• 【發(fā)布單位】80313
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• 【發(fā)布日期】2000-04-12
• 【生效日期】2000-04-12
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• 【所屬類別】地方法規(guī)

邯鄲市人民代表大會常務(wù)委員會公告

邯鄲市人民代表大會常務(wù)委員會公告
 《邯鄲市城市供水用水管理?xiàng)l例》已經(jīng)河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2000年3月3日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布施行。



 邯鄲市人民代表大會常務(wù)委員會

 2000年4月12日

 邯鄲市城市供水用水管理?xiàng)l例

 （2000年1月7日邯鄲市第十一屆人大常委會第十一次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)城市供水管理，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)用水需要，保證生活飲用水衛(wèi)生安全，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。



 第二條 凡在本市縣級以上人民政府所在地的城市內(nèi)從事城市供水工作和使用城市供水的單位和個人，必須遵守本條例。

 本條例所稱城市供水，是指城市公共供水、自建設(shè)施供水和二次供水。



 第三條 市城市建設(shè)行政主管部門主管本市的城市供水工作。

 縣（市）、峰峰礦區(qū)人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市供水工作，納入城市建設(shè)行政主管部門行業(yè)管理。

 計(jì)劃、水、國土資源、環(huán)保、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、工商、物價等行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照各自的職權(quán)范圍，做好城市供水管理工作。



 第四條 城市供水實(shí)行合理開發(fā)水源和計(jì)劃用水、節(jié)約用水相結(jié)合，保障供水與確保水質(zhì)相結(jié)合的原則，優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水。



 第五條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)將發(fā)展城市供水事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃，制定有利于城市供水、節(jié)約用水的政策，保證城市正常供水。

 城市人民政府鼓勵多元投資開發(fā)城市公共供水水源建設(shè)，經(jīng)營城市公共供水水廠，鼓勵城市供水的科學(xué)技術(shù)研究。積極推廣應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高城市供水的現(xiàn)代化水平，保證城市供水與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng)。



 第六條 城市人民政府及新聞媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)關(guān)于水知識的宣傳教育，增強(qiáng)全民的節(jié)約用水意識。




 第二章 城市供水水質(zhì)管理





 第七條 城市供水水源的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家的有關(guān)規(guī)定。城市公共供水設(shè)施和單位自建供水設(shè)施供應(yīng)的生活飲用水的水質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。



 第八條 城市飲用水水源保護(hù)區(qū)，按省政府劃定的范圍，設(shè)置明顯標(biāo)志，由環(huán)保、規(guī)劃、城市、水、國土資源、衛(wèi)生等行政主管部門共同做好水源保護(hù)工作。在城市飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的行為。



 第九條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)，建立、健全水質(zhì)檢測制度，按規(guī)定對水源地、水廠、供水管道的水質(zhì)進(jìn)行檢測，并將檢測結(jié)果定期報衛(wèi)生行政部門。衛(wèi)生行政部門依法對生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督和監(jiān)測。檢測結(jié)果按有關(guān)規(guī)定定期公布。



 第十條 新安裝或者維修后的供水管道及設(shè)備，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清洗和消毒，經(jīng)檢驗(yàn)水質(zhì)合格后，方可供水。



 第十一條 城市自建供水設(shè)施和二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位，應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)管理制度，配備專（兼）職人員，加強(qiáng)水質(zhì)管理，定期進(jìn)行常規(guī)檢測；對各類儲水設(shè)施清洗消毒，每半年不得少于一次。不能進(jìn)行常規(guī)檢測的，應(yīng)當(dāng)定期將水樣送至當(dāng)?shù)赜兴|(zhì)檢測資質(zhì)的單位檢測。

 城市二次供水單位取得衛(wèi)生許可證后方可供生活用水。



 第十二條 直接從事供、管水的人員，必須取得體檢合格證和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證后方可上崗工作，并每年進(jìn)行一次健康檢查。




 第三章 城市供水工程建設(shè)





 第十三條 城市供水工程的新建、擴(kuò)建、改建應(yīng)當(dāng)按照城市供水發(fā)展規(guī)劃和年度建設(shè)計(jì)劃進(jìn)行，并按法定的審批權(quán)限和程序辦理相關(guān)的手續(xù)。



 第十四條 在城市公共供水范圍內(nèi)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得新建自備水源。已建的自備水源應(yīng)當(dāng)逐步納入城市統(tǒng)一供水系統(tǒng)。



 第十五條 城市新建、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目需要增加用水的，其工程項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資；需要增加城市公共供水量的，應(yīng)當(dāng)將公共供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。



 第十六條 城市供水工程建設(shè)資金，除國家投資外，可以采取地方自籌、利用國內(nèi)外資金和受益單位共同籌措等多種渠道解決。



 第十七條 從事城市供水工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的單位，必須持有相應(yīng)的資質(zhì)證書，禁止無證或者超越資質(zhì)等級承擔(dān)城市供水工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理。

 城市供水工程的設(shè)計(jì)、施工應(yīng)當(dāng)符合國家、地方的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

 城市供水工程建設(shè)使用的設(shè)備、材料、器具和儀表必須符合國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)特殊要求。



 第十八條 城市供水工程建設(shè)及二次供水設(shè)施，由城市供水行政主管部門按有關(guān)規(guī)定組織相關(guān)部門進(jìn)行技術(shù)審查和竣工驗(yàn)收。未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的工程不得投入使用。



 第十九條 城市公共供水管道工程驗(yàn)收合格后，應(yīng)當(dāng)移交公共供水企業(yè)統(tǒng)一管理，按規(guī)定應(yīng)當(dāng)移交產(chǎn)權(quán)的，產(chǎn)權(quán)一并移交；未移交的，公共供水企業(yè)可拒絕供水。




 第四章 城市供水用水管理





 第二十條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對外供水的企業(yè)，必須按規(guī)定取得建設(shè)行政主管部門頒發(fā)的資質(zhì)證書和衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的衛(wèi)生許可證，并經(jīng)工商行政管理部門登記注冊后，方可從事城市供水經(jīng)營活動。



 第二十一條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在供水輸配水管網(wǎng)上設(shè)立供水水壓測壓點(diǎn)，做好供水水壓監(jiān)測工作，確保供水水壓符合國家標(biāo)準(zhǔn)。

 對供水管網(wǎng)壓力符合國家供水標(biāo)準(zhǔn)，但供水高度仍不能滿足生活需要的建筑物，建設(shè)單位應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，安裝二次加壓供水設(shè)施。



 第二十二條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)不間斷供水。因工程施工、供水設(shè)施檢修等原因，確需臨時停水或者降低供水水壓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并提前24小時通知用戶。因發(fā)生災(zāi)害或者緊急事故，不能提前通知的，應(yīng)當(dāng)在搶修的同時，報告城市供水行政主管部門，并通知用戶。不能中斷用水的用戶應(yīng)當(dāng)自備儲水設(shè)施。

 停止供水時間超過二日的，城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取臨時供水措施，保證生活用水。



 第二十三條 凡需使用城市供水的單位和個人，須向城市供水企業(yè)提出用水計(jì)劃，經(jīng)審查同意后方可進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工。工程竣工后，須經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格，與用戶簽訂供用水合同后方可正式供水。



 第二十四條 城市供水企業(yè)對居民用水應(yīng)當(dāng)抄表到戶。條例實(shí)施后，不具備抄表到戶條件的，由市人民政府制定具體辦法予以改造。

 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期查表計(jì)量，并以所設(shè)的結(jié)算水表示值收取水費(fèi)。用水量低于結(jié)算水表始動水量值的，按始動水量值計(jì)量收費(fèi)；結(jié)算水表發(fā)生故障或者用于用戶責(zé)任造成無法抄表不能準(zhǔn)確計(jì)量時，按前三個月平均用水量計(jì)收水費(fèi)。



 第二十五條 用戶必須遵守下列規(guī)定：

 （一）必須裝表計(jì)量；

 （二）按照生產(chǎn)、經(jīng)營、生活等用水性質(zhì)分表計(jì)量，如不分表計(jì)量的，按其中的最高水價標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收水費(fèi)；

 （三）按水價標(biāo)準(zhǔn)在規(guī)定期限內(nèi)繳納水費(fèi)，逾期不繳納的，按日加收5‰滯納金；

 （四）變更名稱、用水地址、用水性質(zhì)、轉(zhuǎn)戶及銷戶，應(yīng)當(dāng)?shù)焦┧髽I(yè)辦理相關(guān)手續(xù)；

 （五）對供水水壓有特殊要求的，應(yīng)當(dāng)自行采取內(nèi)部間接加壓措施，不得在城市供水管道上直接設(shè)泵抽水；

 （六）臨時用水應(yīng)當(dāng)辦理用水手續(xù)，不需要用水時即辦理停止用水手續(xù)，并結(jié)清水費(fèi)，不得擅自將臨時用水轉(zhuǎn)為正式用水；

 （七）實(shí)行計(jì)劃用水和節(jié)約用水，超計(jì)劃用水，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納計(jì)劃外加價水費(fèi)；

 （八）不得擅自開啟公共消火栓用于與消防無關(guān)的行為；

 （九）不得盜用或者擅自轉(zhuǎn)供城市供水和私自改變批準(zhǔn)的用水性質(zhì)。



 第二十六條 城市供水價格由城市供水行政主管部門提出意見，由物價部門核定并按規(guī)定程序上報批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第二十七條 城市公共消火栓由消防部門專用，消防部門遇有火警開啟使用消火栓后，應(yīng)當(dāng)按月將啟用位置、用水時間、用水量通知城市公共供水企業(yè)。




 第五章 城市供水設(shè)施維護(hù)





 第二十八條 城市供水企業(yè)與用戶按有關(guān)規(guī)定對各自管理的供水設(shè)施應(yīng)當(dāng)定期檢查維修，確保設(shè)施安全運(yùn)行。



 第二十九條 在城市供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)，禁止挖坑、取土、爆破、排放腐蝕性物質(zhì)或者有毒物質(zhì)、修建建筑物或者構(gòu)筑物及其他危害供水設(shè)施安全的行為。

 禁止破壞、盜竊和擅自拆除、改裝、遷移、占壓城市供水設(shè)施。



 第三十條 在供水輸配水管道及其附屬設(shè)施的上下或者兩側(cè)埋設(shè)其他地下管線的，應(yīng)當(dāng)符合國家、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并遵守管線工程規(guī)劃和施工管理的有關(guān)規(guī)定。



 第三十一條 單位自建自用的供水管道，不得擅自與城市公共供水管道連接。使用或者產(chǎn)生有毒有害物質(zhì)的單位，其生產(chǎn)用水管道禁止與城市公共供水管道直接連接，必須采用間接取水。



 第三十二條 水表使用前，須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督行政管理部門或者授權(quán)的計(jì)量檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后，方可使用，并按規(guī)定進(jìn)行周期檢定輪換。結(jié)算水表的正常檢修、更換由城市供水企業(yè)負(fù)責(zé)，用戶損壞的由用戶賠償。



 第三十三條 單位和個人發(fā)現(xiàn)城市公共供水設(shè)施損壞、漏水，立即通知城市公共供水企業(yè)，公共供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到報告后立即實(shí)施檢查、搶修。




 第六章 法律責(zé)任





 第三十四條 城市供水企業(yè)有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令限期改正，可并處罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分：

 （一）城市供水水質(zhì)、水壓不符合國家規(guī)定的，可處一萬元以上三萬元以下罰款；

 （二）未按照規(guī)定對城市供水設(shè)施進(jìn)行檢修、清洗、消毒或者在城市供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時組織搶修的，可處五千元以上二萬元以下罰款；

 （三）擅自停止供水或者未履行停水通知義務(wù)的，可處三千元以上一萬元以下罰款。

 有前款所列行為之一，給用戶造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)給予賠償。



 第三十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為，沒收違法所得，可并處罰款；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分：

 （一）未按技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程設(shè)計(jì)、施工的，可處三萬元以上十萬元以下罰款；

 （二）無資質(zhì)或者超越資質(zhì)等級，承擔(dān)城市供水工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的，可處三萬元以上五萬元以下罰款；

 （三）城市供水工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即使用的，可處三千元以上二萬元以下罰款；

 （四）無資質(zhì)經(jīng)營城市供水的，可處三萬元以上五萬元以下罰款；

 （五）產(chǎn)生或者使用有毒、有害物質(zhì)單位的生產(chǎn)用水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)直接連接的，可處三萬元以上五萬元以下罰款；

 （六）自建供水設(shè)施擅自向社會供水的，可處一萬元以上三萬元以下罰款；

 （七）擅自將自建供水管網(wǎng)系統(tǒng)與公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接的，可處一萬元以上三萬元以下罰款；

 （八）擅自轉(zhuǎn)供城市公共供水的，可處三千元以上一萬元以下罰款。



 第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為或者限期改正，可并處罰款；給城市供水企業(yè)或者用戶造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予賠償：

 （一）未按規(guī)定繳納水費(fèi)的，對公民可處二百元以下罰款，對單位可處一百元以上一千元以下罰款；

 （二）在城市供水設(shè)施的安全保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行危害供水設(shè)施安全活動，損壞、擅自拆除、改裝、遷移、占壓、動用城市供水設(shè)施的，可處一千元以上五千元以下罰款；

 （三）未按規(guī)定建設(shè)和使用二次供水設(shè)施的，可處二千元以上三千元以下罰款；

 （四）擅自改變用水性質(zhì)的，可處一千元以上三千元以下罰款。

 有前款第（一）項(xiàng)、第（二）項(xiàng)所列行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以暫停供水。



 第三十七條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，除由城市供水企業(yè)按其管徑的最大流量收取水費(fèi)外，由城市供水行政主管部門責(zé)令改正，可并處罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)縣級以上人民政府批準(zhǔn)，可以暫停供水：

 （一）盜用城市供水或者在供水管網(wǎng)上直接設(shè)泵抽水的，可處三千元以上五千元以下罰款；

 （二）采取技術(shù)手段致使水表停滯、失靈或逆行的，可處五百元以上三千元以下罰款。



 第三十八條 阻撓或者干擾城市供水企業(yè)工作人員依法檢查、維護(hù)、搶修、抄表、收費(fèi)、停水及糾正違章行為工作的，由城市供水行政主管部門或者城市供水行政主管部門會同公安部門按照國家有關(guān)規(guī)定給予處罰。



 第三十九條 對違反本條例的行為，除本條例已規(guī)定處罰的外，由有關(guān)行政管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十條 城市供水管理人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊情節(jié)輕微的，由其所在單位或者上級行政主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。



 第四十一條 當(dāng)事人對城市供水行政主管部門的處罰不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。逾期不申請復(fù)議，不提起訴訟，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的行政主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第七章 附則



 第四十二條 本條例有關(guān)用語的含義：

 （一）城市公共供水，是指城市自來水供水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

 （二）城市自建設(shè)施供水，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。

 （三）城市二次供水，是指單位或者個人使用儲存、加壓等設(shè)施，將城市公共供水或者自建設(shè)施供水經(jīng)儲存、加壓后再供用戶的形式。

 （四）城市供水設(shè)施，是指用于城市供水的專用水庫、引水渠道、取水口、泵站、井群、輸配水管網(wǎng)、水廠、水表、公用水站、消火栓及其附屬設(shè)施。

 （五）水表始動水量，是指水表開始運(yùn)轉(zhuǎn)時一個月最小水量。



 第四十三條 本條例自公布之日起施行。