• 【發(fā)布單位】81801
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】2000-07-28
• 【生效日期】2000-07-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告

湖北省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（2000年7月28日）
 《湖北省實(shí)施＜
中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法＞辦法》已經(jīng)湖北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第19次會議于2000年7月28日通過，現(xiàn)予公布施行。



 湖北省實(shí)施《
中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》辦法

 （2000年7月28日湖北省第九屆人民

 代表大會常務(wù)委員會第19次會議通過）





 第一條 為了貫徹《
中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法》，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，是指鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）辦企業(yè)，村（村民小組）辦企業(yè)，農(nóng)民聯(lián)戶（合伙）辦企業(yè)，戶（個(gè)體）辦企業(yè)，以及農(nóng)村股份制、股份合作制和聯(lián)營企業(yè)。



 第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)把發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)的總體規(guī)劃，立足本地實(shí)際，發(fā)揮資源優(yōu)勢，堅(jiān)持科教興企和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，制定發(fā)展計(jì)劃和扶持、保護(hù)措施，并組織實(shí)施。



 第四條 縣級以上（含縣級，下同）人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門，負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行規(guī)劃、指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理機(jī)構(gòu)履行規(guī)定的職責(zé)。其他有關(guān)部門按照各自的職責(zé)扶持和保護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政，管理部門的行政經(jīng)費(fèi)按編制納入財(cái)政預(yù)算。



 第五條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法享有下列權(quán)利：

 （一）財(cái)產(chǎn)所有權(quán)；

 （二）生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)；

 （三）收益分配權(quán)；

 （四）資金支配權(quán)；

 （五）土地使用權(quán)；

 （六）機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事管理和勞動(dòng)用工自主權(quán)；

 （七）按照國家和省有關(guān)規(guī)定，自主確定本企業(yè)的產(chǎn)品、價(jià)格勞務(wù)價(jià)格權(quán)；

 （八）依法利用外資、開展進(jìn)出口貿(mào)易和到境外投資辦企業(yè)權(quán)；

 （九）拒絕非法罰款、收費(fèi)、集資、攤派權(quán)；

 （十）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。



 第六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)依法履行下列義務(wù)：

 （一）申報(bào)納稅；

 （二）保護(hù)自然資源、生態(tài)環(huán)境，防止和治理污染；

 （三）服從鎮(zhèn)村用地和建設(shè)規(guī)劃；

 （四）教育培訓(xùn)職工，提高職工思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)；

 （五）按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量；

 （六）搞好勞動(dòng)保護(hù)，實(shí)行安全、文明生產(chǎn)；

 （七）編制財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表；

 （八）接受管理和監(jiān)督；

 （九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。



 第七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)“誰投資、誰所有”的原則確定財(cái)產(chǎn)所有權(quán)。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（村民小組）辦企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)屬于設(shè)立該企業(yè)的全體農(nóng)民集體所有。

 戶（個(gè)體）、聯(lián)戶（合伙）辦企業(yè)，以及農(nóng)村股份制、股份合作制和聯(lián)營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)權(quán)，按其出資份額屬于投資者所有。

 具有企業(yè)法人資格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，依法享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)，并以其財(cái)產(chǎn)承擔(dān)民事責(zé)任。



 第八條 鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革，參與市場競爭，逐步建立現(xiàn)代企業(yè)制度。



 第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的合法權(quán)益不容侵犯。任何機(jī)關(guān)、組織或者個(gè)人不得非法占有或者無償使用企業(yè)的財(cái)產(chǎn)；不得違反法律、法規(guī)干預(yù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和撤換企業(yè)負(fù)責(zé)人；不得以任何方式向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)非法罰款、收費(fèi)、攤派、集資。



 第十條 各級人民政府及有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)積極組織落實(shí)國家扶持中西部地區(qū)及山區(qū)、革命老區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的專項(xiàng)貸款、貼息資金項(xiàng)目，保證資金及時(shí)足額到位，任何單位和個(gè)人不得挪用和截留。



 第十一條 各級財(cái)政每年應(yīng)當(dāng)按財(cái)政收入不低于百分之零點(diǎn)二的比例安排資金，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門用于扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造，新產(chǎn)品開發(fā)、出口創(chuàng)匯等重點(diǎn)項(xiàng)目和農(nóng)副產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，財(cái)政部門實(shí)行監(jiān)督。



 第十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金。

 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展基金的籌措、使用和管理辦法，由省人民政府制定。



 第十三條 鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。具備條件的企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立技術(shù)開發(fā)中心，加快技術(shù)改造和新產(chǎn)品開發(fā)，加大對科技、教育的投入。經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，享受國家和地方制定的各項(xiàng)扶持政策。



 第十四條 引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)適當(dāng)集中發(fā)展，支持具備條件的鎮(zhèn)、村和企業(yè)建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)，并與小城鎮(zhèn)建設(shè)相結(jié)合。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)舉辦的企業(yè)，享受國家和地方規(guī)定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策。



 第十五條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門給予相應(yīng)行政處罰：

 （一）非法改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)所有權(quán)的，責(zé)令改正，逾期不改正的，給予警告；

 （二）非法占有或者無償使用鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的，責(zé)令返還財(cái)產(chǎn)，并按其占有或者無償使用財(cái)產(chǎn)價(jià)值總額的百分之三十處以罰款；

 （三）非法向鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)攤派、罰款、收費(fèi)的，責(zé)令返還財(cái)物，并按其攤派、罰款、收費(fèi)總額的百分之五十處以罰款；

 （四）侵犯鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)的，責(zé)令改正，逾期不改正的，給予警告。

 前款行為給鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)賠償；給予警告后，仍不改正的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門提請上級人民政府責(zé)成有關(guān)部門處理。



 第十六條 侵犯鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合法權(quán)益構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第十七條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，不依法履行義務(wù)，其他法律、法規(guī)已有規(guī)定的，按其規(guī)定處理；其他法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由縣級以上人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門責(zé)令改正。



 第十八條 對依照本辦法規(guī)定所作處罰、處理決定不服的，當(dāng)事人可以依法申請行政復(fù)議或提起訴訟。



 第十九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)行政管理部門工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第二十條 本辦法自公布之日起施行。