• 【發(fā)布單位】83001
• 【發(fā)布文號(hào)】海南省人大常委會(huì)第34號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-10-10
• 【生效日期】2000-10-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告
 
（第34號(hào)）
 《海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查備案規(guī)章的規(guī)定》已由海南省第二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議于2000年9月29日通過，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。



 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 2000年10月10日



 海南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)審查備案規(guī)章的規(guī)定

 （二000年九月二十九日海南省第二屆人民代表大會(huì)

 常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過）





 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)備案規(guī)章的監(jiān)督，促進(jìn)依法行政，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。



 第二條 省人民政府規(guī)章的備案和對(duì)其審查，適用本規(guī)定。

 ?？谑腥嗣裾?guī)章的備案和對(duì)其審查，依照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第三條 省人民政府制定的規(guī)章應(yīng)當(dāng)在公布之日起30日內(nèi)報(bào)省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省人大常委會(huì)）備案。

 ?？谑腥嗣裾贫ǖ囊?guī)章應(yīng)當(dāng)在報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案的同時(shí)報(bào)省人大常委會(huì)、省人民政府備案。

 規(guī)章報(bào)送備案，應(yīng)當(dāng)將規(guī)章備案報(bào)告、規(guī)章文本及制定說明一并報(bào)送；修改規(guī)章的，除報(bào)送修改決定外，還應(yīng)當(dāng)報(bào)送修改后的規(guī)章文本；廢止規(guī)章的，可以只報(bào)送備案報(bào)告和廢止該規(guī)章的決定。



 第四條 省人民代表大會(huì)有關(guān)專門委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱省人大有關(guān)專門委員會(huì)）對(duì)備案規(guī)章進(jìn)行審查；省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)受省人大常委會(huì)主任會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱主任會(huì)議）的委托對(duì)備案規(guī)章進(jìn)行審查。



 第五條 備案規(guī)章有下列情形之一的，由制定機(jī)關(guān)改變或者由本級(jí)人大常委會(huì)予以撤銷：

 （一）超越權(quán)限的；

 （二）同憲法、法律、行政法規(guī)和地方性法規(guī)相抵觸的；

 （三）規(guī)章之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致，經(jīng)裁決應(yīng)當(dāng)改變或者撤銷一方的規(guī)定的；

 （四）違背法定程序的；

 （五）規(guī)章的規(guī)定被認(rèn)為不適當(dāng)，應(yīng)當(dāng)予以改變或者撤銷的。



 第六條 省高級(jí)人民法院、省人民檢察院和各市、縣、自治縣人大常委會(huì)認(rèn)為規(guī)章有本規(guī)定第五條情形之一的，可以向省人大常委會(huì)書面提出進(jìn)行審查的要求。

 前款規(guī)定以外的其他國(guó)家機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)組織以及公民認(rèn)為規(guī)章有本規(guī)定第五條情形之一的，可以向省人大常委會(huì)面提出進(jìn)行審查的建議。



 第七條 省人大常委會(huì)辦公廳負(fù)責(zé)備案規(guī)章、審查要求和建議的登記、編號(hào)、送審和存檔工作。



 第八條 省人大常委會(huì)辦公廳收到報(bào)送備案的規(guī)章后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)分送省人大有關(guān)專門委員會(huì)或者省人大常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

 省人大常委會(huì)辦公廳收到依照本規(guī)定第六條第一款規(guī)定書面提出的審查要求后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)分送省人大有關(guān)專門委員會(huì)或者省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。

 省人大常委會(huì)辦公廳收到依照本規(guī)定第六條第二款規(guī)定書面提出的審查建議，應(yīng)當(dāng)分送省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)研究。省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)認(rèn)為有審查必要的，應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定的有關(guān)程序進(jìn)行審查。



 第九條 省人大有關(guān)專門委員會(huì)或者省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在審查備案規(guī)章時(shí)，可以要求制定機(jī)關(guān)說明情況，經(jīng)審查認(rèn)為報(bào)送備案的規(guī)章有本規(guī)定第五條情形之一的，應(yīng)當(dāng)向制定機(jī)關(guān)提出書面審查意見。

 省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)提出的書面審查意見，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)主任會(huì)議決定。



 第十條 制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到書面審查意見之日起兩個(gè)月內(nèi)研究提出是否修改的意見，并向省人大有關(guān)專門委員會(huì)或者省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)反饋。

 制定機(jī)關(guān)對(duì)不適當(dāng)規(guī)章決定修改的，應(yīng)當(dāng)重新公布。



 第十一條 省人大有關(guān)專門委員會(huì)或者省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查認(rèn)為規(guī)章有本規(guī)定第五條情形之一而制定機(jī)關(guān)不予修改的，可以向主任會(huì)議提出書面審查意見和撤銷不適當(dāng)規(guī)章的議案或者建議，由主任會(huì)議決定是否提請(qǐng)省人大常委會(huì)會(huì)議審議決定。



 第十二條 省人大常委會(huì)會(huì)議審議撤銷不適當(dāng)規(guī)章議案時(shí)，制定機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)綍?huì)說明情況，回答常委會(huì)組成人員的詢問。省人大常委會(huì)會(huì)議審議認(rèn)為該規(guī)章有本規(guī)定第五條情形之一的，應(yīng)當(dāng)作出撤銷或者部分撤銷的決定。

 省人大常委會(huì)對(duì)不適當(dāng)規(guī)章決定部分撤銷的，制定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)省人大常委會(huì)的決定對(duì)該規(guī)章進(jìn)行修改，重新公布，并報(bào)省人大常委會(huì)備案。

 省人大有關(guān)專門委員會(huì)、省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)撤銷決定執(zhí)行情況進(jìn)行督查。



 第十三條 省人大有關(guān)專門委員會(huì)或者省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)審查認(rèn)為?？谑腥嗣裾囊?guī)章有本規(guī)定第五條情形之一的，可以向主任會(huì)議提出書面審查意見，由主任會(huì)議決定是否交由?？谑腥舜蟪Ｎ瘯?huì)或者省人民政府進(jìn)行審查。



 第十四條 備案規(guī)章經(jīng)審查處理終結(jié)后，負(fù)責(zé)審查的省人大有關(guān)專門委員會(huì)或者省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審查情況或者處理結(jié)果書面答復(fù)依照本規(guī)定第六條第一款規(guī)定提出審查要求的機(jī)關(guān)。

 負(fù)責(zé)備案規(guī)章審查的省人大有關(guān)專門委員會(huì)或者省人大常委會(huì)有關(guān)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將審查的有關(guān)文件移送省人大常委會(huì)辦公廳存檔。



 第十五條 本規(guī)定自公布之日起施行。