• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號(hào)】津政發(fā)[2000]45號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-06-26
• 【生效日期】2000-06-26
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市人民政府批轉(zhuǎn)市體改委等六部門關(guān)于 解決我市供銷合作社經(jīng)費(fèi)問題意見的通知

 天津市人民政府批轉(zhuǎn)市體改委等六部門關(guān)于
 解決我市供銷合作社經(jīng)費(fèi)問題意見的通知
 
（津政發(fā)〔2000〕45號(hào)二000年六月二十六日）
各區(qū)、縣人民政府，各委、局，各直屬單位：

 市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意市體改委、編委辦、財(cái)政局、計(jì)委、商委、供銷總社《關(guān)于解決我市供銷合作社經(jīng)費(fèi)問題的意見》，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，望遵照?qǐng)?zhí)行。



 天津市經(jīng)濟(jì)體制改革委員會(huì) 天津市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

 天津市財(cái)政局 天津市發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)

 天津市商業(yè)委員會(huì) 天津市供銷合作總社

 關(guān)于解決我市供銷合作社經(jīng)費(fèi)問題的意見

 （二000年五月三十一日）



 為貫徹落實(shí)《
國(guó)務(wù)院關(guān)于解決當(dāng)前供銷合作社幾個(gè)突出問題的通知》（國(guó)發(fā)〔1999〕5號(hào)），結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就解決我市供銷社機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)問題提出以下意見。



 一、解決我市供銷社經(jīng)費(fèi)問題的指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持把供銷社建成農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織的方向，從實(shí)際出發(fā)，深化供銷社改革，在理順各級(jí)供銷社組織管理體制，實(shí)現(xiàn)減員消腫的基礎(chǔ)上，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)文件精神，由市和區(qū)縣財(cái)政給予一定的經(jīng)費(fèi)支持，促使供銷社在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)調(diào)整的過程中，更好地發(fā)揮為農(nóng)村、農(nóng)民、農(nóng)業(yè)服務(wù)的功能。



 二、關(guān)于市和區(qū)縣供銷社人員經(jīng)費(fèi)及來源。按照《
國(guó)務(wù)院關(guān)于解決當(dāng)前供銷合作社幾個(gè)突出問題的通知》中提出的“全國(guó)供銷合作總社和省、市（地）級(jí)聯(lián)社應(yīng)大力精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，減員消腫，所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算”的要求，對(duì)市和區(qū)縣供銷社機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)問題提出以下解決方案。

 市供銷總社人員編制要有原148人的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)，分流人員。其職能配置、內(nèi)部機(jī)構(gòu)和人員編制等市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)核定。所需經(jīng)費(fèi)由市財(cái)政局列入市財(cái)政預(yù)算。

 區(qū)縣供銷社職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制，根據(jù)各區(qū)縣實(shí)際情況，由市計(jì)劃編制委員會(huì)辦公室統(tǒng)一核定。區(qū)、縣供銷社機(jī)關(guān)所需經(jīng)費(fèi)由所在區(qū)、縣財(cái)政核撥。



 三、關(guān)于供銷社離退休人員問題。1999年底前市和區(qū)縣供銷社機(jī)關(guān)離退休人員（總數(shù)635人，其中離休118人），執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)離退休人員工資標(biāo)準(zhǔn)，所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以解決。市供銷社機(jī)關(guān)離退休人員的費(fèi)用繼續(xù)由市財(cái)政核撥；區(qū)、縣供銷社機(jī)關(guān)離退休人員已全部納入社會(huì)養(yǎng)老統(tǒng)籌，仍維持現(xiàn)行渠道，其離退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與黨政機(jī)關(guān)離退休費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的差額部分由同級(jí)財(cái)政補(bǔ)足。



 四、要理順政府與供銷社的關(guān)系。各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)供銷社的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、扶持和監(jiān)督，但不得干預(yù)供銷社正常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。真正做到政社分開，要切實(shí)保護(hù)供銷社的合法權(quán)益，不得隨意下達(dá)政策性任務(wù)和進(jìn)行各種行政攤派。今后凡政府委托供銷社從事政策性業(yè)務(wù)，都要事先簽訂委托合同，明確責(zé)任和義務(wù)，并確保兌現(xiàn)。



 五、要理順各級(jí)供銷社的組織管理體制。本著政社分開、社企分開的原則，理順各級(jí)供銷社與所屬企業(yè)之間的資產(chǎn)關(guān)系，市供銷總社和區(qū)、縣供銷社都要建立社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司，在同級(jí)社務(wù)管理委員會(huì)的授權(quán)下運(yùn)營(yíng)本級(jí)供銷社社有資產(chǎn)，并接受同級(jí)社務(wù)管理委員會(huì)派出監(jiān)事的監(jiān)督。各級(jí)供銷社要認(rèn)真落實(shí)社企分開，除國(guó)家委托的政策性經(jīng)營(yíng)任務(wù)外，上級(jí)社不對(duì)下級(jí)社下達(dá)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。各級(jí)供銷社所辦企業(yè)在自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的基礎(chǔ)上，相互協(xié)作，平等競(jìng)爭(zhēng)。各級(jí)供銷社都要從現(xiàn)階段農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，繼續(xù)深化改革，開拓創(chuàng)新，大膽探索合作經(jīng)濟(jì)的多種實(shí)現(xiàn)形式，切實(shí)把供銷社辦成農(nóng)民自己的經(jīng)濟(jì)合作組織，不斷取得新的發(fā)展。