• 【發(fā)布單位】82102
• 【發(fā)布文號(hào)】川辦發(fā)[2000]121號(hào)
• 【發(fā)布日期】2000-09-30
• 【生效日期】2000-09-30
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì) 等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步深化學(xué)校治安綜合治理工作意見(jiàn)的通知

四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)
 等部門(mén)關(guān)于進(jìn)一步深化學(xué)校治安綜合治理工作意見(jiàn)的通知
 
（二000年九月三十日川辦發(fā)〔2000〕121號(hào)）
 省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)、省教育廳、省公安廳《關(guān)于進(jìn)一步深化學(xué)校治安綜合治理工作的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 關(guān)于進(jìn)一步深化學(xué)校治安綜合治理工作的意見(jiàn)

 （省社會(huì)治安綜合治理委員會(huì) 省教育廳 省公安廳

 二000年八月十日）



 近幾年來(lái)，各地認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委、省政府有關(guān)指示精神，加強(qiáng)了學(xué)校治安綜合治理工作，取得了一定成效。但在一些地方，有的學(xué)校內(nèi)部及周邊治安秩序較差，侵害師生人身、財(cái)產(chǎn)安全的案件時(shí)有發(fā)生，違法違章經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象屢禁不絕，廣大師生和人民群眾反映強(qiáng)烈。要從根本上維護(hù)學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定，必須在落實(shí)各項(xiàng)措施上下功夫。為進(jìn)一步深化學(xué)校治安綜合治理工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中央社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)等部門(mén)關(guān)于深化學(xué)校治安綜合治理工作意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2000〕52號(hào)）精神，提出以下意見(jiàn)：



 一、明確任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)“屬地管理”原則，建立綜合治理工作機(jī)制學(xué)校治安綜合治理工作的主要任務(wù)是：在地方各級(jí)黨委和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門(mén)充分發(fā)揮職能作用，密切配合，依靠學(xué)校廣大師生員工，保持良好的教學(xué)、科研和生活秩序，維護(hù)學(xué)校穩(wěn)定，為培養(yǎng)和造就“四有”新人創(chuàng)造良好的育人環(huán)境。維護(hù)好學(xué)校及其周邊地區(qū)治安秩序是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。各級(jí)黨委和政府要高度重視學(xué)校治安綜合治理工作，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立各級(jí)黨委和政府負(fù)總責(zé)，綜合治理部門(mén)組織協(xié)調(diào)，公安部門(mén)指導(dǎo)督查，有關(guān)部門(mén)各負(fù)其責(zé)、密切配合的工作機(jī)制。各地要把學(xué)校治安綜合治理工作作為考核當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)工作成效突出的給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因工作不深入而發(fā)生問(wèn)題的，要給予黃牌警告，限期整改；對(duì)造成嚴(yán)重后果的，學(xué)校、有關(guān)部門(mén)及所在地區(qū)要實(shí)施社會(huì)治安綜合治理一票否決，并按有關(guān)規(guī)定追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及辦公室要高度重視學(xué)校治安綜合治理工作，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程；根據(jù)社會(huì)治安綜合治理工作實(shí)行“屬地管理”的原則，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各有關(guān)部門(mén)共同做好學(xué)校治安綜合治理工作；各地要建立對(duì)學(xué)校治安綜合治理工作定期檢查考核制度。省綜治委辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)每年對(duì)各市、地、州學(xué)校治安綜合治理工作情況進(jìn)行一次檢查，各市、地、州綜治委辦公室會(huì)同有關(guān)部門(mén)每半年對(duì)所轄縣（市、區(qū)）進(jìn)行一次檢查；要及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)學(xué)校治安綜合治理工作的開(kāi)展。公安機(jī)關(guān)是社會(huì)治安工作的主管部門(mén)。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把維護(hù)校園治安秩序作為一項(xiàng)重要工作，經(jīng)常提出加強(qiáng)學(xué)校治安工作的意見(jiàn)，積極參加當(dāng)?shù)攸h委和政府統(tǒng)一組織的學(xué)校治安綜合治理活動(dòng)；及時(shí)查處校內(nèi)治安、刑事案件，嚴(yán)厲打擊危害校園治安的犯罪分子；加強(qiáng)與學(xué)校的聯(lián)系；認(rèn)真督促、指導(dǎo)學(xué)校做好內(nèi)部保衛(wèi)工作。教育部門(mén)要結(jié)合自身業(yè)務(wù)，認(rèn)真抓好各學(xué)校參與治安綜合治理的工作。要把學(xué)校治安綜合治理工作納入目標(biāo)管理的內(nèi)容，定期分析研究學(xué)校治安綜合治理工作形勢(shì)，及時(shí)提出加強(qiáng)工作的措施；定期檢查學(xué)校落實(shí)治安綜合治理工作的情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決；及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委和政府及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)學(xué)校治安綜合治理工作情況，積極主動(dòng)爭(zhēng)取黨委和政府及有關(guān)部門(mén)的支持和配合，共同做好學(xué)校治安綜合治理工作。各有關(guān)部門(mén)在研究部署工作時(shí)，要一并考慮學(xué)校周邊地區(qū)的治安工作，政法、綜合治理部門(mén)的基層單位，特別是公安派出所，要把維護(hù)好學(xué)校周邊地區(qū)治安秩序作為一項(xiàng)重要的日常工作落實(shí)到人。學(xué)校在治安綜合治理工作方面，要自覺(jué)接受當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)，接受當(dāng)?shù)鼐C合治理部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。



 二、學(xué)校要建立健全并認(rèn)真落實(shí)治安綜合治理責(zé)任制維護(hù)學(xué)校內(nèi)部治安秩序，配合地方搞好學(xué)校周邊地區(qū)的治安是學(xué)校的重要職責(zé)。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要把搞好學(xué)校治安綜合治理作為學(xué)校工作的重要內(nèi)容，在當(dāng)?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照“管好自己的人，看好自己的門(mén)，辦好自己的事”的要求，把學(xué)校治安綜合治理的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。進(jìn)一步健全學(xué)校治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分發(fā)揮辦事機(jī)構(gòu)的作用。高等學(xué)校、中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校要建立健全以學(xué)校黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志參加的學(xué)校治安綜合治理委員會(huì)。中學(xué)應(yīng)設(shè)治安保衛(wèi)人員，中小學(xué)校要有一名學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)治安綜合治理工作。進(jìn)一步加強(qiáng)法制教育、紀(jì)律教育和安全防范知識(shí)教育，增強(qiáng)學(xué)生的遵紀(jì)守法觀念和自我保護(hù)意識(shí)，通過(guò)創(chuàng)建安全文明校園、依法治校等活動(dòng)，落實(shí)綜合治理的各項(xiàng)措施。學(xué)校要加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系、協(xié)作，及時(shí)溝通情況，研究對(duì)策，與公安機(jī)關(guān)密切配合，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生和校園內(nèi)暫住人口的治安管理。進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部特別是重點(diǎn)、要害部位的安全保衛(wèi)和安全防范工作，建立健全門(mén)衛(wèi)值班、巡邏守護(hù)等內(nèi)部治安保衛(wèi)制度，完善內(nèi)部治安保衛(wèi)設(shè)施，高等學(xué)校要配備相應(yīng)的保安人員和報(bào)警設(shè)施。發(fā)動(dòng)學(xué)生參與“青年志愿者”隊(duì)伍，深入開(kāi)展優(yōu)秀“青少年維權(quán)崗”創(chuàng)建活動(dòng)。各級(jí)教育部門(mén)要采取有力措施，指導(dǎo)和督促學(xué)校做好治安綜合治理工作，配合有關(guān)部門(mén)大力宣傳《
中華人民共和國(guó)教育法》、《
中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《
中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》、《
中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法》等法律，動(dòng)員社會(huì)各界關(guān)心、支持青少年的健康成長(zhǎng)。



 三、有關(guān)部門(mén)齊抓共管，進(jìn)一步凈化學(xué)校周邊地區(qū)的治安環(huán)境各級(jí)社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)及其辦公室要在地方各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合學(xué)校周邊地區(qū)的實(shí)際情況，組織有關(guān)部門(mén)研究、制訂整治學(xué)校周邊地區(qū)治安環(huán)境的具體方案，協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)和有關(guān)學(xué)校，密切配合，齊抓共管，切實(shí)解決學(xué)校周邊地區(qū)存在的娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所和商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)混亂、占地爭(zhēng)道等突出問(wèn)題。各級(jí)公安機(jī)關(guān)要把維護(hù)學(xué)校及其周邊地區(qū)治安秩序作為一項(xiàng)重要工作，對(duì)那些擾亂學(xué)校治安秩序，侵害師生人身和財(cái)產(chǎn)安全的違法犯罪線索，逐一核查，并組織精兵強(qiáng)將，限期破案，依法嚴(yán)懲有關(guān)違法犯罪人員；加強(qiáng)學(xué)校周邊地區(qū)的治安巡邏力量，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和打擊違法犯罪活動(dòng)，依托學(xué)校認(rèn)真做好校園內(nèi)暫住人口的登記管理工作；配合有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所的清理整頓，加強(qiáng)治安管理，嚴(yán)厲查處賣(mài)淫、嫖娼、賭博、吸毒販毒等違法犯罪活動(dòng)。工商行政管理部門(mén)和文化部門(mén)要采取堅(jiān)決措施，認(rèn)真貫徹《
娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》和有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行嚴(yán)禁或限制未成年人進(jìn)入歌舞娛樂(lè)、電子游戲、錄相放映、網(wǎng)吧等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的規(guī)定，限制這類(lèi)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的發(fā)展。宣傳、新聞出版、廣播影視、司法、城建等部門(mén)要各司其職，協(xié)調(diào)一致，采取堅(jiān)決有力的措施，配合有關(guān)部門(mén)對(duì)學(xué)校周邊地區(qū)的娛樂(lè)服務(wù)場(chǎng)所、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真的清理整頓，并切實(shí)加強(qiáng)日常管理，狠抓制度和措施的落實(shí)，不斷鞏固整治成果。各地要將校園內(nèi)由學(xué)校自辦或與有關(guān)單位聯(lián)辦的生活服務(wù)設(shè)施的經(jīng)營(yíng)管理納入社區(qū)管理，嚴(yán)格依法辦事。