- 【發(fā)布單位】81403
- 【發(fā)布文號】省人事廳贛人字[2000]36號
- 【發(fā)布日期】2000-06-01
- 【生效日期】2000-06-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
江西省人事廳關(guān)于印發(fā)《江西省事業(yè)單位專業(yè) 技術(shù)職務(wù)實行結(jié)構(gòu)比例管理和崗位設(shè)置的實施意見》的通知
江西省人事廳關(guān)于印發(fā)《江西省事業(yè)單位專業(yè)
技術(shù)職務(wù)實行結(jié)構(gòu)比例管理和崗位設(shè)置的實施意見》的通知
(省人事廳贛人字〔2000〕36號)
各地(市)人事局、省直各單位人事(干部)處:
現(xiàn)將《江西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)實行結(jié)構(gòu)比例管理和崗位設(shè)置的實施意見》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行。
附件一:《江西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例設(shè)置方案》
附件二:《專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例及崗位職數(shù)審核表》
江西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)實行
結(jié)構(gòu)比例管理和崗位設(shè)置的實施意見
根據(jù)國家人事部《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)實行結(jié)構(gòu)比例管理的通知》(人發(fā)〔1999〕65號)精神和省政府批準的今年職稱工作意見,為全面開展我省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例管理工作,搞好事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員隊伍的宏觀調(diào)控,優(yōu)化專業(yè)技術(shù)人員隊伍結(jié)構(gòu),現(xiàn)制定《江西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例設(shè)置方案》(見附件一),并提出如下實施意見。
一、從2000年起,各事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘職數(shù),以經(jīng)同級政府人事職改部門按調(diào)整后的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例審定的職數(shù)為準。
二、專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例實行分類管理。全額撥款和差額撥款的事業(yè)單位實行結(jié)構(gòu)比例控制,自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位實行結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)。
三、各地根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員的結(jié)構(gòu)比例和事業(yè)發(fā)展需要,以及經(jīng)濟、財政狀況,由當?shù)卣凇督魇∈聵I(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例設(shè)置方案》中規(guī)定的比例幅度范圍內(nèi)確定具體的專業(yè)技術(shù)人員結(jié)構(gòu)比例。
四、各地(市)、各部門要按照調(diào)整后的結(jié)構(gòu)比例和崗位設(shè)置意見,結(jié)合實際,指導(dǎo)所屬事業(yè)單位擬訂具體的結(jié)構(gòu)比例和崗位設(shè)置方案。單位結(jié)構(gòu)比例核定后,要按照“因事設(shè)崗、精簡高效、崗職對應(yīng)、競爭激勵”的原則,科學(xué)合理地設(shè)置專業(yè)技術(shù)職務(wù)崗位。單位主系列的崗位職數(shù)不得低于結(jié)構(gòu)比例的80%。高級職務(wù)崗位主要設(shè)置在單位的主系列和專業(yè)技術(shù)工作的一線,副系列一般不設(shè)正高級崗位。正高職務(wù)崗位主要在省屬和地(市)屬技術(shù)性強,人才密集的單位設(shè)置,縣及縣以下事業(yè)單位除衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等事業(yè)單位經(jīng)過批準可少量設(shè)置正高崗位外,其他系列一般不設(shè)。
五、單位結(jié)構(gòu)比例確定及崗位設(shè)置完成后,按省人事廳統(tǒng)一制發(fā)的結(jié)構(gòu)比例管理計算機報盤程序,進行數(shù)據(jù)錄入,并制作報盤和打印《專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例及崗位職數(shù)審核表》(附表二)。每年3月份前,各地(市)、各部門要對事業(yè)單位當年的高、中級崗位職數(shù)變動情況進行一次審核。省直單位報省職稱辦核定,地(市)所屬單位報地(市)職稱辦核定,并報省職稱辦備案。
六、結(jié)構(gòu)比例基數(shù)計算辦法:凡具有中專以上學(xué)歷或初級以上專業(yè)技術(shù)職務(wù),并在專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員均可列入基數(shù)。對于超編單位,可按實有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)計算;對于未超編單位,可按編制數(shù)扣除10%的工勤管理人員數(shù)計算或按實有專業(yè)技術(shù)人員數(shù)計算。對于同屬一個主管部門而專業(yè)技術(shù)人員不滿10人的單位,可以合并計算。
七、事業(yè)單位的附屬經(jīng)濟實體單列計算,如屬自收自支事業(yè)單位,可自主設(shè)崗。
八、1998年及以后,博士學(xué)位獲得者及從省外引進的正高級專業(yè)技術(shù)人員在五年內(nèi)可不占本單位崗位職數(shù)。地(市)所轄單位(高等院校除外)引進碩士學(xué)位獲得者或從省外引進具有副高專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員,聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)在五年內(nèi)也可不占本單位崗位職數(shù)。
九、結(jié)構(gòu)比例核定所需要提供的材料:單位性質(zhì)和編制數(shù)批文;專業(yè)技術(shù)人員名冊;崗位設(shè)置情況材料;根據(jù)省人事廳統(tǒng)一制發(fā)的報盤程序制作計算機報盤一份,并打印《專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例及崗位職數(shù)審核表》三份。
實行結(jié)構(gòu)比例指導(dǎo)的自收自支和企業(yè)化管理的事業(yè)單位必須提供編委批文。
十、聘任專業(yè)技術(shù)職務(wù)需要提供的材料:經(jīng)同級政府人事部門核定的《專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例及崗位職數(shù)審核表》、專業(yè)技術(shù)資格批文、單位聘任相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)批文和聘書,并填寫《專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任審核表》一式三份。
對于實行“只聘不評”的系列和專業(yè),按省人事廳《關(guān)于印發(fā)〈江西省專業(yè)技術(shù)職務(wù)認定辦法〉的通知》(贛人字〔2000〕35號)要求辦理。
十一、對于現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)職務(wù)人數(shù)超過規(guī)定的結(jié)構(gòu)比例的單位,可采取多退少聘,即超結(jié)構(gòu)比例10%以內(nèi)的,退二聘一;超結(jié)構(gòu)比例10%以上的,退三聘一等辦法,逐步達到規(guī)定的比例。
十二、本文從發(fā)文之日起執(zhí)行,由省人事廳負責(zé)解釋。
附件一: 江西省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例設(shè)置方案
一、高等院校
──────────────┬──────────────┬──────
│ 高 級 │
類 別 │ ┌───────┤ 中級
│ │ 其中正高 │
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①國家重點建設(shè)大學(xué) │33-38% │20-25% │50-55%
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②一般本科院校 │28-33% │15-20% │50-55%
──────────────┼──────┼───────┼──────
③全日制???有本科教育)、成│23-28% │10-15% │45-50%
人本科院校 │ │ │
──────────────┼──────┼───────┼──────
④全日制專科 │20-25% │10-15% │45-50%
──────────────┼──────┼───────┼──────
⑤其他成人院校 │15-20% │5-10% │45-50%
──────────────┴──────┴───────┴──────
二、科研設(shè)計院所
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│ 高 級 │
類 別 │ ┌────────┤ 中級
│ │ 其中正高 │
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①省屬科研設(shè)計院所 │25-30% │15-20% │50-55%
──────────────┼──────┼────────┼─────
②省直廳(局)屬科研設(shè)計院所 │20-25% │10-15% │45-50%
──────────────┼──────┼────────┼─────
③地(市)屬科研設(shè)計院所 │15-20% │5-10% │35-40%
──────────────┼──────┼────────┼─────
④縣及縣以下科研設(shè)計單位 │10-15% │5% │30-35%
──────────────┴──────┴────────┴─────
三、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)
(一)醫(yī)院
──────────────────────┬────────┬────
│ 高 級 │
類 別 │ ┌────┤ 中級
│ │其中正高│
──────────────────────┼───┼────┼────
①三甲醫(yī)院(含未定級600張病床以上的醫(yī)院) │20-25%│10-15% │45-50%
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②三乙醫(yī)院(含未定級500-599張病床以上的醫(yī)院) │15-20%│5-10% │40-45%
──────────────────────┼───┼────┼────
③三丙醫(yī)院(含未定級400-499張病床以上的醫(yī)院) │10-15%│5% │40-45%
──────────────────────┼───┼────┼────
④二甲醫(yī)院(含未定級300-399張病床以上的醫(yī)院) │5-10% │5% │35-40%
──────────────────────┼───┼────┼────
⑤二乙醫(yī)院(含未定級200-299張病床以上的醫(yī)院) │3-8% │3% │35-40%
──────────────────────┼───┼────┼────
⑥二丙醫(yī)院(含未定級100-199張病床以上的醫(yī)院) │3-8% │1% │25-30%
──────────────────────┼───┼────┼────
⑦一級醫(yī)院(含區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,事業(yè)單位醫(yī)務(wù)所)│3% │ │20-25%
──────────────────────┴───┴────┴────
說明:麻風(fēng)、傳染、結(jié)核、精神、血吸蟲病及榮軍療養(yǎng)院等醫(yī)院的專業(yè)技術(shù)職務(wù)結(jié)構(gòu)比例,可參照同病床數(shù)醫(yī)院的高一級控制。承擔(dān)醫(yī)學(xué)院校研究生培養(yǎng)任務(wù)以及國家或省級重點科研項目的三級醫(yī)院,高級職務(wù)比例可增加1-3%,中級職務(wù)比例可增加3-5%。
(二)衛(wèi)生防疫、保健、藥檢機構(gòu)
──────────────────┬───────────┬─────
│ 高 級 │
類 別 │ ┌─────┤ 中級
│ │其中正高 │
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①省級機構(gòu) │20-25% │10-15% │45-50%
──────────────────┼─────┼─────┼─────
②地(市)級機構(gòu) │15-20% │5-10% │35-40%
────────┬─────────┼─────┼─────┼─────
│30萬人口以下的縣 │5-8% │3-5% │25-30%
├─────────┼─────┼─────┼─────
③縣級機構(gòu) │30-50萬人口的縣 │8-12% │4-6% │30-35%
├─────────┼─────┼─────┼─────
│50萬人口以上的縣 │12-15% │5-8% │35-40%
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說明:對于湖濱血吸蟲病較為嚴重的縣區(qū),高級職務(wù)比例可增加1-3%,中級職務(wù)比例可增加3-5%。
四、中小學(xué)、中專、技工學(xué)校
───────────────────────┬──────┬─────
類 別 │ 高級 │ 中級
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│1.1 省屬重點中學(xué) │25-30% │40-45%
├────────────┼──────┼─────
│1.2 地(市)重點中學(xué) │20-25% │40-45%
├────────────┼──────┼─────
│1.3 一般完全中學(xué) │15-20% │35-40%
├────────────┼──────┼─────
│1.4 初級中學(xué) │10-20% │30-35%
1.中、小學(xué)校 ├────────────┼──────┼─────
│1.5 縣以下初級中學(xué) │5-10% │30-35%
├────────────┼──────┼─────
│1.6 市、縣完小 │ │35-40%
├────────────┼──────┼─────
│1.7 鄉(xiāng)鎮(zhèn)一般完小 │ │30-35%
├────────────┼──────┼─────
│1.8 幼兒園 │ │20-25%
──────────┼────────────┼──────┼─────
│2.1 國家級重點中專學(xué)校 │25-30% │40-45%
├────────────┼──────┼─────
│2.2 省部級重點中專學(xué)校 │20-25% │40-45%
2.中等專業(yè)學(xué)校、技├────────────┼──────┼─────
校 │2.3 合格中專學(xué)校 │15-20% │35-40%
├────────────┼──────┼─────
│2.4 基本合格中專學(xué)校 │10-15% │30-35%
──────────┼────────────┴──────┴─────
3.技工學(xué)校 │ 參照中專執(zhí)行
──────────┴─────────────────────────
說明:
(一)地(市)政府所在城市規(guī)模較大的初級中學(xué)的結(jié)構(gòu)比例可以參照一般完全中學(xué)的比例。
(二)每個縣(市、區(qū))可以在成績優(yōu)異,符合中學(xué)高級教師破格晉升條件的小學(xué)教師中評聘中學(xué)高級教師。小學(xué)教師評聘中學(xué)高級教師職數(shù)為30萬人口以下的縣(市)1-2人;30-50萬人口的縣(市、區(qū))及30萬人口以下的縣級區(qū)2-3人;50萬人口以上的縣(市、區(qū))3-4人。幼兒園教師評聘中學(xué)高級教師職數(shù)為300萬人口以下的地(市)2人,300萬人口以上的地(市)3
-4人。
五、工程研究及綜合管理機構(gòu)
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類 別 │ 高級 │ 中級
──────────┬────────────┼──────┼─────
│1.1 一類研究院所 │25-30% │45-50%
├────────────┼──────┼─────
1.研究機構(gòu) │1.2 二類研究院所 │20-25% │40-45%
├────────────┼──────┼─────
│1.3 三類研究院所 │15-20% │35-40%
──────────┼────────────┼──────┼─────
│2.1 一類綜合管理機構(gòu) │20-25% │40-45%
├────────────┼──────┼─────
2.綜合管理機構(gòu) │2.2 二類綜合管理機構(gòu) │15-20% │35-40%
├────────────┼──────┼─────
│2.3 三類綜合管理機構(gòu) │10-15% │35-40%
──────────┴────────────┴──────┴─────
說明:
一類研究院所指承擔(dān)國家和省部級科研項目的科研院所或承擔(dān)大、中型項目設(shè)計為主的設(shè)計院所;
二類研究院所指承擔(dān)地、市級科研項目以及中、小型項目設(shè)計為主的科研、設(shè)計院所;
三類研究院所指縣及縣以下科研所,以及承擔(dān)小型設(shè)計項目為主的設(shè)計單位。
一類綜合管理機構(gòu)指承擔(dān)省級新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣、信息工程、行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分析、檢驗以及從事其他技術(shù)管理為主的機構(gòu);
二類綜合管理機構(gòu)指承擔(dān)地、市級新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)推廣、信息工程、行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量分析、檢驗以及從事其它技術(shù)管理為主的機構(gòu);
三類綜合管理指縣及縣以下綜合管理機構(gòu)。
六、其他事業(yè)單位
─────────────────────┬─────────┬────
│ 高 級 │
類 別 │ ┌────┤ 中級
│ │其中正高│
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│1.1 省級新聞單位 │20-30% │15-20% │50-55%
├─────────────┼────┼────┼────
1.新聞、出版│1.2 地(市)級新聞單位 │15-20% │10-15% │45-50%
、翻譯 ├─────────────┼────┼────┼────
│1.3 縣(市)級新聞單位 │5-10% │一般不設(shè)│40-50%
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│2.1 省屬 │20-25% │5-10% │40-45%
2.圖書資料、├─────────────┼────┼────┼────
群文、播音、│2.2 地(市)屬 │15-20% │3-5% │35-40%
文博、檔案、├─────────────┼────┼────┼────
黨史、方志 │2.3 縣屬 │5-10% │不設(shè) │30-35%
───────┼─────────────┼────┼────┼────
│3.1 省屬 │25-30% │5-10% │45-50%
3.農(nóng)業(yè)、林業(yè)├─────────────┼────┼────┼────
水利 │3.2 地(市)屬 │20-25% │3-5% │45-50%
├─────────────┼────┼────┼────
│3.3 縣屬 │15-20% │3-5% │40-45%
───────┼─────────────┼────┼────┼────
│4.1 省屬 │15-18% │5-10% │40-45%
4.文藝 ├─────────────┼────┼────┼────
│4.2 地(市)屬 │5-10% │一般不設(shè)│35-40%
├─────────────┼────┼────┼────
│4.3 縣屬 │一般不設(shè)│不設(shè) │25-30%
───────┼─────────────┼────┼────┼────
│5.1 優(yōu)秀運動隊 │30% │10% │50%
5.體育 ├─────────────┼────┼────┼────
│5.2 各類體育學(xué)校 │15% │ │50%
───────┴─────────────┼────┼────┼────
6.財政、經(jīng)濟、審計、統(tǒng)計 │5-10% │ │25-30%
─────────────────────┼────┼────┼────
7.工藝美術(shù) │20-25% │ │40-45%
─────────────────────┼────┼────┼────
8.律師 │10-15% │5-10% │40-45%
─────────────────────┼────┼────┼────
9.公證 │10-15% │ │40-45%
─────────────────────┼────┼────┼────
10.各類培訓(xùn)、開發(fā)、推廣、檢測、咨詢機構(gòu) │5% │不設(shè) │35-40%
─────────────────────┴────┴────┴────
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