• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政發(fā)[2000]48號
• 【發(fā)布日期】2000-12-11
• 【生效日期】2000-12-11
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于征收耕地 開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地閑置費(fèi)的通知

 遼寧省人民政府關(guān)于征收耕地
 開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地閑置費(fèi)的通知
 
（遼政發(fā)〔2000〕48號）
各市人民政府，省政府各廳委、直屬機(jī)構(gòu)：

 為了合理利用土地，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)建設(shè)用地，避免土地資源的閑置浪費(fèi)，實現(xiàn)全省耕地總量動態(tài)平衡，根據(jù)《
中華人民共和國土地管理法》和《中共遼寧省委、遼寧省人民政府關(guān)于貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院
關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理切實保護(hù)耕地的通知〉的實施意見》（遼委發(fā)〔1997〕18號）的有關(guān)精神，按照“占多少，墾多少”的原則，省政府決定征收耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地閑置費(fèi)，專項用于開墾新的耕地。現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：



 一、征收范圍、對象和征收標(biāo)準(zhǔn)

 對經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，又沒有條件開墾耕地或開墾的耕地不符合要求的單位和個人征收耕地開墾費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米10元，占用基本農(nóng)田的，征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米20元；對因挖損、塌陷、占壓等造成土地破壞，又沒有條件復(fù)墾或復(fù)墾不符合要求的單位和個人征收土地復(fù)墾費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米10元；對已經(jīng)辦理審批手續(xù)的非農(nóng)業(yè)建設(shè)占用耕地，自批準(zhǔn)之日起1年以上未動工建設(shè)的單位和個人征收耕地閑置費(fèi)，征收標(biāo)準(zhǔn)為每平方米5元。



 二、執(zhí)法部門及其管理費(fèi)用

 耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)由行使法定用地審批權(quán)的各級政府土地管理部門征收；經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)占用的耕地，其耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)由省土地管理部門征收。耕地閑置費(fèi)由市、縣土地管理部門征收，具體征收辦法由市土地管理部門會同有關(guān)部門制定。

 土地管理部門可按耕地開墾費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)征收總額的一定比例提取管理費(fèi)。經(jīng)國務(wù)院和省政府批準(zhǔn)占用的耕地，由省、市土地管理部門分別提取耕地開墾費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)征收總額的2％作為管理費(fèi)，其中市提取的2％管理費(fèi)與縣級的分配比例由市、縣土地管理部門協(xié)商確定；經(jīng)市、縣政府批準(zhǔn)占用的耕地，由市、縣土地管理部門按不超過耕地開墾費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)征收總額2％的比例提取管理費(fèi)，省土地管理部門不再提取管理費(fèi)。



 三、資金管理及使用

 耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地閑置費(fèi)屬于行政事業(yè)性收費(fèi)。建設(shè)單位繳納的耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)應(yīng)作為建設(shè)用地成本或列入建設(shè)項目總投資。

 耕地開墾費(fèi)、土地復(fù)墾費(fèi)和耕地閑置費(fèi)及提取的管理費(fèi)納入預(yù)算外財力征管體系，實行收支兩條線管理，收入全額上繳省級財政專戶，并由省同級財政部門按照省政府《關(guān)于安置國有企業(yè)下崗職工有關(guān)政策的通知》（遼政發(fā)〔1998〕39號）規(guī)定，按上繳財政專戶總額的10％劃社會保障資金，納入社會保障資金財政專戶。

 耕地開墾費(fèi)和土地復(fù)墾費(fèi)資金專項用于新的耕地開發(fā)復(fù)墾和對開發(fā)復(fù)墾工作的獎勵。提取的管理費(fèi)主要作為開發(fā)復(fù)墾工作的管理、檢查驗收及檔案管理等事業(yè)經(jīng)費(fèi)。耕地閑置費(fèi)專項用于土地的開發(fā)復(fù)墾工作。各項具體支出由土地管理部門向同級財政部門申報，經(jīng)審核批準(zhǔn)后撥付資金，并納入單位財務(wù)收支預(yù)算管理。



 四、財務(wù)及票證管理

 按照國家和省預(yù)算外資金管理的有關(guān)規(guī)定，執(zhí)收部門年初要向同級財政部門編報收支計劃，按月編報收支執(zhí)行情況，年終編報收支決算，接受財政、物價部門的監(jiān)督檢查。執(zhí)收部門要按規(guī)定到同級物價部門申領(lǐng)《收費(fèi)許可證》，并使用財政部門統(tǒng)一制定的行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)。



 五、本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。遼財綜字〔1997〕298號文件同時廢止，其他規(guī)定與本通知相抵觸的，均按本通知執(zhí)行。



 遼寧省人民政府

 2000年12月11日