• 【發(fā)布單位】廈門市發(fā)展和改革委員會
• 【發(fā)布文號】廈發(fā)改高技〔2009〕64號
• 【發(fā)布日期】2009-09-25
• 【生效日期】2009-09-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】廈門市人民政府
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收操作規(guī)程

廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收操作規(guī)程

(廈發(fā)改高技〔2009〕64號)





 各有關(guān)單位：



 為加強(qiáng)我市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理，使項(xiàng)目驗(yàn)收工作規(guī)范化、程序化，提高項(xiàng)目驗(yàn)收的質(zhì)量和效率，特制定《廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收操作規(guī)程》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。



 廈門市發(fā)展和改革委員會



 二ＯＯ九年九月二十五日



 廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收操作規(guī)程




第一條 為加強(qiáng)廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理，規(guī)范項(xiàng)目驗(yàn)收程序、提高驗(yàn)收質(zhì)量和工作效率，根據(jù)《福建省促進(jìn)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化扶持辦法（修訂）》（閩發(fā)改政策〔2006〕571號）和《廈門市市級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)程。




第二條 本規(guī)程所稱廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目是指獲得各級財(cái)政性專項(xiàng)扶持資金的國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（含國家增投資金項(xiàng)目）（以下簡稱“國家專項(xiàng)”）、福建省、廈門市促進(jìn)項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化資金扶持項(xiàng)目（以下簡稱“省、市6?18專項(xiàng)”）、廈門市市級高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（以下簡稱“市級專項(xiàng)”）。




第三條 項(xiàng)目驗(yàn)收由市發(fā)展改革委委托廈門市政府投資項(xiàng)目評審中心（簡稱“項(xiàng)目評審中心”）組織開展。




第四條 驗(yàn)收工作按以下職責(zé)進(jìn)行分工：



 （一）市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)下達(dá)項(xiàng)目驗(yàn)收計(jì)劃；



 （二）項(xiàng)目評審中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目驗(yàn)收資料審查、驗(yàn)收會議的組織等工作；



 （三）各區(qū)（發(fā)改局）、火炬高新區(qū)（經(jīng)發(fā)處）負(fù)責(zé)督導(dǎo)項(xiàng)目單位按計(jì)劃申報(bào)項(xiàng)目驗(yàn)收。




第五條 項(xiàng)目驗(yàn)收工作流程如下：



 （一）申請。由項(xiàng)目單位填寫“廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收申請表”（詳見附件1-2）向所在區(qū)（發(fā)改局）或火炬高新區(qū)（經(jīng)發(fā)處）提交申請報(bào)告（詳見附件3-4），其中國家專項(xiàng)直接報(bào)市發(fā)展改革委；



 （二）轉(zhuǎn)報(bào)。所在區(qū)（發(fā)改局）或火炬高新區(qū)（經(jīng)發(fā)處）接到項(xiàng)目單位的申請報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審查、確認(rèn)、蓋章工作，報(bào)市發(fā)展改革委；



 （三）初審。市發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)對申請驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行登記后轉(zhuǎn)送項(xiàng)目評審中心，項(xiàng)目評審中心應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對驗(yàn)收項(xiàng)目進(jìn)行資料完備性審查；



 （四）下任務(wù)書。初審合格項(xiàng)目，由市發(fā)展改革委通過金宏網(wǎng)流程下達(dá)任務(wù)書給項(xiàng)目評審中心；



 （五）復(fù)核。項(xiàng)目評審中心根據(jù)任務(wù)書，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收資料的前置審查，對有疑問的項(xiàng)目可赴項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場前置考察；



 （六）評審。項(xiàng)目評審中心對具備驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在10個(gè)工作日內(nèi)完成驗(yàn)收工作，驗(yàn)收報(bào)告送市發(fā)展改革委；



 （七）審定。市發(fā)展改革委應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)對通過驗(yàn)收的項(xiàng)目進(jìn)行審定，符合要求的交付項(xiàng)目評審中心進(jìn)行裝訂、存檔。




第六條 經(jīng)初審驗(yàn)收資料不完整的，項(xiàng)目評審中心應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)出具補(bǔ)件通知單，一次性告知項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正。




第七條 資料前置審查重點(diǎn)包括：



 （一）資料深度是否達(dá)到要求，章節(jié)是否完整，相關(guān)資料內(nèi)容的準(zhǔn)確性和一致性；



 （二）項(xiàng)目總投資、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及生產(chǎn)能力是否與計(jì)劃相符；



 （三）專項(xiàng)扶持資金的使用是否符合有關(guān)規(guī)定；



 （四）有無發(fā)生重大變更事項(xiàng)。




第八條 項(xiàng)目實(shí)際完成投資要求包括：



 （一）總投資達(dá)到計(jì)劃投資90%的項(xiàng)目，認(rèn)定為具備驗(yàn)收條件，其中重要單項(xiàng)投資完成未達(dá)到計(jì)劃投資90%的，項(xiàng)目單位須對其調(diào)減原因進(jìn)行合理解釋和說明。



 （二）總投資未達(dá)到計(jì)劃投資90%的項(xiàng)目，需經(jīng)項(xiàng)目批復(fù)單位同意項(xiàng)目投資調(diào)整后才可進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收。




第九條 前置現(xiàn)場考察的項(xiàng)目，應(yīng)書面告知項(xiàng)目單位考察目的、要求、內(nèi)容及時(shí)間。




第十條 資料審查及前置現(xiàn)場考察后具備驗(yàn)收條件的項(xiàng)目，可組織驗(yàn)收。




第十一條 項(xiàng)目驗(yàn)收可采取集中評審、書面評審、自行評審等和簡易評審等形式。




第十二條 以驗(yàn)收會形式進(jìn)行的，邀請專家5人為宜，專家組由行業(yè)、管理和財(cái)務(wù)專家組成（技術(shù)1人、財(cái)務(wù)1人、管理2人、基建1人），省6?18專項(xiàng)可增加邀請成果提供方。



 驗(yàn)收會工作程序如下：



 （一）項(xiàng)目單位代表介紹驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)投資完成情況；



 （二）專家組實(shí)地勘查驗(yàn)收項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場（重要場所必須拍照存檔）；



 （三）專家組成員核對相關(guān)票據(jù)、質(zhì)疑，項(xiàng)目單位答復(fù)；



 （四）形成專家組驗(yàn)收意見；



 （五）總結(jié)項(xiàng)目驗(yàn)收情況，提出下步工作意見或建議；



 （六）項(xiàng)目單位代表發(fā)言。




第十三條 驗(yàn)收會后，項(xiàng)目單位應(yīng)根據(jù)專家意見在5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充、完善項(xiàng)目驗(yàn)收資料。




第十四條 對于認(rèn)定未通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，由市發(fā)展改革委正式函復(fù)項(xiàng)目單位說明情況。




第十五條 省6?18專項(xiàng)扶持中，安排市級財(cái)政預(yù)算內(nèi)配套扶持資金的項(xiàng)目應(yīng)同時(shí)驗(yàn)收。




第十六條 國家專項(xiàng)驗(yàn)收費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。省、市6?18專項(xiàng)和市級專項(xiàng)驗(yàn)收工作經(jīng)費(fèi)由市發(fā)展改革委統(tǒng)一安排，項(xiàng)目評審中心不再另行收費(fèi)。




第十七條 驗(yàn)收項(xiàng)目應(yīng)按國家、省、市三級專項(xiàng)分類編號存檔。




第十八條 通過驗(yàn)收的項(xiàng)目，市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)驗(yàn)收資料的審核、蓋章，原稿一式二份。




第十九條 本規(guī)程由廈門市發(fā)展和改革委員會負(fù)責(zé)解釋。




第二十條 本規(guī)程自發(fā)布之日起執(zhí)行。



 附件：1、廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收申請表（國家專項(xiàng)適用）；



 2、廈門市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目驗(yàn)收申請表（市級專項(xiàng)和省、市6?18專項(xiàng)適用）；



 3、國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目驗(yàn)收證書；



 4、福建省（廈門市）項(xiàng)目成果轉(zhuǎn)化資金扶持項(xiàng)目驗(yàn)收表。



 廈門市發(fā)展和改革委員會辦公室 2009年9月25日印發(fā)