• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號】市政府令第110號
• 【發(fā)布日期】2000-08-22
• 【生效日期】2000-08-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市人民政府令

青島市人民政府令
 
（第110號）
 《青島市國有企業(yè)產(chǎn)權變動檔案管理辦法》已于2000年8月17日經(jīng)市人民政府第11次常務會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 市長 王家瑞

 二000年八月二十二日

 青島市國有企業(yè)產(chǎn)權變動檔案管理辦法





 第一條 為規(guī)范國有企業(yè)產(chǎn)權變動檔案管理，防止國有企業(yè)檔案在產(chǎn)權變動過程中流失，根據(jù)有關法律、法規(guī)的規(guī)定，結合本市實際情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱國有企業(yè)檔案是指國有企業(yè)在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各項活動中直接形成的、對國家和社會具有保存價值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。



 第三條 本辦法適用于本市所屬國有企業(yè)（含國有獨資公司、國有控股公司，下同）兼并、破產(chǎn)、整體出售、股份制改造以及與外商合資、合作經(jīng)營等產(chǎn)權變動的檔案管理工作。

 整體承包、租賃的國有企業(yè)的檔案依照本辦法進行管理。



 第四條 市、區(qū)（市）檔案行政主管部門，負責對國有企業(yè)產(chǎn)權變動檔案管理的監(jiān)督、指導工作。

 國有資產(chǎn)受托運營機構，按照本辦法的規(guī)定負責所屬國有企業(yè)產(chǎn)權變動檔案處置的管理工作。

 工交、財貿(mào)、建設、外經(jīng)貿(mào)、國資、體改等部門，應當按照各自職責，協(xié)同檔案行政主管部門，做好國看企業(yè)產(chǎn)權變動檔案管理的監(jiān)督和指導工作。



 第五條 國有企業(yè)在產(chǎn)權變動前，國有資產(chǎn)受托運營機構應當成立有以下人員組成的檔案處置工作機構：

 （一）國有資產(chǎn)受托運營機構檔案工作人員；屬市或區(qū)（市）直屬的國有企業(yè)，應當有同級檔案行政主管部門的工作人員；

 （二）資產(chǎn)清算組織有關人員；

 （三）企業(yè)檔案工作負責人和檔案管理人員。



 第六條 國有企業(yè)產(chǎn)權變動檔案處置工作機構的主要職責：

 （一）負責檔案的收集、整理和保管；

 （二）清查企業(yè)全部檔案，對損毀、丟失的檔案進行登記造冊；

 （三）根據(jù)企業(yè)產(chǎn)權變動的實際情況，擬定檔案處置方案；

 （四）按照檔案的不同流向編寫移交檔案清冊，并承辦檔案移交工作；

 （五）向檔案行政主管部門報告檔案處置情況；

 （六）其他有關職責。



 第七條 國有企業(yè)在產(chǎn)權變動前應當收集、保管好企業(yè)的全部檔案資料及其目錄，確保檔案的完整與安全。

 國有企業(yè)在產(chǎn)權變動過程中不得擅自處理和銷毀檔案。



 第八條 國有企業(yè)在檔案處置工作結束前，不得將檔案管理人員調(diào)離崗位，檔案庫房、設施及必需的辦公設備不得挪作它用。



 第九條 國有企業(yè)被國有企業(yè)兼并、整體收購的，其檔案歸屬于兼并、收購方企業(yè)。



 第十條 國有企業(yè)破產(chǎn)或被非國有企業(yè)兼并、控股、整體收購的，其檔案按下列規(guī)定處置：

 （一）基本建設、設備儀器檔案隨其實體確定歸屬；

 （二）以無形資產(chǎn)的形式有償轉(zhuǎn)讓的檔案，按雙方約定確定歸屬；

 （三）會計檔案、職工檔案按國家有關規(guī)定處置；

 （四）其他檔案按有關規(guī)定向綜合檔案館移交或寄存，或者向資產(chǎn)受托運營機構移交，或者指定相關企業(yè)代為保管。



 第十一條 國有企業(yè)與外商合資、合作協(xié)議生效后形成的全部檔案，在協(xié)議終止后，由中方保存。



 第十二條 國有企業(yè)實行整體承包、租賃的，其檔案由發(fā)包、出租方按下列方式處置：

 （一）由發(fā)包、出租方保管；

 （二）由承包、承租方代為保管（屬商業(yè)秘密的。檔案和職工檔案除外）。

 國有企業(yè)整體承包、租賃期內(nèi)形成的檔案，由承包、承租方負責收集、整理和保管。在承包、租賃期滿后，由承包、承租方向發(fā)包、出租方移交，并擁有使用權。



 第十三條 其他公有制企業(yè)被國有企業(yè)兼并、整體收購的，其檔案歸屬于兼并、收購后的國有企業(yè)。

 非公有制企業(yè)被國有企業(yè)兼并、整體收購的，其基本建設及設備儀器檔案、會計檔案和職工檔案按本《辦法》第十條的規(guī)定處置；其他檔案按合同約定確定歸屬。



 第十四條 國有資產(chǎn)受托運營機構應當在國有企業(yè)產(chǎn)權變動前，將產(chǎn)權變動的申請文件抄送同級檔案行政主管部門。



 第十五條 國有企業(yè)被非國有企業(yè)兼并、整體收購、控股的，國有資產(chǎn)受托運營機構應當在檔案處置前，將檔案處置方案報送同級檔案行政主管部門審查。



 第十六條 國有企業(yè)產(chǎn)權變動的審批主管部門，應當將檔案行政主管部門對檔案處置的審查意見，作為對國有企業(yè)產(chǎn)權變動審批的必要條件予以監(jiān)督。



 第十七條 檔案交接工作和檔案代管手續(xù)的辦理，應當在檔案行政主管部門或國有資產(chǎn)受托運營機構的監(jiān)督、指導下進行，交接雙方應當對檔案材料進行清點，交接與監(jiān)督各方應當分別在交接或代管檔案清冊上簽字，并分別保管檔案交接（代管）清冊。



 第十八條 檔案處置工作結束后15日內(nèi)，檔案處置工作機構應當向檔案行政主管部門報告企業(yè)檔案的處置情況。



 第十九條 國有企業(yè)在產(chǎn)權變動過程中，檔案的整理、移交、寄存等工作所需費用，由原企業(yè)或接收單位支付，破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)清算費用中列支。



 第二十條 國有企業(yè)在產(chǎn)權變動中形成的檔案，形成單位的承辦機構立卷后，應當向本單位檔案部門移交。



 第二十一條 被兼并、整體出售后的國有企業(yè)仍具有法人資格的，其產(chǎn)權變動后檔案全宗不變；不具備法人資格的，其產(chǎn)權變動前的檔案應當作為獨立全宗保管。



 第二十二條 國有企業(yè)以其全部資產(chǎn)與外商合資并由中方控股、管理的，其檔案應當作為獨立的全宗，由合資后的企業(yè)保管；國有企業(yè)以部分資產(chǎn)與外商合資的，其檔案由原企業(yè)保管，合資后的檔案另立全宗保管。



 第二十三條 由國有資產(chǎn)受托運營機構或指定單位代為保管的產(chǎn)權變動企業(yè)檔案，接收或代管單位應當將其作為獨立全宗保管。



 第二十四條 違反本辦法有關規(guī)定的，由檔案行政主管部門依照《
中華人民共和國檔案法》、《
中華人民共和國檔案法實施辦法》、《青島市檔案管理條例》的有關規(guī)定處理。



 第二十五條 本市所屬國有事業(yè)單位、集體所有制企業(yè)產(chǎn)權變動的檔案管理參照本辦法執(zhí)行。



 第二十六條 本辦法具體執(zhí)行中的問題，由青島市檔案局負責解釋。



 第二十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。