等學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》（教計〔1993〕129號）等有關(guān)規(guī)定．結(jié)合安徽實際，特制定本辦法。



 第一條 本辦法所稱的高等職業(yè)學(xué)校．系指在本省范圍內(nèi)實施職業(yè)技術(shù)教育的專科層次的高等學(xué)校。包括獨立設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)校，本科高等學(xué)校以二級學(xué)院形式舉辦的高等職業(yè)學(xué)校，社會力量或公民個人舉辦的高等職業(yè)學(xué)校。



 第二條 高等職業(yè)學(xué)校的主要任務(wù)是：面向地方和社區(qū)經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展，適應(yīng)就業(yè)市場的實際需要，培養(yǎng)生產(chǎn)、服務(wù)、管理第一線崗位需要的實用型、技能型高級專門人才。



 第三條 高等職業(yè)學(xué)校的設(shè)置，由省人民政府審批。



 第四條 高等職業(yè)學(xué)校的設(shè)置要立足于對現(xiàn)有教育資源的充分利用、合理配置和優(yōu)化，重點是通過對現(xiàn)有高等專科學(xué)校、短期職業(yè)大學(xué)和獨立設(shè)置的成人高等學(xué)校等進行調(diào)整充實、合并重組和改革改制，并根據(jù)需要選擇少數(shù)符合條件的重點中等專業(yè)學(xué)校為基礎(chǔ)來發(fā)展高等職業(yè)教育；鼓勵有條件的普通本科院校設(shè)置二級職業(yè)技術(shù)學(xué)院。

 積極鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、其他社會組織和公民個人在達到國家規(guī)定的設(shè)置標準條件下舉辦高等職業(yè)學(xué)校。



 第五條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校，應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要及辦學(xué)條件的可能，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，處理好發(fā)展職業(yè)教育同發(fā)展普通高等教育、發(fā)展高等職業(yè)教育同發(fā)展中等職業(yè)教育的關(guān)系，講求辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。



 第六條 高等職業(yè)學(xué)校審批設(shè)置的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論為指導(dǎo)，遵循國家關(guān)于積極發(fā)展高等教育的方針和政策，堅持從安徽實際出發(fā)，本著“抓住機遇、適應(yīng)需要、積極扶持、堅持條件、正確引導(dǎo)、嚴格要求”的宗旨，促進我省高等職業(yè)教育健康發(fā)展。



 第七條 依據(jù)國家關(guān)于高等學(xué)校審批設(shè)置的程序規(guī)定，成立安徽省高等學(xué)校暨專業(yè)設(shè)置評議委員會，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在省教育廳。評議委員會由省政府辦公廳、省教育廳、省計委、省經(jīng)貿(mào)委、省農(nóng)委、省人事廳、省編辦、省財政廳、省科技廳等有關(guān)部門和高等學(xué)校及有關(guān)單位的專家組成，負責對擬設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)校進行考察和評議，評議通過后由省教育廳報省政府批準設(shè)置。




 第二章 設(shè)置標準





 第八條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校，必須配備具有較高政治素質(zhì)和管理能力、品德高尚、熟悉高等教育、具有高等學(xué)校副高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的專職校（院）長和副校（院）長，同時配備專職德育工作者和具有到高級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)、具有從事高等教育工作經(jīng)歷的系科、專業(yè)負責人。



 第九條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校必須配備與專業(yè)設(shè)立、在校生人數(shù)相適應(yīng)的專任教師隊伍，具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的專任教師一般不少于70人（民辦學(xué)校自有教師不少于50人），其中副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師人數(shù)不低于本校專任教師總數(shù)的20％。每個專業(yè)至少配備副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師2人；中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的本專業(yè)的“雙師型”專任教師2人；各門主要專業(yè)技能課程至少配備相關(guān)專業(yè)中級技術(shù)職務(wù)以上的專任教師2人。



 第十條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校，必須有與學(xué)校的學(xué)科門類、規(guī)模相適應(yīng)的土地和校舍．保證教學(xué)、實踐環(huán)節(jié)、生活、體育鍛煉及學(xué)校長遠發(fā)展的需要。生均教學(xué)、行政用房建筑面積不得低于20平方米；校園占地面積一般應(yīng)在150畝左右（民辦學(xué)校100畝以上）。



 第十一條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校，必須配備與專業(yè)設(shè)立相適應(yīng)的必要的教學(xué)儀器設(shè)備、圖書資料和實驗、實訓(xùn)場所。適用儀器設(shè)備的總值不少于600萬元（民辦學(xué)校自有設(shè)備總值不少于400萬元）；實踐教學(xué)課時一般應(yīng)占教學(xué)計劃總課時40％左右（不同科類專業(yè)可作適當調(diào)整），教學(xué)計劃中規(guī)定的實驗、實訓(xùn)課的開出率在90％以上；每個專業(yè)必須在校內(nèi)擁有相應(yīng)的基礎(chǔ)技能訓(xùn)練、模擬操作的條件和穩(wěn)定的校外實習(xí)、實踐活動基地。適用圖書不少于8萬冊（民辦學(xué)校自有圖書不少于5萬冊）。



 第十二條 高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置要體現(xiàn)實用性、技能性，培養(yǎng)模式、教學(xué)內(nèi)容、課程設(shè)置等要與普通本科院校有明顯區(qū)別。建校后首次招生專業(yè)數(shù)在5個左右（民辦學(xué)校3個以上）。



 第十三條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校所需基本建設(shè)投資和正常教學(xué)等各項工作所需的經(jīng)費，須有穩(wěn)定、可靠的來源和切實的保證。民辦學(xué)校自有資產(chǎn)總值不少于2000萬元。



 第十四條 新建的學(xué)校應(yīng)在4年內(nèi)達到以下基本要求：

 （一）全日制在校生規(guī)模不少于2000人；

 （二）大學(xué)本科以上學(xué)歷的專任教師不少于100人，其中具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)以上的專任教師人數(shù)不低于本校專任教師總數(shù)的25％；

 （三）與專業(yè)設(shè)置相適應(yīng)的教學(xué)儀器設(shè)備的總值不少于1000萬元（民辦學(xué)校自有設(shè)備總值不少于800萬元），校舍建筑面積不低于6萬平方米（民辦學(xué)校自有建筑面積不少于4萬平方米），適用圖書不少于15萬冊（民辦學(xué)校自有圖書不少于10萬冊）；

 （四）形成具有高等職業(yè)技術(shù)教育特色的完備的教學(xué)計劃、教學(xué)大綱和健全的教學(xué)管理制度。

 達不到上述基本要求的學(xué)校，應(yīng)視為不合格學(xué)校而作適當處理。




 第三章 學(xué)校名稱





 第十五條 高等職業(yè)學(xué)校名稱一般為：“××職業(yè)技術(shù)學(xué)院”或“××職業(yè)學(xué)院”，可根據(jù)學(xué)校所在地、隸屬關(guān)系、學(xué)科門類等特點冠以某些適當?shù)南薅ㄔ~，不得冠以“中國”、“中華”、“國際”、“國家”等字樣，也不能使用省和學(xué)校所在城市以外的地域名。一般不以個人姓名命名。超越上述范圍命名的學(xué)校名稱，須報教育部批準。




 第四章 申報材料





 第十六條 申請設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校的，舉辦者應(yīng)向?qū)徟鷻C關(guān)提交下列材料：

 （一）申辦報告；

 （二）可行性論證材料；

 （三）學(xué)校情況介紹，內(nèi)容主要是學(xué)?，F(xiàn)有辦學(xué)條件、辦學(xué)實力以及今后發(fā)展規(guī)劃；

 （四）學(xué)校章程；

 （五）其它有關(guān)材料。



 第十七條 申請設(shè)置民辦高等職業(yè)學(xué)校，舉辦者除提供上述材料外，還需提供以下材料：

 （一）建校資金、辦學(xué)正常經(jīng)費的數(shù)量、來源渠道以及證明文件；

 （二）實行董事會制度的學(xué)校．須報董事會章程和董事長、董事名單及資格證明文件；

 （三）學(xué)校組織機構(gòu)，領(lǐng)導(dǎo)班子、教工隊伍情況和骨干教師名單及其職稱、專業(yè)；

 （四）已有校園、校舍建筑面積、圖書資料及教學(xué)儀器設(shè)備情況及相關(guān)證明文件。



 第十八條 高等職業(yè)學(xué)校的章程應(yīng)規(guī)定以下事項：

 （一）學(xué)校名稱、地址；

 （二）辦學(xué)宗旨；

 （三）辦學(xué)規(guī)模；

 （四）學(xué)科門類設(shè)置；

 （五）教育形式；

 （六）內(nèi)部管理制度和人事管理規(guī)定；

 （七）經(jīng)費來源、財產(chǎn)和財務(wù)制度；

 （八）舉辦者與學(xué)校之間的權(quán)利與義務(wù)；

 （九）章程修改程序；

 （十）其它必須由章程規(guī)定的事項。




 第五章 審批程序





 第十九條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校的審批程序，一般分為審批籌建和審批正式建校兩個階段。具備建校招生條件的，可直接申請正式建校招生。高等職業(yè)學(xué)校的籌建期，從批準籌建之日起，應(yīng)當不少于1年，最長不得超過3年。



 第二十條 設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校，要進行可行性、必要性的論證。論證由舉辦者邀請有關(guān)部門和專家共同進行，并提出書面論證意見。



 第二十一條 經(jīng)過論證，確需設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校的，按學(xué)校隸屬關(guān)系，由所在市人民政府或省直有關(guān)部門向省人民政府提出申請，并附交論證報告及其他有關(guān)證明材料，省直有關(guān)部門申辦高等職業(yè)學(xué)校，還需附交所在市人民政府的意見書。社會力量和公民個人申辦高等職業(yè)學(xué)校的，經(jīng)辦學(xué)所在市人民政府審核同意后，由舉辦者向省人民政府提出申請。



 第二十二條 省人民政府批交省教育廳受理后，由省教育廳按照設(shè)置標準，確定考察對象，并遴選由安徽省高校設(shè)置評議委員會成員參加的專家組進行實地考察，向安徽省高校設(shè)置評議委員會提交書面考察報告。每年第四季度辦理設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校的審批手續(xù)。舉辦者應(yīng)當在每年第三季度前提出申請，逾期則延至下一年度審批時間辦理。



 第二十三條 安徽省高校設(shè)置評議委員會開會評議并投票表決。投票表決采取無記名方式進行，分“正式建校”和“籌建”兩輪進行。同意正式建校或同意籌辦都必須達到與會委員的三分之二票數(shù)方為通過。



 第二十四條 評議通過的高等職業(yè)學(xué)校（含正式建校、籌建），由省教育廳報省人民政府審批。



 第二十五條 正式建校的高等職業(yè)學(xué)校的年度招生計劃，列入全省本年度招生計劃。




 第六章 變更與調(diào)整





 第二十六條 高等職業(yè)學(xué)校的變更分為更改校名、培養(yǎng)層次等；調(diào)整分為合并、撤銷。高等職業(yè)學(xué)校變更與調(diào)整，應(yīng)按申報設(shè)置高等職業(yè)學(xué)校的程序辦理。



 第二十七條 高等職業(yè)學(xué)校調(diào)整，由學(xué)校提出申請。經(jīng)批準后．由學(xué)校負責妥善安置好在校學(xué)生，并在省級教育行政管理等有關(guān)部門的監(jiān)督下處理校產(chǎn)。

 為確保質(zhì)量，省教育廳要組織專家對新建高等職業(yè)學(xué)校的第一屆畢業(yè)生進行考核驗收。



 第二十八條 違反本規(guī)定有下列情況之一的．分別給予警告、限期整改、停止招生的處理；情節(jié)特別嚴重者，報經(jīng)省人民政府批準，于以撤銷。

 （一）擅自籌建或建校招生的；

 （二）超過籌建期限，未具備招生條件的；

 （三）第一屆畢業(yè)生經(jīng)考核驗收達不到規(guī)定要求的；

 （四）辦學(xué)管理混亂，亂發(fā)學(xué)歷文憑的；

 （五）在規(guī)定期限內(nèi)，達不到審定的計劃規(guī)模及正常的教師配備標準和辦學(xué)條件的。




 第七章 附則



 第二十九條 正式批準設(shè)置的高等職業(yè)學(xué)校．由省人民政府報教育部備案。



 第三十條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由省教育廳負責解釋。