• 【發(fā)布單位】80802
• 【發(fā)布文號】黑政辦發(fā)[2000]34號
• 【發(fā)布日期】2000-06-18
• 【生效日期】2000-06-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教委 關(guān)于在全省開展學(xué)校對口支援工作意見的通知

黑龍江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省教委
 關(guān)于在全省開展學(xué)校對口支援工作意見的通知
 
（黑政辦發(fā)〔2000〕34號）
各行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

 經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將省教委《關(guān)于在全省開展學(xué)校對口支援工作的意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。



 2000年6月18日

 關(guān)于在全省開展學(xué)校對口支援工作的意見

 （黑龍江省教育委員會 2000年6月2日）



 為認真貫徹《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動?xùn)|西部地區(qū)學(xué)校對口支援工作的通知》（廳字〔2000〕13號）、教育部等六部委《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于東西部地區(qū)學(xué)校對口支援工作的指導(dǎo)意見〉的通知》（教基〔2000〕20號）和李嵐清副總理的重要批示精神，進一步落實《中共黑龍江省委、黑龍江省人民政府關(guān)于貫徹〈
中共中央、國務(wù)院關(guān)于深化教育改革全面推進素質(zhì)教育的決定〉的實施意見》（黑發(fā)〔1999〕16號），我省將實施大中城市學(xué)校對口支援本省貧困地區(qū)學(xué)校工程，現(xiàn)提出如下工作意見：



 一、指導(dǎo)思想

 從我省的實際出發(fā)，發(fā)揮大中城市、經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)學(xué)校的優(yōu)勢，本著量力支持和不增加受援學(xué)校經(jīng)濟負擔的原則，以學(xué)校之間對口支援為基本形式，以農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校為支援對象，以義務(wù)教育階段相對薄弱的學(xué)校為重點，通過對口支援，促進農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平的全面提高，縮小農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校教育水平的差距，為“搞好二次創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)富民強省”的跨世紀目標服務(wù)。



 二、實施范圍

 （一）支援單位：

 1．大、中專學(xué)校；

 2．城市市區(qū)、縣城和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的中小學(xué)校。

 （二）受援單位：

 1．農(nóng)村學(xué)校：包括農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）以下中小學(xué)校，特別是“兩清”（清理、清退鄉(xiāng)鎮(zhèn)超編、編外人員）后缺少教師的學(xué)校；

 2．郊區(qū)學(xué)校：包括城市和縣城邊緣的中小學(xué)校；

 3．薄弱學(xué)校：指在本地區(qū)相對薄弱的中小學(xué)校。一般是指在省教委規(guī)定的基本合格學(xué)校標準以下的學(xué)校。

 為便于工作，中小學(xué)校對口支援工作原則上在本市（地）范圍內(nèi)進行。



 三、援助形式和任務(wù)

 （一）城鄉(xiāng)結(jié)對，對口支援，開展“手拉手”活動。大中城市和縣以上的高中、初中、小學(xué)至少要與一所農(nóng)村或薄弱學(xué)校的同一年級結(jié)成“一幫一”對子，建立對口支援的幫扶關(guān)系，制定具體支援方案，簽訂對口支援責任書。

 （二）選派優(yōu)秀教師對口支援、相互交流。支援學(xué)校要選派政治思想好、作風正派、業(yè)務(wù)能力強、身體健康的教師和管理人員（包括退休人員）到受援學(xué)校任教或擔任校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。受援學(xué)?？蛇x派中青年教師到支援學(xué)校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，具體人數(shù)由有對口支援關(guān)系的雙方協(xié)商確定。

 （三）支援學(xué)校要盡快提高農(nóng)村或薄弱學(xué)校的辦學(xué)水平。幫助受援學(xué)校開展科研、教研活動，指導(dǎo)觀摩教學(xué)，進行示范教學(xué)，傳授教學(xué)經(jīng)驗和教改信息；幫助受援學(xué)校轉(zhuǎn)變教育觀念，改革教學(xué)方法，優(yōu)化教學(xué)過程，建立先進的教學(xué)模式；幫助受授學(xué)校提高教育質(zhì)量和管理水平。

 （四）支援學(xué)校要通過多種途徑和辦法為受援學(xué)校解決具體困難。把學(xué)校閑置的儀器設(shè)備、圖書資料、桌椅等物品送給受援學(xué)校。動員學(xué)生把用過的課本、文具、衣物捐獻給結(jié)對、幫扶的班級和學(xué)生，及時解決對口受援學(xué)校遇到的困難和問題，使受援學(xué)校的綜合辦學(xué)能力在短時間內(nèi)有較大幅度的提高，使貧困地區(qū)的孩子也能受到良好教育。

 （五）組織高校對口支援。發(fā)揮高校尤其是師范院校的特殊優(yōu)勢，組織師范院校教師、學(xué)生組成支援農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校講師團，利用寒、署假和見、實習(xí)期赴農(nóng)村地區(qū)，為教師舉辦國際國內(nèi)形勢、教育科學(xué)理論、學(xué)科專業(yè)知識和技能、現(xiàn)代教育技術(shù)及應(yīng)用等各種形式的講座，提高農(nóng)村教師的綜合素質(zhì)。

 （六）為農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校教師進修培訓(xùn)提供條件。各級師范院校、教育學(xué)院、教師進修學(xué)校要結(jié)合農(nóng)村地區(qū)教師培訓(xùn)工作的實際，以教學(xué)技能培訓(xùn)為重點，進一步加強教師教育教學(xué)基本能力的培訓(xùn)，使他們盡快提高業(yè)務(wù)水平和能力，勝任正常的教育教學(xué)工作。

 （七）組織中小學(xué)教師講師團。集中省、市（地）優(yōu)秀中小學(xué)教師，分別組成講師團，深入到邊遠貧困地區(qū)進行巡回講學(xué)、輔導(dǎo)，提高教師思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。



 四、有關(guān)政策

 （一）實行城市生源的師范畢業(yè)生輪換到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校定期任教的制度。?？埔韵聨煼懂厴I(yè)生就業(yè)首先滿足農(nóng)村、郊區(qū)及薄弱學(xué)校對教師的需求；畢業(yè)生輪換到農(nóng)村、郊區(qū)及薄弱學(xué)校任教的要簽訂協(xié)議，任期為2年左右；輪換期間人事關(guān)系、檔案、養(yǎng)老、醫(yī)療保險、評職晉級等由縣以上教育行政部門管理；到農(nóng)村、郊區(qū)或薄弱學(xué)校任教的畢業(yè)生取消見習(xí)期，直接定級，其中到農(nóng)村學(xué)校的輪換期間工資在本職務(wù)檔次內(nèi)上浮一檔，輪換期滿后上浮的工資取消。各地可設(shè)立專項獎勵資金，表彰輪換期間表現(xiàn)突出、貢獻較大的教師；對輪換教師要加強考核和培養(yǎng)。兩年輪換期滿后，由縣以上教育行政部門根據(jù)本人表現(xiàn)優(yōu)先安排工作。

 （二）實行中小學(xué)校在職教師和中層以上干部到農(nóng)村、薄弱學(xué)校定期輪崗制度。城市學(xué)校每年要選派5％左右的教師和中層以上干部到農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校任教或任職，幫助其提高教育教學(xué)質(zhì)量和管理水平，推進素質(zhì)教育；城市在職教師和中層以上干部到農(nóng)村、薄弱學(xué)校輪崗任教或任職，時間為1年；輪崗期間一切關(guān)系不變，工資、差旅費、保險費、醫(yī)療費、各項補貼等，均按有關(guān)規(guī)定由支援學(xué)校支付，其中到農(nóng)村學(xué)校的，輪換期間工資在本職務(wù)檔次內(nèi)上浮一檔，輪換期滿后上浮的工資取消。輪崗人員在提拔使用、評職、晉級、評優(yōu)、住房等方面優(yōu)先考慮；從2005年起，評聘高、中級教師職務(wù)必須有1年以上在農(nóng)村學(xué)?；虮∪鯇W(xué)校任教的經(jīng)歷。

 （三）在國家和省教師培訓(xùn)專項經(jīng)費使用過程中，對農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校的教師培訓(xùn)給予重點傾斜。各級政府也要保證中小學(xué)教師的培訓(xùn)經(jīng)費。

 （四）繼續(xù)擴大定向招生比例。中等師范招生計劃中85％以上定向到農(nóng)村鄉(xiāng)以下，農(nóng)、林、醫(yī)、師?？茖I(yè)繼續(xù)安排鄉(xiāng)以下定向招生計劃。

 （五）受援學(xué)校應(yīng)在基本生活和工作條件等方面給參加支援人員提供方便，免費提供住宿。受援學(xué)校教師到支援學(xué)校學(xué)習(xí)的費用原則上由支援學(xué)校負擔。針對農(nóng)村學(xué)校的實際，各地政府應(yīng)積極籌建鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教師公寓。

 （六）各級政府、各有關(guān)部門對此項工作要高度重視，給予大力支持。在對口支援方案實施過程中，要幫助協(xié)調(diào)和解決遇到的具體困難和問題。



 五、組織領(lǐng)導(dǎo)

 （一）全省學(xué)校對口支援工作由省教委牽頭負責，省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)助，省計委、財政廳、人事廳等部門參與，共同組織實施。

 （二）各級政府要把學(xué)校對口支援工作納入議事日程，確定相應(yīng)部門負責組織實施；各級教育行政部門要成立專門機構(gòu)，指定專人，具體組織實施。