• 【發(fā)布單位】82602
• 【發(fā)布文號(hào)】甘政辦發(fā)[2000]20號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-04-14
• 【生效日期】2000-04-14
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省人民政府辦公廳 關(guān)于印發(fā)省政府政務(wù)督查工作暫行規(guī)定的通知

甘肅省人民政府辦公廳
 關(guān)于印發(fā)省政府政務(wù)督查工作暫行規(guī)定的通知
 
（甘政辦發(fā)〔2000〕20號(hào)2000年4月14日）
各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部門，中央在甘各單位：

 現(xiàn)將《甘肅省人民政府政務(wù)督促檢查工作暫行規(guī)定（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)，并結(jié)合實(shí)際，制定和完善各地區(qū)、各部門政務(wù)督查工作的實(shí)施辦法。

 江澤民同志指出，不僅要制定正確的決策，要“落實(shí)，落實(shí)，再落實(shí)”?！案黜?xiàng)工作都要有布置、有檢查，決不能只滿足于開(kāi)會(huì)、發(fā)文件、作指示，而要看究竟落實(shí)了多少，效果如何。這樣才能使決策、任務(wù)和要求落到實(shí)處。”政務(wù)督促檢查是推動(dòng)決策落實(shí)的重要手段之一，各級(jí)政府和領(lǐng)導(dǎo)同志在研究制定決策的同時(shí)，要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，把主要精力放在調(diào)查研究、督促檢查和狠抓落實(shí)上。同時(shí)，要重視和加強(qiáng)辦公部門的督促檢查工作，進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu)，穩(wěn)定隊(duì)伍，配強(qiáng)人員，加大督促檢查工作的力度。要力戒繞開(kāi)矛盾，掩蓋問(wèn)題，淺嘗輒止，圖形式、走過(guò)場(chǎng)，應(yīng)付上級(jí)的虛假作風(fēng)，必須使真勁、講真話、報(bào)實(shí)情，鍥而不舍，一抓到底，善始善終，務(wù)求落實(shí)。一定要從實(shí)際出發(fā)，把抓落實(shí)作為督促檢查工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，形式服從內(nèi)容，方式服從效果，切實(shí)抓出成效。各級(jí)政府辦公部門要圍繞政府中心工作，經(jīng)常了解決策落實(shí)的進(jìn)度，及時(shí)組織各項(xiàng)富有推動(dòng)力的督促檢查活動(dòng)，持續(xù)不斷地推動(dòng)決策落實(shí)，直到?jīng)Q策目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地區(qū)、各部門每月下旬要向省政府辦公廳報(bào)送政府主要工作任務(wù)和重大決策部署的督查落實(shí)情況，主要反映決策落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題以及解決這些問(wèn)題的意見(jiàn)、建議和做法。除以文件形式向省政府辦公廳報(bào)送督查落實(shí)情況外，還可通過(guò)傳真發(fā)送到提案督查處〔傳真電話：（0931）8480843〕，同時(shí)，應(yīng)通過(guò)計(jì)算機(jī)及時(shí)登錄上網(wǎng)。



 甘肅省人民政府政務(wù)督促檢查工作暫行規(guī)定（試行）





 第一條 為進(jìn)一步做好全省政府系統(tǒng)政務(wù)督促檢查（以下簡(jiǎn)稱政務(wù)督查）工作，實(shí)現(xiàn)政務(wù)督查工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化、程序化，特制定本暫行規(guī)定。



 第二條 各級(jí)政府及政府各部門要高度重視和加強(qiáng)政務(wù)督查工作，努力推動(dòng)黨和政府重大方針、政策和工作部署的貫徹落實(shí)。



 第三條 各級(jí)政府及政府各部門應(yīng)設(shè)立政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)或配備專職人員開(kāi)展政務(wù)督查工作。



 第四條 政務(wù)督查工作的主要任務(wù)：

 （一）上級(jí)和本級(jí)政府及政府各部門重大決策、重大工作部署的貫徹落實(shí)情況。

 （二）上級(jí)和本級(jí)政府及政府各部門下發(fā)的重要文件的貫徹落實(shí)情況。

 （三）本級(jí)政府及政府各部門重要會(huì)議決定事項(xiàng)的貫徹落實(shí)情況。

 （四）人大代表建議、政協(xié)提案的辦理情況。

 （五）上級(jí)機(jī)關(guān)和本級(jí)黨委、人大常委會(huì)轉(zhuǎn)來(lái)的批辦件、督查件的落實(shí)情況。

 （六）上級(jí)和本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)批辦件和交辦事項(xiàng)的落實(shí)情況。



 第五條 政務(wù)督查工作的基本原則：

 （一）交辦督查原則。各級(jí)政府及政府各部門應(yīng)注意發(fā)揮政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)和專職督查人員的作用，及時(shí)交辦督查事項(xiàng)，指明督查意圖，提出具體要求；政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)及督查人員應(yīng)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交辦意圖開(kāi)展督查工作。

 （二）分級(jí)負(fù)責(zé)原則。各級(jí)政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)主要負(fù)責(zé)抓本級(jí)政府和部門的督查工作，并承辦或協(xié)辦上級(jí)交辦的督查工作。

 （三）實(shí)事求是原則。政務(wù)督查人員應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，全面、準(zhǔn)確地反映情況，客觀、公正地處理問(wèn)題。

 （四）講求實(shí)效原則。政務(wù)督查工作要力戒形式主義，重在落實(shí)，講求實(shí)效，切實(shí)防止和克服做表面文章、敷衍塞責(zé)等不良現(xiàn)象。



 第六條 政務(wù)督查工作的基本程序：

 （一）分解立項(xiàng)。對(duì)重大決策和重大工作部署，應(yīng)及時(shí)分解立項(xiàng)，擬定督查工作要點(diǎn)；對(duì)領(lǐng)導(dǎo)批示和交辦件的督查事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)登記，提出擬辦意見(jiàn)。

 （二）分流承辦。根據(jù)督查內(nèi)容，確定不同的辦理方式：

 1．轉(zhuǎn)辦。將確定的督查事項(xiàng)轉(zhuǎn)送給指定的承辦單位辦理。

 2．協(xié)辦。對(duì)任務(wù)交叉或涉及幾個(gè)地方、部門的督查事項(xiàng)，應(yīng)確定主辦單位和協(xié)辦單位，由主辦單位和協(xié)辦單位共同辦理。

 3．自辦。對(duì)個(gè)別不宜交下級(jí)辦理或領(lǐng)導(dǎo)明確要求政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)辦理的事項(xiàng)，由政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)直接辦理。

 （三）檢查催辦。對(duì)重大決策和重大工作部署的貫徹落實(shí)情況，應(yīng)采取不同的方式督促檢查；對(duì)影響全局的重大事項(xiàng)，集中力量督查；對(duì)全年性的工作，分階段督查；對(duì)緊急事項(xiàng)，及時(shí)督查。對(duì)逾期未報(bào)辦理結(jié)果的，應(yīng)以電話詢問(wèn)、發(fā)函或到實(shí)地督查等方式催辦。

 （四）組織協(xié)調(diào)。對(duì)承辦單位難以單獨(dú)解決的問(wèn)題，應(yīng)分層次做好組織協(xié)調(diào)工作：凡屬一般性的具體事項(xiàng)，由政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)組織協(xié)調(diào)；凡涉及幾個(gè)地方或部門的重要事項(xiàng)，由政府及政府有關(guān)部門的辦公廳（室）組織協(xié)調(diào)；凡涉及全局性的重大問(wèn)題，先由政府及政府各部門的辦公廳（室）或政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)提出預(yù)案，再由政府或政府職能部門組織協(xié)調(diào)。

 （五）報(bào)告反饋。對(duì)重大督查事項(xiàng)，應(yīng)在辦結(jié)后一周內(nèi)，向本級(jí)政府或部門報(bào)告結(jié)果，并向交辦單位或交辦人反饋。



 第七條 承辦單位的職責(zé)：

 （一）承辦單位必須本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，按照“交必辦、辦必果、果必報(bào)”的要求，認(rèn)真辦理所承辦的督查事項(xiàng)。

 （二）凡有明確辦理時(shí)限要求的督查事項(xiàng)，承辦單位應(yīng)按期辦結(jié)并寫出書面報(bào)告，不能按期辦結(jié)的，要及時(shí)說(shuō)明原因。對(duì)未明確辦理時(shí)限的，應(yīng)視情況適時(shí)報(bào)告辦理進(jìn)展情況，年終作書面綜合報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)批辦件一般在30天之內(nèi)辦結(jié)，對(duì)有特殊要求的批辦件，要特事特辦。

 （三）需要兩個(gè)以上單位共同辦理的督查事項(xiàng)，由交辦單位明確主辦單位和協(xié)辦單位。主辦單位應(yīng)主動(dòng)與協(xié)力單位銜接、協(xié)商，協(xié)力單位應(yīng)積極配合。若雙方意見(jiàn)不一致，主辦單位應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)交辦單位協(xié)調(diào)。辦理結(jié)果由主辦單位向交辦單位書面報(bào)告。

 （四）承辦單位應(yīng)按規(guī)定和要求向交辦單位反饋承辦情況。反饋的內(nèi)容應(yīng)力求準(zhǔn)確、精煉，格式規(guī)范，經(jīng)本級(jí)、本部門的辦公廳（室）主任審核，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，加蓋單位公章后，一式五份報(bào)送交辦單位。

 （五）所有的督查事項(xiàng)和辦理結(jié)果都要通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理。交辦單位和承辦單位要分別將交辦事項(xiàng)和督辦結(jié)果及時(shí)輸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

 （六）承辦單位的承辦人員既要有明確分工，又要互相協(xié)作，不斷提高整體承辦工作水平。



 第八條 政務(wù)督查工作的權(quán)利和義務(wù)：

 （一）各級(jí)政府及政府各部門的政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)及其工作人員，具有在本級(jí)、本部門及其所轄范圍內(nèi)，就政務(wù)督查工作開(kāi)展組織協(xié)調(diào)、巡視檢查的職責(zé)和權(quán)利。

 （二）政務(wù)督查工作機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大決策、重要工作部署和領(lǐng)導(dǎo)批示件的落實(shí)情況定期或不定期通報(bào)；對(duì)督查工作中做出突出成績(jī)的單位和個(gè)人，應(yīng)予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作敷衍推諉、不負(fù)責(zé)任、不按要求辦理的，應(yīng)給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)因工作不力，或失職、瀆職而造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)及時(shí)向本級(jí)、本部門負(fù)責(zé)人報(bào)告，并建議行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予必要的行政處罰。

 （三）各級(jí)政府及政府各部門應(yīng)采取多種形式，對(duì)政務(wù)督查人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高其政策水平和業(yè)務(wù)能力。



 第九條 政務(wù)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)：

 （一）各級(jí)政府及政府各部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政務(wù)督查工作的領(lǐng)導(dǎo)。政府及部門主要負(fù)責(zé)人是政務(wù)督查工作的第一責(zé)任人。同時(shí)，應(yīng)明確一名負(fù)責(zé)人分管政務(wù)督查工作，并確定其辦公廳（室）一名主任具體負(fù)責(zé)。

 （二）各級(jí)政府及政府各部門應(yīng)注意選配政治素質(zhì)好，具有較高政策水平和業(yè)務(wù)能力的同志從事政務(wù)督查工作。督查力量不足的應(yīng)予以充實(shí)和加強(qiáng)。

 （三）各級(jí)政府及政府各部門要為政務(wù)督查工作解決必要的經(jīng)費(fèi)、辦公手段和交通工具；根據(jù)工作需要，為政務(wù)督查工作人員提供參加會(huì)議、閱讀文件等方面的便利。



 第十條 本規(guī)定自下發(fā)之日起施行。各級(jí)政府及政府各部門可根據(jù)本規(guī)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施辦法。

 附件：甘肅省人民政府辦公廳機(jī)關(guān)內(nèi)部政務(wù)督查工作實(shí)施辦法（試行）（略）