• 【發(fā)布單位】北京市
• 【發(fā)布文號(hào)】京政辦發(fā)〔2000〕53號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-06-13
• 【生效日期】2000-06-13
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市旅游局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知

北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)北京市旅游局職能配置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知 

(京政辦發(fā)〔2000〕53號(hào))





各區(qū)、縣人民政府,市政府各委、辦、局,各市屬機(jī)構(gòu):



 《北京市旅游局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)予印發(fā)。






北京市旅游局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定



 根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《北京市黨政機(jī)構(gòu)改革方案》和《
北京市人民政府關(guān)于機(jī)構(gòu)設(shè)置的通知》(京政發(fā)〔2000〕2號(hào)),北京市旅游事業(yè)管理局更名為北京市旅游局(簡(jiǎn)稱市旅游局)。市旅游局是主管本市旅游業(yè)管理工作的市政府直屬機(jī)構(gòu)。



 一、職能調(diào)整



 取消核準(zhǔn)本市旅游開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目和旅游區(qū)(點(diǎn))講解員資格認(rèn)證的職能。



 二、主要職責(zé)根據(jù)上述職能調(diào)整,市旅游局的主要職責(zé)是:



 (一)研究擬訂本市發(fā)展旅游業(yè)的政策,編制本市旅游業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施。



 (二)起草本市旅游業(yè)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;組織實(shí)施旅游業(yè)方面的法律、法規(guī),并負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督。



 (三)研究制訂本市國(guó)際旅游市場(chǎng)開發(fā)戰(zhàn)略,并組織實(shí)施;組織本市旅游形象的對(duì)外宣傳和重大促銷活動(dòng);開展對(duì)外旅游業(yè)務(wù)交流。



 (四)培育完善本市國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng);研究制訂本市發(fā)展國(guó)內(nèi)旅游的措施,并組織實(shí)施;組織重大的國(guó)內(nèi)旅游促銷活動(dòng)。



 (五)負(fù)責(zé)核準(zhǔn)、審核管理權(quán)限內(nèi)的旅行社的工作;組織旅游飯店的星級(jí)評(píng)定工作;管理全市旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定工作;核準(zhǔn)旅游定點(diǎn)單位,并組織擬訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法;負(fù)責(zé)旅游企業(yè)和從業(yè)人員的行業(yè)管理。



 (六)制訂旅游行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)旅游服務(wù)質(zhì)量的提高;組織旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量的檢查、交流;受理國(guó)內(nèi)外旅游者的投訴,并督促檢查旅游企業(yè)對(duì)投訴的處理工作。



 (七)依法對(duì)全市旅游市場(chǎng)進(jìn)行管理,指導(dǎo)查處違反旅游法規(guī)、規(guī)章的行為;規(guī)范旅游市場(chǎng),優(yōu)化旅游環(huán)境,保證本市旅游市場(chǎng)健康有序地發(fā)展。



 (八)組織旅游資源的普查;按照全市旅游發(fā)展規(guī)劃,審核旅游設(shè)施建設(shè)、旅游區(qū)(點(diǎn))的開發(fā)利用項(xiàng)目;負(fù)責(zé)旅游統(tǒng)計(jì)和分析工作。



 (九)協(xié)調(diào)促進(jìn)旅游項(xiàng)目和旅游產(chǎn)品開發(fā)、旅游紀(jì)念品生產(chǎn)銷售、旅游娛樂;協(xié)調(diào)管理旅游安全和旅游區(qū)(點(diǎn))秩序工作。



 (十)制訂全市旅游行業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃;研究制訂旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級(jí)制度,并組織實(shí)施;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)旅游教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)的教育培訓(xùn)工作。



 (十一)指導(dǎo)本市旅游行業(yè)社會(huì)團(tuán)體的工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)區(qū)、縣旅游工作。



 (十二)承辦市政府交辦的其他事項(xiàng)。



 三、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)



 根據(jù)上述職責(zé),市旅游局設(shè)10個(gè)職能處室和機(jī)關(guān)黨委、老干部處。



 (一)辦公室



 負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)政務(wù)工作;負(fù)責(zé)公文處理、信息、議案、建議、提案、信訪、檔案、保密、接待聯(lián)絡(luò)和旅游志編寫工作,以及重要會(huì)議的組織工作;負(fù)責(zé)重要文件和會(huì)議決定事項(xiàng)的督查工作;負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)辦公保障和資產(chǎn)管理工作。



 (二)政策法規(guī)處



 負(fù)責(zé)起草本市旅游業(yè)方面的地方性法規(guī)、規(guī)章草案;對(duì)本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審核;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法監(jiān)督工作;調(diào)查研究有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策的執(zhí)行情況;承辦本機(jī)關(guān)的行政復(fù)議、行政賠償案件和行政訴訟的應(yīng)訴代理工作;組織行政處罰聽證工作;負(fù)責(zé)行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)和資格管理工作;指導(dǎo)旅游法律咨詢服務(wù)工作;負(fù)責(zé)旅游行業(yè)的調(diào)查研究工作,并推廣調(diào)研成果。



 (三)國(guó)際市場(chǎng)開發(fā)處



 負(fù)責(zé)海外旅游市場(chǎng)的促銷工作;設(shè)計(jì)、策劃全市大型旅游活動(dòng),并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)和旅游工作有關(guān)的外事與護(hù)照簽證的申辦工作。



 (四)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)開發(fā)處



 負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)的開發(fā)與促銷工作;促進(jìn)開展國(guó)際會(huì)議、展覽與獎(jiǎng)勵(lì)旅游等專項(xiàng)旅游;開發(fā)旅游新路線、新產(chǎn)品;負(fù)責(zé)旅游宣傳品與音像制品的制作;指導(dǎo)、管理本行業(yè)的新聞宣傳工作;指導(dǎo)區(qū)、縣旅游節(jié)慶活動(dòng)。



 (五)規(guī)劃統(tǒng)計(jì)處



 研究提出本市旅游業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃和年度計(jì)劃,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)旅游統(tǒng)計(jì)與分析工作,研究提供國(guó)內(nèi)外旅游統(tǒng)計(jì)信息;組織全市旅游資源的普查;協(xié)調(diào)旅游設(shè)施建設(shè)、旅游區(qū)(點(diǎn))開發(fā)利用項(xiàng)目的有關(guān)工作;指導(dǎo)旅游行業(yè)招商引資工作。



 (六)飯店餐飲管理處



 負(fù)責(zé)對(duì)旅游飯店、旅游定點(diǎn)餐飲單位、飯店管理公司的行業(yè)管理;組織飯店的星級(jí)評(píng)定工作;負(fù)責(zé)旅游定點(diǎn)的飯店、餐館和飯店管理公司的核準(zhǔn)和管理工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市重大會(huì)議及活動(dòng)的食宿接待工作。



 (七)綜合管理處



 負(fù)責(zé)北京地區(qū)旅行社和導(dǎo)游人員的行業(yè)管理;按照管理權(quán)限核準(zhǔn)和審核旅行社;負(fù)責(zé)核準(zhǔn)商店、出租汽車公司、攝像公司、醫(yī)療咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)、演出場(chǎng)所等旅游定點(diǎn)單位及其管理工作;管理旅游區(qū)(點(diǎn))質(zhì)量等級(jí)劃分與評(píng)定工作;指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市旅游市場(chǎng)綜合治理工作;指導(dǎo)區(qū)、縣旅游管理部門工作和本市旅游行業(yè)社會(huì)團(tuán)體工作。



 (八)安全保衛(wèi)處



 協(xié)調(diào)管理全市旅游安全工作;指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查旅游企業(yè)的消防、治安防范和國(guó)家安全工作;協(xié)助有關(guān)部門對(duì)旅游事故進(jìn)行調(diào)查處理;參與安排重大旅游活動(dòng)的安全保衛(wèi)工作。



 (九)財(cái)務(wù)處



 貫徹國(guó)家發(fā)布的旅游行業(yè)財(cái)務(wù)制度和管理辦法;負(fù)責(zé)旅游行業(yè)財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì);負(fù)責(zé)全市旅游發(fā)展資金的專項(xiàng)使用和機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)的管理;指導(dǎo)直屬單位的財(cái)務(wù)工作。



 (十)人事教育處



 負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)和直屬單位的人事管理工作;制訂全市旅游行業(yè)人才需求計(jì)劃,并組織實(shí)施;實(shí)施旅游從業(yè)人員的職業(yè)資格制度和等級(jí)制度;指導(dǎo)旅游行業(yè)成人教育、崗位培訓(xùn)工作;指導(dǎo)旅游行業(yè)教育機(jī)構(gòu)的工作。



 機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)和直屬單位的黨群工作。



 老干部處。負(fù)責(zé)本機(jī)關(guān)和直屬單位離、退休人員的管理工作。



 紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定派駐。



 四、人員編制



 市旅游局機(jī)關(guān)行政編制為69名(含紀(jì)檢、監(jiān)察編制),另核定老干部機(jī)構(gòu)行政編 制2名。其中:局長(zhǎng)1名,副局長(zhǎng)3名;處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)25名。



 機(jī)關(guān)后勤事業(yè)編制,按有關(guān)規(guī)定另行核定。