• 【發(fā)布單位】82802
• 【發(fā)布文號】寧政辦發(fā)[2000]42號
• 【發(fā)布日期】2000-04-24
• 【生效日期】2000-04-24
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)交通廳 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)船舶交通安全責(zé)任制意見的通知

寧夏回族自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)交通廳
 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)船舶交通安全責(zé)任制意見的通知
 
（寧政辦發(fā)〔2000〕42號2000年4月24日）
固原行署，各市、縣（區(qū)）人民政府，自治區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 自治區(qū)交通廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)船舶交通安全責(zé)任制的意見》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)予以轉(zhuǎn)發(fā)，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。



 自治區(qū)交通廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)船舶交通安全責(zé)任制的意見

 （2000年4月14日）



自治區(qū)人民政府：

 改革開放以來，我區(qū)船舶發(fā)展迅速，為繁榮地方經(jīng)濟(jì)發(fā)揮了積極的作用，已成為一些市縣不可缺少的水上交通運(yùn)輸生產(chǎn)力量。但由于我區(qū)船舶所有者、經(jīng)營者構(gòu)成復(fù)雜，一些船舶設(shè)施簡陋，技術(shù)性能差，經(jīng)營者素質(zhì)低，事故隱患潛在，管理滯后，成為影響水上交通安全的因素。為加強(qiáng)船舶交通安全管理，促進(jìn)船舶交通健康有序發(fā)展，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)船舶交通安全責(zé)任制，提出以下實(shí)施意見：



 一、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）船舶交通安全由縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)；旅游船舶交通安全由地方各級旅游主管部門負(fù)責(zé)；公路渡口船舶交通安全由其所有人或經(jīng)營人的營運(yùn)所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或主管部門負(fù)責(zé)。各地要加強(qiáng)對船舶交通安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步明確船舶交通安全管理第一責(zé)任人，明確船舶交通安全分工，落實(shí)船舶交通安全管理職責(zé)。繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把安全生產(chǎn)放在經(jīng)濟(jì)工作的突出位置來抓。



 二、各地交通主管部門要對船舶交通安全實(shí)施行業(yè)管理，其他各有關(guān)管理部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)貫徹國家有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，促進(jìn)船舶安全生產(chǎn)。黃河、水庫、園林、風(fēng)景區(qū)水域中從事運(yùn)輸、旅游、生產(chǎn)和作業(yè)的船舶除接受水利、旅游行業(yè)管理外，還應(yīng)接受交通主管部門的行業(yè)管理和水上安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法實(shí)施的監(jiān)督管理。各級交通主管部門要針對船舶特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)客渡船、旅游船經(jīng)營分散、不易管理，事故隱患多的情況，充分運(yùn)用法規(guī)和行政手段，按照“先審批，后購置”的原則，嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。要通過采取調(diào)控運(yùn)力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)，倡導(dǎo)和推進(jìn)集約化經(jīng)營和協(xié)調(diào)運(yùn)價(jià)等措施，保障水上安全。要積極引導(dǎo)船舶向鋼質(zhì)化、大型化、規(guī)范化方向更新改造，抓緊淘汰木質(zhì)船、小噸位船和歷史遺留的非規(guī)范性船舶，堅(jiān)決取締安全狀況差、冒險(xiǎn)違章的船舶。交通部門要與有關(guān)部門實(shí)行綜合治理，堅(jiān)決取締“三無”船舶，嚴(yán)肅查處擾亂航行秩序的行為。



 三、水上安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要依法對船舶的交通安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和有關(guān)部門的船舶交通安全管理實(shí)施業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要獨(dú)立、公正、公開地對船舶交通安全行使國家監(jiān)察的職能，依法對船舶交通安全實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。



 四、船舶所有人、經(jīng)營人要承擔(dān)法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的所有責(zé)任和義務(wù)，對所有或所經(jīng)營船舶的交通安全負(fù)責(zé)。必須嚴(yán)格執(zhí)行和督促所屬人員遵守有關(guān)水上交通安全的法律、法規(guī)和規(guī)章，保證船舶和船員符合規(guī)定要求。



 五、國家行政機(jī)關(guān)有關(guān)工作人員貫徹落實(shí)船舶交通安全管理責(zé)任制表現(xiàn)突出，有顯著成績的，應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)；對玩忽職守，推諉扯皮導(dǎo)致發(fā)生重特大事故的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；觸犯刑律構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

 以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地、各有關(guān)部門執(zhí)行。