• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川委辦[2000]26號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-03-28
• 【生效日期】2000-03-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于抓緊 做好今年農(nóng)村合作基金會(huì)兌付工作的通知

中共四川省委辦公廳、四川省人民政府辦公廳關(guān)于抓緊
 做好今年農(nóng)村合作基金會(huì)兌付工作的通知
 
（二000年三月二十八日川委辦〔2000〕26號(hào)）
 去年以來(lái)，我省認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院的決定，清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)工作取得了階段性成果，會(huì)員思想情緒穩(wěn)定，城鄉(xiāng)社會(huì)秩序正常。但是，由于我省農(nóng)村合作基金會(huì)集資規(guī)模大，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)重，要全面完成集資清退任務(wù)，取得清理整頓工作的最后勝利，還要付出艱苦的努力。按照政府承諾，各地今年兌付工作要陸續(xù)開始，為了取信于民，確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就抓緊做好今年農(nóng)村合作基金會(huì)，兌付工作通知如下：



 一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)

 今年是清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)的關(guān)鍵一年。各級(jí)黨委、政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)清理整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真按照黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署，把兌付工作作為今年農(nóng)村工作的一項(xiàng)重大任務(wù)，擺上重要議事日程。繼續(xù)按照集中時(shí)間、集中力量、集中精力的要求狠抓落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要按照屬地管轄的原則，切實(shí)切保證本地區(qū)今年的兌付工作如期進(jìn)行。各級(jí)清理整頓工作機(jī)構(gòu)要按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)下一階段工作安排的意見(jiàn)》（川委辦〔1999〕56號(hào)）的要求進(jìn)一步加強(qiáng)，思想不能松懈，工作不能松勁，一如既往地做好工作。



 二、特事特辦，進(jìn)一步加大催收借款的力度

 加大農(nóng)村合作基金會(huì)的借款催收力度，是保證清理整頓工作質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)清理整頓目標(biāo)、確保兌付的關(guān)鍵。各級(jí)黨委、政府要按照《中共四川省委辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于做好清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)幾項(xiàng)具體工作的通知》（川委辦〔2000〕2號(hào)）的要求，把清收借款作為今年清理整頓工作的重中之重，組織農(nóng)業(yè)、財(cái)政、組織、紀(jì)檢、監(jiān)察和政法等部門，成立專門的清收借款工作機(jī)構(gòu)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，區(qū)別不同情況，下大力氣集中力量在5月份進(jìn)行一個(gè)月的突擊清收工作。對(duì)政府及部門和干部的借款，組織、紀(jì)檢、監(jiān)察部門要加強(qiáng)督促，除用于公益事業(yè)建設(shè)，或數(shù)額較大，需要訂出計(jì)劃分年逐步歸還的外，其余的必須在今年兌付期前全部歸還。各級(jí)人民法院要結(jié)合加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)案件的執(zhí)行工作，把對(duì)農(nóng)村合作基金會(huì)案件的執(zhí)行一并納入工作目標(biāo)，對(duì)那些有意逃債和賴債的，要采取強(qiáng)制措施，按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，令其限期還款。對(duì)清收工作中遇到的具體問(wèn)題和困難，各級(jí)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要出面協(xié)調(diào)，及時(shí)處理和解決。

 同時(shí)，對(duì)并入和小額收購(gòu)劃入農(nóng)村信用合作社的各項(xiàng)借款，各級(jí)黨委、政府要統(tǒng)一安排，納入清收欠款的工作目標(biāo)，幫助農(nóng)村信用社按期收回貸款，努力化解金融風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)政府注資整體并入農(nóng)村信用合作社的資金尾欠，必須保證按時(shí)足額劃撥。



 三、籌措資金，千方百計(jì)確保兌付

 今年的兌付時(shí)間已逐步逼近，各地必須繼續(xù)樹立過(guò)緊日子的思想，加強(qiáng)籌資力度，真正做到取信于民?；I措資金的渠道，川委辦〔2000〕2號(hào)文件已有明確規(guī)定，各地務(wù)必保證落實(shí)。各級(jí)黨委、政府要立即組織一次檢查，盡可能籌集資金確保個(gè)人兌付。各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)監(jiān)督已籌措和收回的資金，真正做到專戶儲(chǔ)存，發(fā)現(xiàn)有擠占、挪用的，要按有關(guān)政策規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。困難鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能有等、靠思想，要有壓力感、緊迫感，努力加大清收欠款和籌措資金的力度，上級(jí)黨委、政府也要根據(jù)清收借款和籌措資金的工作情況給予幫助和支持。

 在農(nóng)村合作基金會(huì)并入農(nóng)村信用合作社或清盤關(guān)閉、清退集資款后，各個(gè)農(nóng)村合作基金會(huì)都或多或少留下一些固定資產(chǎn)和債權(quán)資產(chǎn)。各地要從實(shí)際出發(fā)，采用適當(dāng)?shù)姆绞?，加?qiáng)對(duì)這部分資產(chǎn)的管理。全部由政府出資兜底保兌付剝離的資產(chǎn)，可以直接由同級(jí)財(cái)政接管；政府注入少量資金或沒(méi)有注入資金的剝離資產(chǎn)，可以成立專門的債權(quán)債務(wù)清償機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理，負(fù)責(zé)盤活資產(chǎn)，清收欠款，籌集資金確保兌付。



 四、抓住重點(diǎn)，搞好分類指導(dǎo)

 今年清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)工作要注意突出重點(diǎn)，照顧一般，針對(duì)不同情況，做好分類指導(dǎo)。

 抓好重點(diǎn)工作。今年清理整頓工作的重點(diǎn)是清收欠款、確保兌付、管好資產(chǎn)和安置好人員。各地要認(rèn)真按照國(guó)辦發(fā)〔1999〕3號(hào)、川委辦〔2000〕2號(hào)、川委辦〔1999〕53號(hào)和56號(hào)文件以及中國(guó)人民銀行的有關(guān)規(guī)定，逐條逐項(xiàng)落實(shí)。

 抓好重點(diǎn)地區(qū)。各級(jí)黨委、政府要注意抓好集資規(guī)模大、清償任務(wù)重、熱點(diǎn)問(wèn)題多的縣（市、區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助這些地區(qū)積極催收欠款、籌措資金，確保兌付，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)集資規(guī)模小的地方，也要按照國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，認(rèn)真做好清理整頓工作。

 抓好薄弱環(huán)節(jié)。我省清理整頓工作總的情況是好的，但是發(fā)展不平衡。進(jìn)度快的，個(gè)人集資款已經(jīng)基本清退完畢；進(jìn)度慢的，還需分年才能全部清償完。無(wú)論集資規(guī)模大小，都要按照中央和省里的部署，抓好清欠、兌付的薄弱環(huán)節(jié)，不留死角。在集資清退較快的地方，要加強(qiáng)資產(chǎn)管理和人員安置工作。



 五、善始善終，全面完成清理整頓農(nóng)村合作基金會(huì)工作

 按照黨中央、國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，今年要完成對(duì)農(nóng)村合作基金會(huì)的全部清理整頓工作，四季度要對(duì)我省進(jìn)行檢查驗(yàn)收。各地要按照省委、省政府的工作安排，排出工作計(jì)劃的時(shí)間表，按時(shí)做好各項(xiàng)工作，確保完成各項(xiàng)任務(wù)。省委、省政府在三季度將組織力量對(duì)全省清理整頓情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收，檢查的內(nèi)容是：國(guó)務(wù)院辦公廳國(guó)辦發(fā)〔1999〕3號(hào)文件規(guī)定的政策是否落到實(shí)處，清理整頓任務(wù)是否已經(jīng)完成，包括農(nóng)村合作基金會(huì)（機(jī)構(gòu)、牌子）已經(jīng)不再存在，人員得到妥善安置，剩余資產(chǎn)得到妥善管理，債權(quán)債務(wù)清償機(jī)構(gòu)開始運(yùn)轉(zhuǎn)等。