• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)〔2000〕82號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-08-14
• 【生效日期】2000-08-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)四環(huán)路百米綠化帶工作方案的通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)建設(shè)四環(huán)路百米綠化帶工作方案的通知 

(京政辦發(fā)〔2000〕82號(hào))





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：



 《建設(shè)四環(huán)路百米綠化帶工作方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。






建設(shè)四環(huán)路百米綠化帶工作方案



 2000年年底，本市四環(huán)路將基本建成通車。為進(jìn)一步改善首都生態(tài)環(huán)境，市政府決定在今明兩年內(nèi)建成四環(huán)路百米綠化帶。為保證按時(shí)完成該項(xiàng)綠化工程，特制訂建設(shè)四環(huán)路百米綠化帶工作方案。



 一、指導(dǎo)思想



 以江澤民總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于加強(qiáng)北京生態(tài)環(huán)境建設(shè)的指示為指針，以改善首都生態(tài)和景觀環(huán)境、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以本市申辦2008年奧運(yùn)會(huì)、迎接國際奧委會(huì)檢查為動(dòng)力，充分發(fā)揮各方面的積極性，按時(shí)、優(yōu)質(zhì)地完成綠化建設(shè)任務(wù)，由此帶動(dòng)四環(huán)路沿線環(huán)境的全面整治。



 二、目標(biāo)和任務(wù)



 總的目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)四環(huán)路兩側(cè)各100米的景觀綠化帶，建成環(huán)繞京城的700公頃景觀綠地，形成“景不斷鏈，綠不斷線”的綠化效果和點(diǎn)、線、片相結(jié)合，氣勢(shì)宏偉、景色宜人、高水平的首都第一綠色景觀大道。



 具體任務(wù)是：



 （一）全部拆遷四環(huán)路兩側(cè)各100米的景觀綠化帶內(nèi)的農(nóng)民房屋；按規(guī)劃騰退拆遷中央、市、區(qū)企事業(yè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)；拆除所有違章和臨時(shí)建筑；完善和提高現(xiàn)有綠地的綠化水平；綠化現(xiàn)有空地。



 （二）四環(huán)路兩側(cè)各100米的景觀綠化帶內(nèi)非建成區(qū)段的道路兩側(cè)要盡可能拆遷實(shí)現(xiàn)綠化，形成綠不斷帶、綠化深厚的景觀效果。建成區(qū)段的道路兩側(cè)要本著因地制宜、能寬則寬的原則，后退10米實(shí)現(xiàn)綠化。同時(shí)要大力開展垂直綠化、庭院綠化和拆墻透綠工作，保證建成區(qū)段兩側(cè)的道路綠化不間斷，并盡可能多地開辟綠色空間。



 （三）重點(diǎn)搞好全線13個(gè)立交橋區(qū)綠化及18個(gè)重點(diǎn)大型公共綠地的建設(shè)，使之成為鑲嵌在四環(huán)路綠色項(xiàng)鏈上的31顆明珠。



 （四）在擬建設(shè)的700公頃綠地中，朝陽區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)380公頃，海淀區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)130公頃，豐臺(tái)區(qū)負(fù)責(zé)建設(shè)190公頃。



 三、工作分工和工作進(jìn)度



 （一）工作分工。



 市園林局負(fù)責(zé)四環(huán)路百米綠化帶建設(shè)的全面組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督實(shí)施，會(huì)同市政府研究室組織研究拆遷與建設(shè)的有關(guān)政策；配合市規(guī)劃委、市國土房管局和朝陽區(qū)政府、海淀區(qū)政府、豐臺(tái)區(qū)政府落實(shí)規(guī)劃拆遷范圍和拆遷地塊；組織審查各區(qū)段綠化方案；負(fù)責(zé)提供苗木信息，監(jiān)督落實(shí)綠化工程質(zhì)量。



 朝陽區(qū)政府、海淀區(qū)政府、豐臺(tái)區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)拆遷范圍內(nèi)的企事業(yè)單位和居民、農(nóng)民的拆遷工作，并按規(guī)劃設(shè)計(jì)方案組織完成綠化建設(shè)，監(jiān)督開發(fā)建設(shè)單位對(duì)代征綠地的拆遷和綠化工作。



 市規(guī)劃委和市國土房管局負(fù)責(zé)落實(shí)拆遷用地，并協(xié)調(diào)各區(qū)完成拆遷工作。



 市計(jì)委、市經(jīng)委、市建委負(fù)責(zé)按基本建設(shè)程序落實(shí)搬遷企業(yè)建設(shè)新廠的立項(xiàng)和建設(shè)審批。



 市市政管委負(fù)責(zé)四環(huán)路的廣告整頓和樓房外墻粉刷等綜合整治工作，同時(shí)會(huì)同市規(guī)劃委拆除違章和臨時(shí)建筑。



 市經(jīng)委負(fù)責(zé)市屬企事業(yè)單位的搬遷工作。



 市環(huán)保局負(fù)責(zé)配合各區(qū)落實(shí)污染企業(yè)的搬遷工作。



 市財(cái)政局負(fù)責(zé)按建設(shè)本市綠化隔離地區(qū)的有關(guān)政策，落實(shí)所需資金（資金使用意見由市園林局根據(jù)綠化工程的需要提出）。市公聯(lián)公路聯(lián)絡(luò)線有限責(zé)任公司負(fù)責(zé)組織完成四環(huán)路道路紅線內(nèi)的綠化工作。



 市政府新聞辦公室負(fù)責(zé)組織建設(shè)四環(huán)路百米綠化帶工作的宣傳報(bào)道。



 （二）工作進(jìn)度。



 今年8月15日前確定拆遷范圍和拆遷進(jìn)度安排，落實(shí)拆遷建設(shè)用地。9月底前，各區(qū)拆除四環(huán)路百米綠化帶范圍內(nèi)的違章和臨時(shí)建筑，并在今年秋季及時(shí)整理綠化用地，實(shí)施綠化。10月底前各區(qū)要落實(shí)企事業(yè)單位、居民和農(nóng)民的拆遷工作。10月底前完成現(xiàn)有200公頃農(nóng)田和空地的綠化。12月底前基本完成東四環(huán)路、南四環(huán)路、西北四環(huán)路和北四環(huán)路的百米綠化帶的綠化建設(shè)。2001年隨道路工程進(jìn)度全面完成整個(gè)綠化建設(shè)工作，并組織好檢查驗(yàn)收。



 四、有關(guān)政策



 （一）四環(huán)路百米綠化帶建設(shè)享受《
北京市人民政府印發(fā)〈關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)的意見〉的通知》（京政發(fā)〔2000〕12號(hào)）和《
北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市綠化隔離地區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組〈關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)暫行辦法〉的通知》（京政辦發(fā)〔2000〕20號(hào)）規(guī)定的有關(guān)優(yōu)惠政策。



 （二）要結(jié)合企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，關(guān)閉并拆除污染重、耗能高和長(zhǎng)期虧損的企業(yè)。對(duì)有一定規(guī)模和效益較好的企業(yè)，應(yīng)在百米綠化帶外重新規(guī)劃選址，立項(xiàng)建設(shè)。拆遷企事業(yè)單位所用土地經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)免征土地出讓金、大市政費(fèi)和四源建設(shè)費(fèi)。



 （三）四環(huán)路百米綠化帶地區(qū)農(nóng)民的拆遷與其他綠化隔離地區(qū)拆遷農(nóng)民就地上樓一并安排。



 五、組織實(shí)施



 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，保證政令暢通。建立四環(huán)路百米綠化帶建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，研究解決拆遷和工程建設(shè)中的重大問題。由市園林局牽頭，市計(jì)委、市經(jīng)委、市規(guī)劃委、市建委、市市政管委、市財(cái)政局、市國土房管局、市環(huán)保局、市公安局、朝陽區(qū)政府、海淀區(qū)政府、豐臺(tái)區(qū)政府、市公聯(lián)公路聯(lián)絡(luò)線有限責(zé)任公司等部門和單位參加。聯(lián)席會(huì)議日常工作由市園林局承擔(dān)。聯(lián)席會(huì)議要定期召開工程調(diào)度會(huì)，及時(shí)解決存在的問題。要把百米綠化帶建設(shè)與加強(qiáng)城市管理和城鄉(xiāng)結(jié)合部的綜合整治結(jié)合起來；與治理污染改善環(huán)境結(jié)合起來；與“優(yōu)二興三”調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來；與下半年加強(qiáng)重大工程建設(shè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)合起來。有關(guān)區(qū)政府要指定主管領(lǐng)導(dǎo)和具體部門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。



 （二）認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)協(xié)同配合，確保各項(xiàng)工作如期完成。各部門、各單位和各有關(guān)區(qū)政府要顧全大局，通力合作，認(rèn)真組織實(shí)施。要將這項(xiàng)工程作為重點(diǎn)工作，集中力量，克服困難，堅(jiān)決完成承擔(dān)的任務(wù)。市園林局、市規(guī)劃委、市國土房管局等有關(guān)部門要認(rèn)真做好建設(shè)規(guī)劃、政策研究、拆遷安置、工程檢查等方面的指導(dǎo)、聯(lián)系和監(jiān)督工作，協(xié)助各區(qū)解決問題，確保工程進(jìn)度和質(zhì)量。



 （三）加強(qiáng)輿論宣傳，保持社會(huì)穩(wěn)定。要通過大力宣傳四環(huán)路百米綠化帶建設(shè)的重要意義，取得綠化帶內(nèi)拆遷企事業(yè)單位和群眾的理解和支持。廣泛發(fā)動(dòng)社會(huì)各界參與，掀起綠化美化環(huán)境的熱潮。同時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策，保證拆遷單位和群眾得到妥善的安置，保持社會(huì)穩(wěn)定。