• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】魯政發(fā)[1995]13號
• 【發(fā)布日期】1995-01-25
• 【生效日期】1995-01-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府關(guān)于印發(fā) 《山東省省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理辦法》的通知

 山東省人民政府關(guān)于印發(fā)
 《山東省省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理辦法》的通知
 
（魯政發(fā)［1995］13號）
省政府各部門、直屬單位，各人民團(tuán)體：

 現(xiàn)將《山東省省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理辦法》印發(fā)給你們，望認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 一九九五年一月二十五日



 山東省省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理，搞好省級機(jī)關(guān)用房規(guī)劃、建設(shè)和維修，推進(jìn)住房制度改革，保障省級機(jī)關(guān)用房需要和房地產(chǎn)權(quán)利人的合法權(quán)益，根據(jù)國家法律法規(guī)，結(jié)合省級機(jī)關(guān)實際，制定本辦法。



 第二條 省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理的范圍：省級各類機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位和有行政職能的經(jīng)濟(jì)組織及其下屬單位（不含省屬大中專院校）使用的房地產(chǎn)。



 第三條 省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)權(quán)利人對所屬房地產(chǎn)負(fù)有保護(hù)責(zé)任，任何單位和個人不得侵占、損壞，不得利用房地產(chǎn)獲取非法利益。




 第二章 管理體制





 第四條 省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)，不論使用單位經(jīng)費渠道或建房、征地資金來源如何，均屬國家財產(chǎn)，由省人民政府授權(quán)省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局依法實施統(tǒng)一管理。



 第五條 省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的辦法。

 省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局對省級各類機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、事業(yè)單位和有行政職能的經(jīng)濟(jì)組織使用的房地產(chǎn)、包括其同住一院的下屬單位使用的房地產(chǎn)，進(jìn)行直接管理（以下簡稱直管房地產(chǎn)）。對其不在同一院內(nèi)的下屬單位的房地產(chǎn)，委托主管單位管理。



 第六條 省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)使用人應(yīng)配合省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，共同做好省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理工作。



 第七條 省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局履行下列職責(zé)：

 （一）根據(jù)國家和省有關(guān)房地產(chǎn)管理的規(guī)定，研究制定具體管理辦法。

 （二）結(jié)合城市總體規(guī)劃，制定省級機(jī)關(guān)基本建設(shè)區(qū)域規(guī)劃和院落改造規(guī)劃，并組織實施。

 （三）制定省級機(jī)關(guān)年度房屋開發(fā)統(tǒng)建、基建投資、翻建投資、房屋修繕、鍋爐維修和零星建筑工程計劃。

 （四）制定統(tǒng)建房屋分配和現(xiàn)有房屋調(diào)整計劃，并組織實施。

 （五）對省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)實施房屋產(chǎn)權(quán)與產(chǎn)籍管理、拆除管理、租賃管理、使用性質(zhì)和檔案資料管理，以及房屋、院落所占土地使用權(quán)的管理。

 （六）搞好省級機(jī)關(guān)房屋租金管理，包括起租、收租和退租及其使用管理。

 （七）根據(jù)省及省級機(jī)關(guān)住房制度改革實施方案，組織指導(dǎo)省級機(jī)關(guān)房改工作，做好省級機(jī)關(guān)公有住房的售后服務(wù)。按照省人民政府的規(guī)定，搞好省級機(jī)關(guān)住房資金的歸集、管理，并納入專戶儲存，住房資金的使用應(yīng)征得財政部門的同意。

 （八）負(fù)責(zé)省級機(jī)關(guān)危房鑒定，開展房地產(chǎn)信息、咨詢等服務(wù)，建立健全省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)服務(wù)體系。

 （九）對省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。



 第八條 省級機(jī)關(guān)公有房屋的產(chǎn)權(quán)人是省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。產(chǎn)權(quán)人對省級機(jī)關(guān)的公有房屋依法行使起租和管理的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。

 省級機(jī)關(guān)所使用的土地，因城市開發(fā)建設(shè)等原因確需占用時，應(yīng)在充分協(xié)商的前提下，由占用土地方負(fù)責(zé)在較近或同一規(guī)劃小區(qū)內(nèi)給予同等面積的土地補(bǔ)償。



 第九條 省級機(jī)關(guān)基本建設(shè)區(qū)域規(guī)劃和院落改造規(guī)劃內(nèi)的基建用地和舊房拆遷，以及易地翻建、新建工程的規(guī)劃定點，須經(jīng)省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批復(fù)同意后，再按程序辦理具體事宜。



 第十條 省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)省計劃、財政部門安排的省級機(jī)關(guān)基建投資計劃，對省級機(jī)關(guān)的基本建設(shè)實行統(tǒng)一管理。

 省級機(jī)關(guān)的危房翻建、鍋爐更新維修、零星建筑工程所需經(jīng)費，由省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局向省財政部門編報計劃，根據(jù)批撥的經(jīng)費統(tǒng)一安排。



 第十一條 省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)使用人應(yīng)根據(jù)本單位房地產(chǎn)管理任務(wù)，充實、健全房地產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，搞好房建、房管和維修等工作。




 第三章 基本建設(shè)管理





 第十二條 省級機(jī)關(guān)各單位需要建房時，由廳局級單位將本單位和所屬各單位經(jīng)費管理形式、缺房情況、建房用途、建筑面積、擬建地點以及資金來源等情況，向省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局寫出申請報告，由省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局根據(jù)省計劃、財政部門安排的投資額度，進(jìn)行綜合平衡，下達(dá)年度基建投資計劃，并報省計劃、財政部門備案。建設(shè)單位必須按有關(guān)規(guī)定繪制定點平面圖，報省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)。



 第十三條 省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局可利用省級機(jī)關(guān)基建統(tǒng)籌資金和自籌資金，逐步對省級機(jī)關(guān)基本建設(shè)區(qū)域規(guī)劃和院落改造規(guī)劃的工程實行開發(fā)統(tǒng)建。



 第十四條 建設(shè)辦公用房和職工住宅，必須按基建投資計劃批準(zhǔn)的規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計。施工圖紙須經(jīng)省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局參與會審后，方可施工。不得擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和提高裝飾標(biāo)準(zhǔn)。



 第十五條 建設(shè)單位應(yīng)按照建筑工程質(zhì)量的有關(guān)規(guī)定，對施工質(zhì)量實施嚴(yán)格的監(jiān)督檢查。



 第十六條 建設(shè)單位對施工單位的竣工決算，必須進(jìn)行初審，核減不合理的費用，報省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局復(fù)審?？⒐Q算未經(jīng)建設(shè)單位初審和省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局復(fù)審的，建設(shè)銀行不得辦理工程財務(wù)結(jié)算手續(xù)。



 第十七條 建設(shè)單位和施工單位應(yīng)在建筑工程竣工驗收前10天，將工程檔案資料送交省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局，經(jīng)審查合格后，方可組織驗收。



 第十八條 建筑工程竣工驗收后，由省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局組織有關(guān)單位按照省級機(jī)關(guān)基建投資計劃的要求，進(jìn)行核查。發(fā)現(xiàn)問題的，按有關(guān)規(guī)定處理。




 第四章 房地產(chǎn)管理





 第十九條 省級機(jī)關(guān)的房屋不得無故閑置不用。因機(jī)構(gòu)調(diào)整、合并或搬進(jìn)新的辦公場所等原因空出的，以及無正當(dāng)理由閑置6個月以上的房屋院落，由省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局收回，統(tǒng)籌安排，用房超過配房標(biāo)準(zhǔn)的單位，其超出部分調(diào)配給缺房單位使用。



 第二十條 省級機(jī)關(guān)的房地產(chǎn)，使用人不得擅自轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租和改變用途。省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局要每年向省國有資產(chǎn)管理部門報告房地產(chǎn)增減變化情況。



 第二十一條 省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)使用人需拆除舊房時，必須報省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局批準(zhǔn)后，方可動工。



 第二十二條 省級機(jī)關(guān)用房實行租賃制。直管房由用房單位與省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局簽訂房屋租賃協(xié)議，按月劃撥房租。



 第二十三條 職工住房、辦公用房及其他公有房屋的收租標(biāo)準(zhǔn)，分別按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。單位自用的經(jīng)營性用房租金，按商業(yè)用房租金標(biāo)準(zhǔn)起租。經(jīng)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)讓的經(jīng)營性用房租金，按市場租金加倍起租。



 第二十四條 各單位應(yīng)按省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定，與住戶簽定房屋租賃協(xié)議，住戶應(yīng)按時交納房租。



 第二十五條 職工調(diào)離原單位后，凡調(diào)入單位已按標(biāo)準(zhǔn)分配住房的，必須將原住房交還原單位，不得繼續(xù)占用或轉(zhuǎn)讓他人。




 第五章 房屋修繕管理





 第二十六條 貫徹“以租養(yǎng)房”方針。維修資金?？顚Ｓ茫魏螁挝徊粶?zhǔn)挪作他用。



 第二十七條 省級機(jī)關(guān)房屋的大中修項目（含100平方米以下的危房原地翻建項目），屬直管房的，由用房單位向省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局提報年度計劃，由省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局統(tǒng)一組織實施，非直管房，由用房單位向主管單位提報計劃，由其主管單位安排實施。

 省級機(jī)關(guān)房屋的日常維護(hù)，由省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按用房單位年交房屋租金的適當(dāng)比例，返還用房單位包干使用，自行安排。



 第二十八條 嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)城市房屋修繕的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，用房單位不得超出范圍和提高標(biāo)準(zhǔn)。修繕過程中，任何單位和個人不得隨意破壞或改變原有建筑結(jié)構(gòu)。



 第二十九條 修繕工程應(yīng)嚴(yán)格按照《房屋修繕工程質(zhì)量檢驗與評定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行驗收。






 第六章 罰則





 第三十條 對違反本辦法規(guī)定的單位和個人，省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局或主管部門可給予通報批評，經(jīng)批評不改的，按有關(guān)規(guī)定處理。



 第三十一條 省級機(jī)關(guān)房地產(chǎn)管理人員在工作中弄虛作假、徇私舞弊、玩忽職守的，由其主管單位給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究。




 第七章 附則



 第三十二條 本辦法由省級機(jī)關(guān)事務(wù)管理局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。原有規(guī)定與本辦法不一致的，按本辦法執(zhí)行。