• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)[2000]78號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-07-25
• 【生效日期】2000-07-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市新聞出版局 （北京市版權(quán)局）職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市新聞出版局
（北京市版權(quán)局）職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 

(京政辦發(fā)[2000]78號(hào))





各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：



 《北京市新聞出版局（北京市版權(quán)局）職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn)，現(xiàn)予印發(fā)。






北京市新聞出版局（北京市版權(quán)局）職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定



 根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《北京市黨政機(jī)構(gòu)改革方案》和《
北京市人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》（京政發(fā)[2000]2號(hào)），設(shè)置北京市新聞出版局（簡(jiǎn)稱市新聞出版局），掛北京市版權(quán)局（簡(jiǎn)稱市版權(quán)局）牌子。市新聞出版局（市版權(quán)局）是主管本市新聞出版事業(yè)和著作權(quán)管理的市政府直屬機(jī)構(gòu)；在著作權(quán)管理上，以市版權(quán)局名義單獨(dú)行使職權(quán)。



 一、職能調(diào)整



 （一）劃入的職能。



 原由北京市廣播電視局承擔(dān)的管理本市音像出版事業(yè)和音像市場(chǎng)、發(fā)放或撤銷音像經(jīng)營(yíng)許可證以及音像制品出版、發(fā)行活動(dòng)的職能。



 （二）增加的職能。



 北京地區(qū)報(bào)紙開版、刊期和期刊開本、刊期等項(xiàng)目變更的審批；內(nèi)部報(bào)刊轉(zhuǎn)化為內(nèi)部資料的審批和管理；電子出版物制作單位的備案和管理，承接境外一般出版物印制的審批；圖書二級(jí)批發(fā)單位的審批和管理。



 （三）轉(zhuǎn)變的職能。



 1.取消核準(zhǔn)超過國(guó)家最高限價(jià)的掛歷定價(jià)、出版物托運(yùn)和提取證明、出版物售前審讀的職能；取消審核非電子出版單位出版電子出版物的職能。



 2．按照政事、政社分開的原則，將出版物的標(biāo)準(zhǔn)化條碼工作，復(fù)制、印刷、發(fā)行委托書，著作權(quán)作品的自愿登記，著作權(quán)使用費(fèi)收轉(zhuǎn)，著作權(quán)法律咨詢服務(wù)等工作，分別交給事業(yè)單位和社會(huì)中介組織。



 二、主要職責(zé)



 根據(jù)上述職能調(diào)整，市新聞出版局（市版權(quán)局）的主要職責(zé)是：



 （一）起草本市新聞出版、著作權(quán)管理方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；制訂本市新聞出版業(yè)和版權(quán)工作的發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；參與制訂有關(guān)本市新聞出版、版權(quán)業(yè)的各項(xiàng)政策措施。



 （二）負(fù)責(zé)北京地區(qū)（含中央和部隊(duì)在京單位，下同）新建出版單位（包括圖書、音像、電子出版物出版單位和報(bào)社、期刊社等，下同）和著作權(quán)代理機(jī)構(gòu)的審核報(bào)批；負(fù)責(zé)北京地區(qū)新建印刷企業(yè)和出版物（包括圖書、報(bào)紙、期刊、音像制品、電子出版物等，下同）發(fā)行單位的審批及新聞出版外商投資企業(yè)的審核報(bào)批；負(fù)責(zé)北京地區(qū)著作權(quán)集體管理和涉外合同的審批；負(fù)責(zé)辦理北京地區(qū)出版物出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行單位的注冊(cè)登記、年檢及電子出版物制作單位的備案。



 （三）負(fù)責(zé)對(duì)北京地區(qū)的新聞出版活動(dòng)（包括出版物的出版、印刷或復(fù)制、發(fā)行）實(shí)施監(jiān)督管理；制定圖書、報(bào)紙、期刊、音像和電子出版物市場(chǎng)的管理規(guī)定；依法查處違禁出版物和出版、印刷、復(fù)制、發(fā)行單位的違法違規(guī)活動(dòng)。



 （四）組織審讀市屬出版單位出版的各類出版物和進(jìn)入本市圖書市場(chǎng)的出版物；貫徹國(guó)家關(guān)于出版物市場(chǎng)“掃黃”、“打非”的方針、政策，組織、協(xié)調(diào)北京地區(qū)出版物市場(chǎng)“掃黃”、“打非”工作。



 （五）監(jiān)督管理北京地區(qū)印刷業(yè)。



 （六）負(fù)責(zé)管理本市音像出版事業(yè)和音像市場(chǎng)。



 （七）負(fù)責(zé)本市新聞出版和著作權(quán)對(duì)外交流與合作的有關(guān)工作；管理、協(xié)調(diào)書報(bào)刊和電子出版物的進(jìn)出口貿(mào)易。



 （八）負(fù)責(zé)本市文學(xué)藝術(shù)和科學(xué)作品著作權(quán)的管理工作；依法調(diào)解著作權(quán)糾紛；組織查處北京地區(qū)著作權(quán)侵權(quán)違法案件。



 （九）編制本市新聞出版行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃，并指導(dǎo)實(shí)施，組織協(xié)調(diào)新聞出版業(yè)的科技工作。



 （十）組織本市中小學(xué)教科書的出版、印刷、發(fā)行工作。



 （十一）負(fù)責(zé)本市古籍整理出版規(guī)劃工作。



 （十二）負(fù)責(zé)制定本市新聞出版行業(yè)和著作權(quán)管理隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)本市新聞出版行業(yè)和版權(quán)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定管理工作。



 （十三）管理本市國(guó)有書店及直屬單位的有關(guān)工作。



 （十四）承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。



 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)



 根據(jù)上述職責(zé)，市新聞出版局（市版權(quán)局）設(shè)11個(gè)職能處室和機(jī)關(guān)黨委。



 （一）辦公室（政策法規(guī)處）



 負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政務(wù)工作；負(fù)責(zé)公文處理、信息、議案、建議、提案和信訪、檔案、保密、外事、對(duì)外宣傳、接待聯(lián)絡(luò)工作，以及重要會(huì)議的組織工作；組織起草有關(guān)重要文稿；負(fù)責(zé)重要文件和會(huì)議決定事項(xiàng)的督查工作；組織起草有關(guān)新聞出版和版權(quán)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案；負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作；承辦本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作；組織行政處罰聽證工作。



 （二）圖書出版管理處



 制訂本市圖書出版計(jì)劃、發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)圖書出版單位的注冊(cè)登記、年檢工作；負(fù)責(zé)北京地區(qū)新建出版單位的審核報(bào)批工作；組織本市圖書出版單位各類出版物的審讀和質(zhì)量監(jiān)督工作；辦理赴外埠印刷及非出版單位印制內(nèi)部資料性出版物的準(zhǔn)印工作；組織本市中小學(xué)教科書出版工作；承辦本市古籍整理出版規(guī)劃方面的有關(guān)工作。



 （三）報(bào)紙期刊出版管理處



 負(fù)責(zé)制訂報(bào)紙期刊發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)北京地區(qū)報(bào)社、期刊社年檢、項(xiàng)目變更及質(zhì)量監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)本市新辦報(bào)紙、期刊的審核報(bào)批；負(fù)責(zé)駐京記者站的審批管理；組織審讀市屬報(bào)紙、期刊。



 （四）音像和電子出版物管理處



 制訂音像制品、電子出版事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并指導(dǎo)實(shí)施；負(fù)責(zé)北京地區(qū)音像制品、電子出版物的出版、復(fù)制管理；負(fù)責(zé)北京地區(qū)電子出版物制作單位的備案登記及日常管理；負(fù)責(zé)市屬音像制品、電子出版單位出版選題的備案及出版物的質(zhì)量監(jiān)督工作；負(fù)責(zé)北京地區(qū)計(jì)算機(jī)軟件、電子媒體非賣品、音像制品非賣品的復(fù)制管理。



 （五）印刷業(yè)管理處



 制訂印刷行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)北京地區(qū)印刷企業(yè)核定、年檢工作；負(fù)責(zé)北京地區(qū)新建印刷企業(yè)的審批及外商投資印刷企業(yè)的審核報(bào)批工作；負(fù)責(zé)審批和管理內(nèi)部資料及承接境外一般出版物印制工作；組織本市中小學(xué)教科書的印制工作；負(fù)責(zé)本市印刷行業(yè)的行政管理、技術(shù)發(fā)展和質(zhì)量監(jiān)督工作。



 （六）出版物發(fā)行管理處



 制訂北京地區(qū)出版物發(fā)行行業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)北京地區(qū)圖書二級(jí)批發(fā)單位和出版物展銷會(huì)、定貨會(huì)、書市的審批工作；負(fù)責(zé)北京地區(qū)出版物發(fā)行（含進(jìn)出口）單位的審批、登記和年檢工作；管理本市中小學(xué)教料書的發(fā)行工作；管理本市國(guó)有書店及直屬單位的有關(guān)工作。



 （七）出版物市場(chǎng)管理處



 擬訂北京地區(qū)出版物市場(chǎng)管理辦法，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)進(jìn)入本市市場(chǎng)的出版物的審讀工作。



 （八）版權(quán)行政管理處



 負(fù)責(zé)著作權(quán)涉外合同的審批、登記及著作權(quán)代理機(jī)構(gòu)的報(bào)批工作；指導(dǎo)、監(jiān)督著作權(quán)集體管理和涉外版權(quán)貿(mào)易活動(dòng)；開展著作權(quán)保護(hù)工作，指導(dǎo)版權(quán)保護(hù)組織的反盜版工作。



 （九）版權(quán)執(zhí)法處（版權(quán)爭(zhēng)議調(diào)解處）



 負(fù)責(zé)對(duì)本市侵權(quán)盜版行為進(jìn)行檢查；依法查處重大著作權(quán)侵權(quán)案件；負(fù)責(zé)著作權(quán)爭(zhēng)議的調(diào)解工作。



 （十）計(jì)劃財(cái)務(wù)處



 制訂本系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度，并組織實(shí)施；編制本機(jī)關(guān)年度經(jīng)費(fèi)收支預(yù)、決算；管理本機(jī)關(guān)和直屬單位國(guó)有資產(chǎn)、會(huì)計(jì)工作；對(duì)直屬單位的財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行監(jiān)督、檢查、審計(jì)；參與本市出版物價(jià)格調(diào)控管理；指導(dǎo)本市國(guó)有出版物發(fā)行網(wǎng)點(diǎn)的布局和設(shè)施建設(shè)；負(fù)責(zé)北京地區(qū)新聞出版、版權(quán)行業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作。



 （十一）人事教育處（保衛(wèi)處）



 負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及直屬單位干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及部署的落實(shí)工作；負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)的人事管理工作；指導(dǎo)直屬單位人事管理工作；負(fù)責(zé)本市新聞出版行業(yè)和版權(quán)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)定工作；負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的黨務(wù)工作和安全保衛(wèi)等工作。



 機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)及直屬單位的黨群工作。



 紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu)，按有關(guān)規(guī)定派駐。



 四、人員編制



 市新聞出版局（市版權(quán)局）機(jī)關(guān)行政編制為53名（含紀(jì)檢、監(jiān)察編制）。其中：局長(zhǎng)1名，副局長(zhǎng)4名；處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)24名。



 機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制，按有關(guān)規(guī)定另行核定。