• 【發(fā)布單位】81908
• 【發(fā)布文號】深圳市人民政府令第95號
• 【發(fā)布日期】2000-10-20
• 【生效日期】2001-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民政府令

深圳市人民政府令
 
（第95號）
 《深圳市人民政府公告管理規(guī)定》已經(jīng)市政府三屆十三次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自2001年1月1日起實施。



 市長：于幼軍

 二000年十月二十日

 深圳市人民政府公告管理規(guī)定





 第一條 為規(guī)范深圳市人民政府（以下簡稱市政府）及其工作部門公告活動，增強政府工作的透明度，促進依法行政，制定本規(guī)定。



 第二條 市政府及其工作部門因行使行政管理職能而向社會發(fā)布規(guī)章、規(guī)范性文件、行政措施和政務信息，適用本規(guī)定。

 具體行政行為、市政府及其工作部門機關(guān)內(nèi)部管理活動不適用本規(guī)定。

 法律、法規(guī)對政府公告活動有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。



 第三條 本規(guī)定第二條中部分術(shù)語定義如下：

 （一）市政府“工作部門”包括市政府組織部門、直屬機構(gòu)、辦事機構(gòu)和其他依法行使市政府行政管理職能的機構(gòu)；

 （二）“規(guī)范性文件”是指市政府及其工作部門根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和上級行政機關(guān)的命令、決定，在其法定權(quán)限內(nèi)制定，規(guī)范行政管理事務，具有普遍約束力，且生效時間超過六個月的文件；

 （三）“行政措施”是指市政府及其工作部門為履行行政管理職能，就具體行政事務而發(fā)布的，具有普遍約束力，但生效時間不超過六個月的文件；

 （四）“政務信息”是指市政府及其工作部門依照法律、法規(guī)和規(guī)章要求向社會發(fā)布的有關(guān)政府管理活動信息。



 第四條 市政府及其工作部門發(fā)布規(guī)章、規(guī)范性文件、行政措施和政務信息應當采取規(guī)定的形式，讓與該文件、措施和信息有利害關(guān)系的自然人、法人和其他組織知悉。

 針對確定管理相對人發(fā)布的行政措施，必要時，發(fā)布機關(guān)應當將該行政措施的內(nèi)容以適當?shù)姆绞阶屆恳粋€相對人知悉。



 第五條 政府公告通過以下形式發(fā)布：

 （一）《深圳市人民政府公報》（以下簡稱《市政府公報》）；

 （二）《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》和《深圳信息網(wǎng)》（域名為ｗｗｗ．ｓｚ．ｇｏｖ．ｃｎ，下同）；

 （三）深圳電視臺、深圳有線電視臺、深圳廣播電臺和市政府工作部門網(wǎng)站；

 （四）市政府及其工作部門舉行的新聞發(fā)布會；

 （五）能夠讓行政管理相對人及時知悉的其他適當方式。



 第六條 下列文件以《市政府公報》為法定載體，在《市政府公報》上全文發(fā)布：

 （一）市政府規(guī)章；

 （二）以市政府名義或者以市政府辦公廳名義制定的規(guī)范性文件；

 （三）市政府制定的行政措施；

 （四）市政府工作部門制定的規(guī)范性文件。

 除本規(guī)定第七條規(guī)定的情形之外，上述文件未在《市政府公報》上發(fā)布的，不具有法律效力。



 第七條 在特殊情況下，本規(guī)定第六條規(guī)定的規(guī)范性文件和行政措施需要即時施行的，可以在《深圳特區(qū)報》或者《深圳商報》和《深圳信息網(wǎng)》上先行發(fā)布，但應當在發(fā)布之后的最近一期《市政府公報》上全文刊登。



 第八條 市政府規(guī)章、市政府發(fā)布的重要規(guī)范性文件在《市政府公報》發(fā)布后，還應當在《深圳特區(qū)報》或者《深圳商報》和《深圳信息網(wǎng)》上全文刊登。



 第九條 市政府工作部門制定的與廣大企業(yè)和市民切身利益有密切關(guān)系的規(guī)范性文件和重要行政措施，應當在《深圳特區(qū)報》或者《深圳商報》和《深圳信息網(wǎng)》上刊登全文或摘要。未刊登全文的，應當在《市政府公報》上刊登全文。



 第十條 依照本規(guī)定發(fā)布規(guī)章、規(guī)范性文件和行政措施的，發(fā)布機關(guān)應當在文件中規(guī)定具體生效日期。但該日期應當是發(fā)布之日起5個工作日之后。

 規(guī)章、規(guī)范性文件和行政措施沒有規(guī)定生效日期或者規(guī)定從發(fā)布之日起施行的，以實際公布之日為生效起始日期。



 第十一條 《市政府公報》刊登的規(guī)章、規(guī)范性文件和行政措施文本為標準文本。

 行政機關(guān)在發(fā)布公文、行政復議和訴訟中引用上述文件時，應當引用《市政府公報》刊登的標準文件，并說明該文件在《市政府公報》的具體位置。



 第十二條 未在《市政府公報》上刊登，但在《深圳特區(qū)報》或者《深圳商報》上全文發(fā)布的行政措施，以《深圳特區(qū)報》或者《深圳商報》刊登的文本為標準文本。

 以本規(guī)定第五條第（三）、（四）、（五）項規(guī)定的方式發(fā)布行政措施的，應當制作適當格式文件作為備案和歸檔使用，并以該文件為標準文本。



 第十三條 《深圳特區(qū)報》、《深圳商報》和《深圳信息網(wǎng)》應當按發(fā)布機關(guān)的要求及時刊登本規(guī)定第八條、第九條規(guī)定的文件。

 需要統(tǒng)一在《深圳特區(qū)報》或者《深圳商報》和《深圳信息網(wǎng)》刊登的文件和信息，由市政府秘書長或者其授權(quán)的人員簽署刊登通知。



 第十四條 市政府及其工作部門依照本規(guī)定第六條、第七條、第八條和第九條規(guī)定發(fā)布文件和決定時，可以印制適量格式文件作為備案和歸檔使用。



 第十五條 除發(fā)布本規(guī)定第六條規(guī)定的文件之外，《市政府公報》還應當刊登下列文件和資料：

 （一）深圳市人民代表大會及其常務委員會審議通過的法規(guī)，市政府工作報告，深圳市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，市財政預（決）算報告和決議；

 （二）市政府工作部門年度工作計劃和工作報告摘要；

 （三）市政府作出的具體行政行為；

 （四）市政府秘書長認為應當刊登的文件和信息；

 （五）法律、法規(guī)規(guī)定應當刊登的其他文件和信息。



 第十六條 在《市政府公報》上發(fā)布或者刊登的市政府工作部門的規(guī)范性文件和行政措施，發(fā)布機關(guān)在提請市政府辦公廳發(fā)布或者刊登時，應當提交下列材料：

 （一）提請發(fā)布或者刊登的公函；

 （二）規(guī)范性文件和行政措施的格式文本；

 （三）市法制部門對規(guī)范性文件的審查意見。



 第十七條 《深圳信息網(wǎng)》和其他政府網(wǎng)站發(fā)布本規(guī)定第六條、第七條、第八條、第九條規(guī)定的文件時，由發(fā)布機關(guān)提供標準文本。



 第十八條 設(shè)立《市政府公報》編輯委員會，管理《市政府公報》編輯和發(fā)行工作。

 設(shè)立《市政府公報》編輯室為《市政府公報》編輯委員會的辦事機構(gòu)，由市政府辦公廳管理。



 第十九條 《市政府公報》每周發(fā)行一期。必要時，可以不定期發(fā)布。

 《市政府公報》可以分專業(yè)、年度和其他類型出版專輯。



 第二十條 市、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市政府工作部門以及其他由市、市財政全額撥款的單位應當為其單位領(lǐng)導、業(yè)務處（科）室及其負責人、窗口工作人員配備《市政府公報》。



 第二十一條 《市政府公報》發(fā)行實行免費發(fā)送和按成本價格出售的方式。

 免費發(fā)送的范圍為：

 （一）市政府工作部門，各區(qū)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處；

 （二）市人民代表大會常務委員會、專門委員會及其工作機構(gòu)，政協(xié)深圳市委員會及其工作機構(gòu)；

 （三）市人民代表大會代表、政協(xié)深圳市委員會委員；

 （四）公共圖書館；

 （五）市政府辦公廳決定發(fā)送的其他單位和個人。

 其他單位以及個人需要《市政府公報》的，可以從《市政府公報》編輯室或其指定的發(fā)行點以成本價格購買。



 第二十二條 任何單位和個人需要《市政府公報》中某一個或多個文件的復印件時，下列機構(gòu)應當提供復印服務，并可收取復印成本費用：

 （一）《市政府公報》編輯室；

 （二）市政府工作部門中負責辦理審批、核準和登記的機構(gòu)；

 （三）公共圖書館。



 第二十三條 違反本規(guī)定發(fā)布的文件不具有執(zhí)行效力，任何單位和個人不得以此作為依據(jù)行使權(quán)利或者要求他人履行義務。

 執(zhí)行違反本規(guī)定發(fā)布的文件，應當追究執(zhí)行機關(guān)單位負責人和直接責任人的法律責任。



 第二十四條 本規(guī)定自二00一年一月一日起施行。