• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號】京政辦發(fā)[2000]85號
• 【發(fā)布日期】2000-08-08
• 【生效日期】2000-08-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)北京市人事局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

關(guān)于印發(fā)北京市人事局職能配置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 

(京政辦發(fā)[2000]85號)





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機構(gòu)：



 《北京市人事局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。



 北京市人事局職能配置、內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定根據(jù)中共中央、國務(wù)院批準(zhǔn)的《北京市黨政機構(gòu)改革方案》和《
北京市人民政府關(guān)于機構(gòu)設(shè)置的通知》（京政發(fā)〔2000〕2號），設(shè)置北京市人事局（簡稱市人事局）。市人事局是主管本市人事人才綜合管理工作的市政府組成部門。



 一、職能調(diào)整



 （一）劃出的職能。



 1．將非教育系統(tǒng)出國留學(xué)人員的派出管理職能，交給北京市教育委員會。



 2．將機關(guān)、事業(yè)單位工人技術(shù)等級考核的職能，交給北京市勞動和社會保障局。



 （二）劃入的職能。



 1．原北京市科技干部局承擔(dān)的綜合管理本市專業(yè)技術(shù)人員的職能。



 2．原由北京市科學(xué)技術(shù)委員會承擔(dān)的引進國外智力的職能。



 （三）轉(zhuǎn)變的職能。



 1．取消審批計劃生育專職干部升級獎勵、跨世紀(jì)優(yōu)秀人才工程人選的職能。



 2．將審批新建事業(yè)單位執(zhí)行二級職員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)、北京地區(qū)中專畢業(yè)生就業(yè)方案和市屬高校畢業(yè)生就業(yè)方案的職能改為備案。



 3．取消核準(zhǔn)舉辦專業(yè)技術(shù)人員高級研修班、調(diào)入人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格重新確認(rèn)、延長高級專業(yè)技術(shù)人員退休年齡、提高高級專家退休費標(biāo)準(zhǔn)的職能。



 4．取消對區(qū)縣國家公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員年度考核結(jié)果、任免處長和相當(dāng)正處級職務(wù)的工作人員、處級干部延長退(離)休年齡留任現(xiàn)職、學(xué)校舉辦校內(nèi)畢業(yè)生與用人單位供需雙選活動的備案。



 5．將國家公務(wù)員錄用、專業(yè)技術(shù)職稱、專業(yè)技術(shù)資格、執(zhí)業(yè)資格的考試事項，以及各類培訓(xùn)教材的編寫、人事統(tǒng)計和人事信息體系的運行管理等工作，交給直屬事業(yè)單位承擔(dān)。



 （四）下放的職能。



 1．將審批事業(yè)單位工作人員晉升職務(wù)工資檔次獎勵、山區(qū)中小學(xué)校和成人學(xué)校教職工升級獎勵的職能，下放給區(qū)、縣政府。



 2．將審批新建事業(yè)單位執(zhí)行三級職員職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)的職能，下放給有關(guān)市政府工作部門和區(qū)、縣政府。



 二、主要職責(zé)



 根據(jù)上述職能調(diào)整，市人事局的主要職責(zé)是：



 （一）貫徹國家人事人才工作的法規(guī)、規(guī)章、政策規(guī)定，研究起草本市人事人才管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案及人事制度改革的規(guī)劃，并組織實施。



 （二）負(fù)責(zé)擬訂本市人事與人才事業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃；編制機關(guān)、事業(yè)單位人員計劃；負(fù)責(zé)科技人員家屬及有關(guān)人員“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的審批工作。



 （三）負(fù)責(zé)本市國家公務(wù)員管理工作；研究擬訂本市國家公務(wù)員職位分類、職位設(shè)置、考試錄用、考核、獎勵、紀(jì)律、懲戒、辭職辭退等方面的政策規(guī)定，并組織實施；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)、縣和各部門實施國家公務(wù)員制度的工作。



 （四）負(fù)責(zé)市政府的獎勵、表彰工作，審核以市政府名義實施的獎勵、表彰項目；組織協(xié)調(diào)各系統(tǒng)的獎勵、表彰工作。



 （五）負(fù)責(zé)擬訂本市國家公務(wù)員職務(wù)任免、聘任、職務(wù)升降（競爭上崗）等政策規(guī)定以及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)管理辦法等，并組織實施；負(fù)責(zé)市政府授權(quán)管理的領(lǐng)導(dǎo)人員的任免工作。



 （六）負(fù)責(zé)本市專業(yè)技術(shù)人員隊伍的建設(shè)規(guī)劃和管理工作；負(fù)責(zé)本市專業(yè)技術(shù)職稱工作，研究擬訂專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任工作的政策、規(guī)定，并組織實施；負(fù)責(zé)組織推行專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度；完善專業(yè)技術(shù)資格考試制度。



 (七)負(fù)責(zé)本市人事人才工作的國際交流與合作；承辦政府間有關(guān)人事工作協(xié)定合作項目的實施工作；負(fù)責(zé)引進國外智力和來華在京定居的外國專家的管理工作；承擔(dān)對有突出貢獻的中青年專家和享受政府特殊津貼專家的管理工作；負(fù)責(zé)建立本市博士后站的管理和服務(wù)工作。



 （八）負(fù)責(zé)本市人才市場的管理工作，建立和完善人才市場體系，規(guī)范人才市場活動；規(guī)劃指導(dǎo)全市人才市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建立和完善人才市場中介機構(gòu)業(yè)務(wù)許可制度；推動本市人事代理制度建設(shè)；研究建立國(境)外人才中介機構(gòu)和組織進入本市人才市場的準(zhǔn)入制度等。



 （九）負(fù)責(zé)綜合管理本市人才余缺調(diào)劑和調(diào)配工作；研究擬訂外埠人才向本市流動和吸引留學(xué)人員回國工作的政策；負(fù)責(zé)審批京外干部調(diào)京的有關(guān)工作。



 （十）負(fù)責(zé)本市機關(guān)、事業(yè)單位工資福利的綜合管理和分配制度改革工作；編制機關(guān)、事業(yè)單位工資計劃；研究擬訂本市機關(guān)、事業(yè)單位和派駐境外工作人員的工資福利、津貼、補貼等政策，并組織實施；研究擬訂機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員崗位等級規(guī)范，并組織實施；負(fù)責(zé)擬訂本市機關(guān)和事業(yè)單位工作人員離休、退休、退職政策，并組織實施；參與研究機關(guān)、事業(yè)單位社會保險的有關(guān)政策和規(guī)定。



 （十一）負(fù)責(zé)本市國家公務(wù)員培訓(xùn)工作，研究制訂培訓(xùn)計劃，并組織實施；研究擬訂專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的規(guī)劃、政策、規(guī)定，并組織實施。



 （十二）統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市用人單位推進普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革；負(fù)責(zé)指導(dǎo)高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)；研究制訂引進非北京生源畢業(yè)生的管理辦法和北京生源畢業(yè)生的就業(yè)政策，并組織實施；負(fù)責(zé)本市高等學(xué)校畢業(yè)生接收和接收后的調(diào)整管理工作。



 （十三）負(fù)責(zé)研究制訂本市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置政策、安置計劃、培訓(xùn)計劃，并組織實施；負(fù)責(zé)駐京部隊軍官隨軍家屬進京安置的有關(guān)工作。



 （十四）負(fù)責(zé)人事爭議仲裁和國家公務(wù)員申訴控告的綜合管理工作；擬訂本市人事爭議仲裁和國家公務(wù)員申訴控告的有關(guān)政策規(guī)定；受理本市人事爭議案件和國家公務(wù)員申訴控告案件。



 （十五）負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位人事制度改革工作。



 （十六）承辦市政府交辦的其他事項。



 三、內(nèi)設(shè)機構(gòu)



 根據(jù)上述職責(zé)，市人事局設(shè)15個職能處室和機關(guān)黨委。



 （一）辦公室（財務(wù)審計處）



 負(fù)責(zé)本機關(guān)政務(wù)工作；負(fù)責(zé)公文處理、信息、議案、建議、提案和信訪、檔案、保密、接待聯(lián)絡(luò)工作，以及重要會議的組織工作；組織起草有關(guān)重要文稿；負(fù)責(zé)重要文件和會議決定事項的督查工作；負(fù)責(zé)本機關(guān)及直屬單位的財務(wù)、審計工作；負(fù)責(zé)人事宣傳工作。



 （二）政策法規(guī)處



 起草有關(guān)人事方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；對本部門制定的規(guī)范性文件進行審核；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；調(diào)查研究有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況；承辦本機關(guān)的行政復(fù)議、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作；組織行政處罰聽證工作；協(xié)調(diào)人事行政科學(xué)研究工作。



 （三）綜合計劃處



 負(fù)責(zé)擬訂本市人事與人才事業(yè)中長期規(guī)劃和年度計劃；編制機關(guān)、事業(yè)單位人員計劃和調(diào)控措施，并組織實施；負(fù)責(zé)人事信息體系的建立和管理；負(fù)責(zé)機關(guān)、事業(yè)單位人員統(tǒng)計管理與綜合分析工作；負(fù)責(zé)科技人員家屬及有關(guān)人員“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的審批工作。



 （四）公務(wù)員管理處



 負(fù)責(zé)研究制訂本市國家公務(wù)員考試錄用的政策和考試錄用計劃，并指導(dǎo)實施；負(fù)責(zé)本市國家公務(wù)員錄用的審批工作；研究擬訂本市國家公務(wù)員的職位分類、職位設(shè)置、考核、獎勵、紀(jì)律、懲戒、辭職辭退等政策和規(guī)定，并監(jiān)督實施；綜合管理市政府及各系統(tǒng)的獎勵、表彰工作和授予榮譽稱號工作；參與對政府各部門的工作目標(biāo)實施督查考核工作。



 （五）干部任免處



 研究擬訂本市國家公務(wù)員職務(wù)任免、聘任、職務(wù)升降、新錄用國家公務(wù)員任職定級等政策規(guī)定，以及非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置和職數(shù)管理辦法、任職資格審查辦法等，并組織實施；負(fù)責(zé)完善本市國家公務(wù)員任用制度，規(guī)范任免程序和方法；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各區(qū)縣、各部門任免工作；負(fù)責(zé)按法定程序辦理市政府授權(quán)管理的領(lǐng)導(dǎo)人員任免手續(xù)。



 （六）專業(yè)技術(shù)人員管理處



 負(fù)責(zé)本市專業(yè)技術(shù)職稱的管理工作；負(fù)責(zé)指導(dǎo)實施專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制工作；研究各部門專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)的比例，確定高中級專業(yè)技術(shù)職務(wù)指標(biāo)；負(fù)責(zé)本市高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會的組建和委托工作；研究和推行專業(yè)技術(shù)人員執(zhí)業(yè)資格制度，制訂相應(yīng)的實施辦法；研究擬訂事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員、職員和工勤人員的聘用、考核、任免、獎勵、懲戒、辭職辭退等政策規(guī)定，并指導(dǎo)實施；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)本市事業(yè)單位人事制度改革工作；承擔(dān)本市職稱改革方面的有關(guān)工作。



 （七）引進國外智力辦公室



 負(fù)責(zé)管理本市引進國外智力工作；負(fù)責(zé)組織引進國外智力項目；編制外國專家需求計劃，組織、聯(lián)系、接待國外專家團組；承辦政府間有關(guān)人事工作協(xié)定合作項目的實施工作；負(fù)責(zé)在國外建立相應(yīng)的智力引進和培訓(xùn)站、點；負(fù)責(zé)本市國家公務(wù)員和人事系統(tǒng)工作人員出國培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)來華在京定居專家的管理工作；負(fù)責(zé)本市有突出貢獻的中青年專家、享受政府特殊津貼的專家、學(xué)者、技術(shù)人員和其他專家的選拔、獎勵等管理工作；負(fù)責(zé)優(yōu)秀青年科技骨干基金的資助管理工作；負(fù)責(zé)本市在職專業(yè)技術(shù)人員出國進修的選派工作。



 （八）人才市場管理辦公室



 負(fù)責(zé)建立和完善本市人才市場體系，規(guī)范人才市場活動；研究擬訂本市人才市場管理的政策、規(guī)定，并組織實施；規(guī)劃指導(dǎo)全市人才市場信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，研究擬訂人才市場信息發(fā)展規(guī)劃和信息指標(biāo)體系；建立和完善人才市場中介機構(gòu)業(yè)務(wù)許可和管理制度；研究制訂人才市場中介機構(gòu)從業(yè)人員管理規(guī)范，指導(dǎo)開展從業(yè)人員培訓(xùn)工作；推動本市人事代理制度建設(shè)；研究建立國（境）外人才中介機構(gòu)和組織進入本市人才市場的準(zhǔn)入制度。



 （九）流動調(diào)配處



 研究擬訂外埠人才向本市流動和吸引留學(xué)人員回國工作的政策及協(xié)調(diào)安置工作；負(fù)責(zé)擬訂本市國家公務(wù)員回避、交流的政策、規(guī)定，并組織實施；負(fù)責(zé)人才余缺調(diào)劑和人事調(diào)配工作，綜合管理各類干部調(diào)京審批工作。



 （十）工資福利與退休處



 負(fù)責(zé)機關(guān)、事業(yè)單位工資福利的綜合管理工作；編制機關(guān)、事業(yè)單位工資計劃；負(fù)責(zé)機關(guān)、事業(yè)單位的工資基金管理、分配制度改革；研究擬訂機關(guān)、事業(yè)單位工勤人員崗位等級規(guī)范,并組織實施；研究擬訂機關(guān)、事業(yè)單位和派駐境外工作人員的工資福利、津貼、補貼等政策,并監(jiān)督實施；綜合管理干部休假工作；研究制訂機關(guān)、事業(yè)單位工作人員的疾病、工傷、生育停工期間待遇的政策規(guī)定；研究擬訂機關(guān)、事業(yè)單位工作人員離休、退休、退職政策、規(guī)定及退休干部管理辦法,并監(jiān)督實施；參與研究機關(guān)、事業(yè)單位社會保險的有關(guān)政策規(guī)定。



 （十一）教育培訓(xùn)處



 負(fù)責(zé)本市國家公務(wù)員教育培訓(xùn)，研究擬訂國家公務(wù)員教育培訓(xùn)規(guī)劃，并組織實施；負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)本市企業(yè)經(jīng)營管理人員教育培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)本市人事干部的崗位培訓(xùn)工作；負(fù)責(zé)本市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作；研究制訂專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育政策規(guī)定，編制繼續(xù)教育規(guī)劃和計劃，并組織實施；建立完善繼續(xù)教育登記制度與激勵機制。



 （十二）大中專畢業(yè)生就業(yè)處



 統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市用人單位做好畢業(yè)生就業(yè)工作，推進普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)制度改革；負(fù)責(zé)指導(dǎo)畢業(yè)生就業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)；研究制訂引進非北京生源畢業(yè)生的管理辦法和北京生源畢業(yè)生的就業(yè)政策，并組織實施；負(fù)責(zé)畢業(yè)生和用人單位供求信息的收集、發(fā)布及需求預(yù)測；負(fù)責(zé)本市高等學(xué)校畢業(yè)生接收及接收后的調(diào)整管理工作；統(tǒng)一管理北京地區(qū)中等專業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生就業(yè)工作。



 （十三）軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置辦公室



 負(fù)責(zé)研究擬訂本市軍官轉(zhuǎn)業(yè)安置工作的政策、規(guī)定和安置計劃，并組織實施；指導(dǎo)、組織軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部上崗前的培訓(xùn)工作；承擔(dān)本市軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置方面的有關(guān)工作。



 （十四）人事爭議仲裁處



 負(fù)責(zé)建立和完善本市人事爭議仲裁制度，指導(dǎo)和管理全市人事爭議仲裁工作；研究擬訂人事爭議仲裁的政策、規(guī)定；研究制訂人事仲裁員管理辦法，建立仲裁員任職資格制度，指導(dǎo)和組織仲裁員的培訓(xùn)；受理本市人事爭議案件；研究制訂人事合同鑒證的政策和措施，指導(dǎo)全市開展人事合同鑒證工作；負(fù)責(zé)擬訂本市國家公務(wù)員申訴案件審理制度；受理本市國家公務(wù)員對人事處理決定不服的申訴和對國家行政機關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員侵犯其合法權(quán)益的控告案件；負(fù)責(zé)制訂本市國家公務(wù)員申訴控告的地方性法規(guī)草案及政策，并組織實施；監(jiān)督檢查區(qū)、縣人事部門受理的國家公務(wù)員申訴控告案件。



 （十五）人事處



 負(fù)責(zé)本機關(guān)及直屬單位干部隊伍建設(shè)規(guī)劃及部署的落實工作；負(fù)責(zé)本機關(guān)的人事管理、保衛(wèi)等工作；指導(dǎo)直屬單位人事管理工作；負(fù)責(zé)本機關(guān)及直屬單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)評定工作；承辦本機關(guān)及直屬單位人員出國（境）的有關(guān)工作。



 機關(guān)黨委(工會)。負(fù)責(zé)本機關(guān)及直屬單位的黨群工作。



 紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定派駐。



 四、人員編制



 市人事局機關(guān)行政編制為90名(含紀(jì)檢、監(jiān)察編制)。其中：局長1名，副局長4名；處級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)36名。



 機關(guān)后勤事業(yè)編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。