• 【發(fā)布單位】浙江省寧波市
• 【發(fā)布文號】寧波市人民代表大會常務(wù)委員會公告第6號
• 【發(fā)布日期】2008-10-06
• 【生效日期】2008-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】寧波市
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市預(yù)防和制止家庭暴力條例

寧波市預(yù)防和制止家庭暴力條例

（寧波市人民代表大會常務(wù)委員會公告第六號）





 《寧波市預(yù)防和制止家庭暴力條例》已報經(jīng)浙江省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議于2008年9月19日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2008年11月1日起施行。



 寧波市人民代表大會常務(wù)委員會

 2008年10月6日






第一條 為了預(yù)防和制止家庭暴力，保護(hù)家庭成員合法權(quán)益，建立平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，促進(jìn)社會和諧進(jìn)步，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本條例。




第二條 本條例所稱家庭暴力，是指行為人以毆打、捆綁、殘害、威脅、侮辱、強行限制人身自由或者其他手段，給其家庭成員的身體、精神等方面造成傷害后果的行為。



 本條例所稱家庭成員，是指配偶、子女（養(yǎng)子女）、父母（養(yǎng)父母），以及有撫養(yǎng)、扶養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系或者共同生活的繼子女、繼父母、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女、兒媳（女婿）、公婆（岳父母）等親屬。




第三條 本市行政區(qū)域內(nèi)預(yù)防和制止家庭暴力工作，適用本條例。




第四條 禁止任何形式的家庭暴力。



 預(yù)防和制止家庭暴力，應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、綜合治理的原則，實行教育和處罰相結(jié)合。




第五條 預(yù)防和制止家庭暴力是全社會的共同責(zé)任。



 任何組織和個人均有權(quán)舉報家庭暴力，對正在發(fā)生的家庭暴力，有權(quán)予以勸阻、制止或者向公安機(jī)關(guān)報案。




第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對預(yù)防和制止家庭暴力工作的領(lǐng)導(dǎo)，將預(yù)防和制止家庭暴力工作列入法制宣傳教育工作規(guī)劃，并組織有關(guān)部門開展家庭暴力的綜合治理工作。




第七條 市和縣（市）、區(qū)人民政府設(shè)立預(yù)防和制止家庭暴力委員會，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督本地區(qū)有關(guān)機(jī)關(guān)和組織開展預(yù)防和制止家庭暴力工作，具體職責(zé)是：



 （一）開展預(yù)防和制止家庭暴力的宣傳、培訓(xùn)工作，監(jiān)督檢查預(yù)防和制止家庭暴力法律、法規(guī)的貫徹實施；



 （二）建立預(yù)防和制止家庭暴力工作網(wǎng)絡(luò)和合作機(jī)制，組建預(yù)防和制止家庭暴力志愿者隊伍，指導(dǎo)建立居(村)民委員會家庭暴力投訴站（點）；



 （三）協(xié)調(diào)、督促預(yù)防和制止家庭暴力工作有關(guān)機(jī)關(guān)和組織依法及時受理、調(diào)解、查處家庭暴力案件以及為家庭暴力受害人提供幫助、救助等服務(wù)；



 （四）總結(jié)和推廣預(yù)防和制止家庭暴力工作先進(jìn)經(jīng)驗，表彰、獎勵在預(yù)防和制止家庭暴力工作中作出顯著成績的組織和個人；



 （五）開展其他有關(guān)預(yù)防和制止家庭暴力工作。



 預(yù)防和制止家庭暴力委員會設(shè)立辦事機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)委員會的日常工作。




第八條 國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將預(yù)防和制止家庭暴力工作納入本地區(qū)、本行業(yè)、本單位的法制宣傳教育、社會治安綜合治理和精神文明建設(shè)工作范圍，按照各自職責(zé)，相互配合，共同做好預(yù)防和制止家庭暴力工作。




第九條 居民委員會、村民委員會等基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)在其職責(zé)范圍內(nèi)做好預(yù)防和制止家庭暴力工作，開展文明家庭創(chuàng)建活動，宣傳家庭暴力防范和自我保護(hù)知識，并及時調(diào)解轄區(qū)內(nèi)的家庭糾紛。




第十條 新聞媒體應(yīng)當(dāng)發(fā)揮新聞輿論的宣傳、教育、引導(dǎo)作用，加強對家庭暴力的輿論監(jiān)督，倡導(dǎo)建立平等、和睦、文明的家庭關(guān)系，營造預(yù)防和制止家庭暴力的社會氛圍。




第十一條 家庭暴力受害人可以直接或者委托他人向居(村)民委員會、家庭暴力當(dāng)事人所在單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治機(jī)構(gòu)、司法所等基層單位和自治組織以及各級婦聯(lián)、工會、共青團(tuán)、老齡委、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體和機(jī)構(gòu)投訴或求助，也可以向公安機(jī)關(guān)報案。



 對家庭暴力受害人的投訴、求助或者報案，有關(guān)機(jī)關(guān)和組織應(yīng)當(dāng)及時受理，不得拒絕、推諉。




第十二條 受理家庭暴力投訴或者求助的有關(guān)組織，應(yīng)當(dāng)及時對家庭暴力當(dāng)事人進(jìn)行調(diào)解和疏導(dǎo)，如實記錄家庭暴力行為人的違法事實和受害人的受害情況，并在征求受害人意見后制作和保存見證材料。對正在實施的家庭暴力，應(yīng)當(dāng)及時勸阻和制止；事態(tài)嚴(yán)重，勸阻制止無效的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報案。



 依家庭暴力受害人請求，有關(guān)組織應(yīng)當(dāng)如實提供家庭暴力情況證明。




第十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將家庭暴力報案納入110報警服務(wù)受理范圍，接到家庭暴力報案后，應(yīng)當(dāng)及時出警予以制止，并制作接處警記錄，向報案人出具報案回執(zhí)。



 經(jīng)調(diào)查取證，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同情況，依法及時對家庭暴力案件作出如下處理：



 （一）情節(jié)輕微的，可以調(diào)解處理，對家庭暴力行為人給予批評教育，告知其應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任，防止事態(tài)擴(kuò)大。



 （二）違反治安管理規(guī)定的，依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處理。



 （三）涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)立案偵查，依法追究刑事責(zé)任；屬于刑事自訴案件的，應(yīng)當(dāng)告知受害人或者其法定代理人、近親屬可以向人民法院起訴。




第十四條 有關(guān)機(jī)關(guān)和組織在必要時可以對已經(jīng)調(diào)解、處理的家庭暴力案件開展回訪工作，預(yù)防家庭暴力案件再次發(fā)生。




第十五條 人民檢察院認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的家庭暴力案件而不立案偵查的，或者家庭暴力受害人認(rèn)為公安機(jī)關(guān)對應(yīng)當(dāng)立案偵查的家庭暴力案件而不立案偵查，向人民檢察院提出的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)要求公安機(jī)關(guān)說明不立案的理由。人民檢察院認(rèn)為其理由不能成立的，應(yīng)當(dāng)通知公安機(jī)關(guān)立案，公安機(jī)關(guān)依法應(yīng)予立案。




第十六條 人民法院審理涉及家庭暴力的離婚案件，應(yīng)當(dāng)告知受害人有權(quán)依法請求損害賠償，并在財產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)、居住等方面依法保護(hù)受害人。



 家庭暴力案件的受害人因客觀原因不能自行收集相關(guān)證據(jù)而申請人民法院調(diào)查收集的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法調(diào)查收集。



 對符合司法救助條件的家庭暴力受害人，人民法院應(yīng)當(dāng)依法提供訴訟費用緩交、減免等司法救助。




第十七條 司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)鼓勵和支持法律援助機(jī)構(gòu)、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員，為符合條件的家庭暴力受害人提供法律援助。



 鼓勵法律服務(wù)機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對經(jīng)濟(jì)確有困難又達(dá)不到法律援助條件的家庭暴力受害人減免法律服務(wù)費用。



 司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時受理家庭暴力受害人的傷情鑒定申請，并依法出具鑒定結(jié)論。鼓勵司法鑒定機(jī)構(gòu)對經(jīng)濟(jì)確有困難的受害人減免鑒定費用。




第十八條 婦女、老年人、未成年人、殘疾人等遭受家庭暴力，因客觀原因不能或者不便向人民法院起訴的，婦聯(lián)、工會、共青團(tuán)、老齡委、殘聯(lián)等群眾團(tuán)體和機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)為其向人民法院起訴提供支持和幫助。




第十九條 監(jiān)護(hù)人對被監(jiān)護(hù)人實施家庭暴力，侵犯被監(jiān)護(hù)人合法權(quán)益的，其他有監(jiān)護(hù)資格的人或者單位可以向人民法院起訴要求變更監(jiān)護(hù)關(guān)系并要求監(jiān)護(hù)人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。




第二十條 醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受家庭暴力受害人就診時，應(yīng)當(dāng)做好診斷、治療記錄，按照規(guī)定出具疾病診斷證明，必要時告知受害人保存相關(guān)證據(jù)。對有犯罪嫌疑的，及時向公安機(jī)關(guān)報案。




第二十一條 中小學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)為遭受家庭暴力的未成年人提供保護(hù)和幫助，必要時應(yīng)當(dāng)及時向公安機(jī)關(guān)報案。




第二十二條 市和縣（市）、區(qū)人民政府以及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)建立或者指定救助場所，為家庭暴力受害人提供臨時緊急救助。



 有條件的地方應(yīng)當(dāng)建立司法行政、衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)、工會、共青團(tuán)、老齡委、殘聯(lián)等有關(guān)方面的合作機(jī)制，在家庭暴力受害人接受臨時緊急救助期間為其提供法律咨詢、醫(yī)療救治、心理疏導(dǎo)等服務(wù)。



 鼓勵和支持公民、法人和其他組織為家庭暴力受害人提供救助服務(wù)。




第二十三條 有關(guān)機(jī)關(guān)和組織及其工作人員在處理家庭暴力案件及其相關(guān)事務(wù)時，對涉及的當(dāng)事人個人隱私，應(yīng)當(dāng)予以保密。



 通過大眾傳播媒介或者其他方式侵犯家庭暴力當(dāng)事人個人隱私的，當(dāng)事人可以要求有關(guān)行政主管部門依法處理，也可以向人民法院提起訴訟，依法追究相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。




第二十四條 有關(guān)機(jī)關(guān)和組織及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，由市和縣（市）、區(qū)預(yù)防和制止家庭暴力委員會給予通報批評，并可以建議有關(guān)部門或者上級組織對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處分：



 （一）對家庭暴力的舉報、報案和受害人的投訴、求助，不及時受理或者不依法處理的；



 （二）對正在發(fā)生的家庭暴力，不及時勸阻、制止或者報案的。




第二十五條 有關(guān)國家機(jī)關(guān)及其工作人員違反本條例規(guī)定，不履行預(yù)防和制止家庭暴力工作職責(zé)的，由其上級主管機(jī)關(guān)或者所在單位對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。




第二十六條 本條例自2008年11月1日起施行。