安徽省實施《野生動物保護法》辦法
安徽省實施《野生動物保護法》辦法
(1992年2月29日安徽省第七屆人民代表大會常務委員會
第二十九次會議通過1992年2月29日公布施行)第一章 總則
第一條 根據(jù)《 中華人民共和國野生動物保護法》(以下簡稱《 野生動物保護法》),結(jié)合本省實際情況,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事野生動物的保護、獵捕、馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營開發(fā)利用等活動,必須遵守《 野生動物保護法》和本辦法。
第三條 本辦法所稱野生動物是指:國家和省重點保護的陸生、水生野生動物以及有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的陸生野生動物。
前款規(guī)定以外的水生野生動物的保護,適用《 中華人民共和國漁業(yè)法》和《安徽省實施< 漁業(yè)法>辦法》的規(guī)定。
第四條 地方各級人民政府應加強對野生動物資源的管理,制定保護、發(fā)展和合理利用野生動物資源的規(guī)劃和措施。
任何單位和個人都有保護野生動物資源的義務,對侵占或者破壞野生動物資源的行為,有權制止、檢舉和控告。
保護、管理野生動物所需經(jīng)費由當?shù)刎斦鸵吧鷦游镄姓鞴懿块T安排。
第五條 縣級以上人民政府林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門分別主管本行政區(qū)域內(nèi)陸生、水生野生動物的管理工作。
野生動物行政主管部門應當設有與工作任務相適應的管理機構(gòu)或?qū)9苋藛T。
公安、司法、環(huán)保、醫(yī)藥、商業(yè)、供銷、外貿(mào)、工商行政管理等有關部門應與野生動物行政主管部門密切配合,共同做好野生動物保護管理工作。
第二章 野生動物保護
第六條 各級野生動物行政主管部門每五年應組織一次野生動物資源調(diào)查,建立健全野生動物資源檔案。
第七條 每年四月四日至十日為本省“愛鳥周”;每年十月為本省“保護野生動物宣傳月”。
“愛鳥周”和“保護野生動物宣傳月”期間,地方各級人民政府應組織有關部門,集中開展保護野生動物的宣傳教育活動。
第八條 省重點保護野生動物分為一級保護野生動物和二級保護野生動物。省重點保護野生動物名錄及其調(diào)整,由省人民政府制定公布,報國務院備案。
省保護的有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的野生動物名錄及其調(diào)整,由省野生動物行政主管部門制定公布,報省人民政府備案。
第九條 縣級以上人民政府應根據(jù)實際情況,在野生動物主要生息繁衍的地區(qū)和水域,建立自然保護區(qū)。
自然保護區(qū)的建立和管理,按照國家和省有關規(guī)定辦理。
第十條 縣級以上野生動物行政主管部門應根據(jù)需要劃定本地區(qū)的禁獵區(qū),確定禁獵期和禁止使用的獵捕工具、方法。
因特殊原因需在禁獵區(qū)、禁獵期獵捕或使用禁用工具和方法獵捕的,應經(jīng)縣級以上野生動物行政主管部門批準。
第十一條 縣級以上野生動物行政主管部門,應采取生物和工程技術措施,保護、改善野生動物的主要生息繁衍地區(qū)和水域,防止污染、破壞。
野生動物的生存因自然災害受到威脅時,當?shù)厝嗣裾畱扇尵却胧瑴p少損失。
第十二條 任何單位或個人發(fā)現(xiàn)傷病、受困、迷途的重點保護野生動物,應積極救護,并及時報告、送交當?shù)匾吧鷦游镄姓鞴懿块T,嚴禁傷害。
第十三條 野生動物行政主管部門對送交或沒收受保護的野生動物或其產(chǎn)品,作如下處理:
(一)野生動物活體放歸原生存的自然環(huán)境或適宜該動物生存的自然環(huán)境;
(二)野生動物死體或其產(chǎn)品,按照本辦法第二十三條規(guī)定申請出售、利用。
第三章 獵捕管理
第十四條 禁止捕殺國家和省重點保護的野生動物。因科學研究、馴養(yǎng)繁殖、展覽或其他特殊情況,需要獵捕國家一級保護野生動物的,必須經(jīng)省野生動物行政主管部門審核,向國務院野生動物行政主管部門申請 特許獵捕證;需要獵捕國家二級和省一級重點保護野生動物的,必須經(jīng)行署、市野生動物行政主管部門審核,向省野生動物行政主管部門申請 特許獵捕證。
獵捕前款規(guī)定以外受保護的野生動物,必須向市、縣野生動物行政主管部門申請狩獵證或捕撈證。
特許獵捕證、狩獵證、捕撈證的發(fā)放和管理辦法,由省野生動物行政主管部門制定。
第十五條 外省獵捕者進入本省獵捕,必須憑其原所在地縣級以上野生動物行政主管部門開具的證明,按照本辦法第十四條規(guī)定向本省野生動物行政主管部門申請,經(jīng)批準后方可獵捕。
第十六條 獵捕者應按 特許獵捕證、狩獵證、捕撈證規(guī)定的種類、數(shù)量、時間、地點、方法獵捕。
第十七條 禁止使用軍用武器、汽槍、毒藥、炸藥、地弓、地槍、鐵夾、餡井、火攻等工具和方法獵捕野生動物。
第四章 馴養(yǎng)繁殖和經(jīng)營利用
第十八條 地方各級人民政府及其野生動物行政主管部門應當鼓勵和支持單位和個人馴養(yǎng)繁殖野生動物。
第十九條 馴養(yǎng)繁殖野生動物,按下列規(guī)定,申請領取馴養(yǎng)繁殖許可證:
(一)馴養(yǎng)繁殖國家一級保護野生動物,經(jīng)省野生動物行政主管部門審核,報國務院野生動物行政主管部門批準;
(二)馴養(yǎng)繁殖國家二級和省一級保護野生動物,由行署、市野生動物行政主管部門審核,報省野生動物行政主管部門批準;
(三)馴養(yǎng)繁殖省二級保護以及其他有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的野生動物,由縣級以上野生動物行政主管部門批準。
第二十條 經(jīng)營野生動物或其產(chǎn)品(包括以馴養(yǎng)繁殖形式進行經(jīng)營),按照本辦法第十九條規(guī)定的程序,經(jīng)批準后申領經(jīng)營許可證,并向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照。
經(jīng)批準經(jīng)營非重點保護野生動物及其產(chǎn)品的單位或個人,應按批準單位核定的年度限額指標,從事經(jīng)營活動。
第二十一條 馴養(yǎng)繁殖或經(jīng)營利用野生動物的單位和個人,應建立馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用檔案,定期向縣、市野生動物行政主管部門報告馴養(yǎng)繁殖或經(jīng)營利用情況,并接受監(jiān)督檢查。
第二十二條 停止馴養(yǎng)繁殖或經(jīng)營利用野生動物,應及時報告縣、市野生動物行政主管部門和工商行政管理部門,申請注銷馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照,并按本辦法有關規(guī)定處理馴養(yǎng)繁殖或經(jīng)營利用的野生動物。
第二十三條 禁止非法出售、收購、利用國家和省重點保護的野生動物或其產(chǎn)品。因科學研究、教學、馴養(yǎng)繁殖、開發(fā)利用、展覽等特殊情況需要出售、收購、利用國家一級保護野生動物或其產(chǎn)品的,必須經(jīng)省野生動物行政主管部門審核,報國務院野生動物行政主管部門或其授權的單位批準;需要出售、收購、利用國家二級和省一級保護野生動物或其產(chǎn)品的,必須經(jīng)行署、市野生動物行政主管部門審核,報省野生動物行政主管部門批準;需要出售、收購、利用省二級保護以及其他有益的或者有重要經(jīng)濟、科學研究價值的的野生動物,必須經(jīng)市、縣野生動物行政主管部門批準。
第二十四條 進入市場的野生動物及其產(chǎn)品,由野生動物行政主管部門配合工商行政管理部門進行監(jiān)督管理。
第二十五條 運輸、攜帶、郵寄野生動物或其產(chǎn)品,必須辦理準運證。出市、縣的,由市、縣野生動物行政主管部門核發(fā)準運證;出省的,由省野生動物行政主管部門核發(fā)準運證;出國的,按國家有關規(guī)定辦理。
準運證文本由省野生動物行政主管部門統(tǒng)一印制。
第二十六條 經(jīng)營利用野生動物或其產(chǎn)品,應當依法繳納野生動物資源保護管理費。收費標準和辦法由省林業(yè)、水產(chǎn)、物價、財政部門共同研究制定,報省人民政府批準。
第五章 獎勵與懲罰
第二十七條 有下列成績之一的單位和個人,由縣以上人民政府或野生動物行政主管部門給予表彰獎勵:
(一)積極宣傳、認真執(zhí)行《 野生動物保護法》和本辦法,成績突出的;
(二)拯救、保護和按《 野生動物保護法》的規(guī)定馴養(yǎng)繁殖野生動物,成績顯著的;
(三)開展野生動物科學研究,推廣科研成果,進行開發(fā)利用,有顯著貢獻的。
第二十八條 違反《 野生動物保護法》和本辦法,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
第二十九條 在自然保護區(qū)、禁獵區(qū)、禁獵期獵捕或使用禁用的工具和方法獵捕野生動物的,沒收獵獲物、獵捕工具、違法所得和有關證件。有獵獲物的,處以相當于獵獲物價值5至10倍的罰款;沒有獵獲物的,處以50元至5000元罰款。
第三十條 未取得 特許獵捕證、狩獵證、捕撈證或未按證件規(guī)定獵捕野生動物的,沒收獵獲物、獵捕工具、違法所得和有關證件。有獵獲物的,處以相當于獵獲物價值3至7倍的罰款;沒有獵獲物的,處以50元至2000元罰款。
第三十一條 非法獵捕國家和省重點保護野生動物造成死亡或嚴重傷害的,除按規(guī)定罰款外,還應賠償損失,賠償數(shù)額不超過罰款數(shù)額的二分之一。
賠償費由縣級以上野生動物行政主管部門管理,用于野生動物保護,??顚S?。
第三十二條 非法出售、收購、加工、運輸、攜帶、郵寄野生動物或其產(chǎn)品的,沒收實物和違法所得,并處以相當于實物價值5至10倍的罰款。
第三十三條 偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓 特許獵捕證和允許進出口證明書的,處以5000元至50000元罰款。
偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓狩獵證、捕撈證、馴養(yǎng)繁殖許可證、經(jīng)營許可證、準運證的,處以500元至5000元罰款。
第三十四條 本辦法規(guī)定的各項行政處罰,由縣級以上野生動物行政主管部門決定,屬于工商行政管理部門管理的,由工商行政管理部門按照本辦法和工商行政管理法規(guī)進行處罰。
省野生動物行政主管部門根據(jù)本辦法規(guī)定,制定受保護的野生動物具體價值和罰款標準,報省人民政府批準執(zhí)行。
罰款和沒收違法所得按《安徽省罰款或沒收財物管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十五條 野生動物行政主管部門和有關部門的工作人員在執(zhí)行公務時濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守的,由其所在單位或上級主管機關給予行政處分,情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第六章 附則
第三十六條 本辦法具體應用中的問題,由省野生動物行政主管部門負責解釋。
第三十七條 本辦法自公布之日起施行。
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