• 【發(fā)布單位】82707
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】2000-03-24
• 【生效日期】2000-03-24
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

玉屏侗族自治縣個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)條例

 玉屏侗族自治縣個(gè)體經(jīng)濟(jì)私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保護(hù)條例
 
（2000年1月23日玉屏侗族自治縣第五屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)
 2000年3月24日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議批準(zhǔn)
 自公布之日起施行）

 第一條 為促進(jìn)本縣個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本縣實(shí)際，制定本條例。



 第二條 本條例所稱個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是指除國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以外的經(jīng)濟(jì)成分。



 第三條 個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，其經(jīng)營(yíng)主體在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中享有與國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)主體同等的權(quán)利和地位，任何單位和個(gè)人不得侵犯其合法權(quán)益。



 第四條 自治縣人民政府鼓勵(lì)、扶持個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。除法律、法規(guī)禁止從事的行業(yè)和經(jīng)營(yíng)的商品外，個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不限發(fā)展比例，不限發(fā)展速度，不限經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

 對(duì)本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中作出較大貢獻(xiàn)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。



 第五條 自治縣人民政府應(yīng)把個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和年度計(jì)劃。



 第六條 申請(qǐng)從事限制性生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，符合法律、法規(guī)規(guī)定和具備相應(yīng)條例的，應(yīng)予以批準(zhǔn)。



 第七條 引導(dǎo)、支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體依法租賃、承包、兼并和購(gòu)買國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)；允許在國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)內(nèi)參股、控股。



 第八條 鼓勵(lì)和支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體承包農(nóng)村山林、水面、非耕地開發(fā)、興辦綠色產(chǎn)業(yè)。



 第九條 鼓勵(lì)和支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體依法興辦教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科學(xué)文化、環(huán)保、旅游等公益事業(yè)。



 第十條 鼓勵(lì)和支持企業(yè)下崗職工、行政事業(yè)單位分流人員從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)、興辦私營(yíng)企業(yè)。

 國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員可以申請(qǐng)從事開發(fā)型、科技型的項(xiàng)目和農(nóng)村興辦綠色產(chǎn)品。凡經(jīng)批準(zhǔn)，離職期間待遇按有關(guān)規(guī)定辦理。



 第十一條 鼓勵(lì)和支持大中專畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)、到私營(yíng)企業(yè)就業(yè)，人事部門負(fù)責(zé)管理畢業(yè)生檔案，計(jì)算工齡。

 非本縣戶籍的大中專畢業(yè)生在本縣從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)、到私營(yíng)企業(yè)就業(yè)，與本縣畢業(yè)生同等對(duì)待。



 第十二條 鼓勵(lì)和支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體修建集貿(mào)市場(chǎng)及其設(shè)施，誰(shuí)投資誰(shuí)受益。



 第十三條 個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體申請(qǐng)使用國(guó)有土地投資興辦各類市場(chǎng)及其設(shè)施，開辦工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等生產(chǎn)場(chǎng)所，土地轉(zhuǎn)讓金優(yōu)惠30％。



 第十四條 經(jīng)主管部門認(rèn)定的從事扶貧型、科技型、開發(fā)型項(xiàng)目的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體，可以先開展生產(chǎn)活動(dòng)，產(chǎn)品投放市場(chǎng)時(shí)再辦理工商登記注冊(cè)手續(xù)。



 第十五條 個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體販運(yùn)除國(guó)家明令禁運(yùn)的生產(chǎn)原料和產(chǎn)品，任何部門不得非法設(shè)卡檢查，不得借故重復(fù)收取同類稅費(fèi)。



 第十六條 凡申辦個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)手續(xù)的，工商行政主管部門和行業(yè)主管部門應(yīng)在收到申請(qǐng)書之日起10日內(nèi)，對(duì)符合條例的，予以批準(zhǔn)并辦理有關(guān)手續(xù)；對(duì)不予辦理的，應(yīng)書面說(shuō)明原因通知申請(qǐng)人。



 第十七條 凡在本縣從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的非本縣戶籍人員可以申請(qǐng)落戶，公安部門應(yīng)予辦理正式戶口或臨時(shí)戶口。對(duì)持臨時(shí)戶口的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員按常住人口管理，不得收取暫住費(fèi)。



 第十八條 非本縣農(nóng)村戶口的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員，連續(xù)在本縣行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)半年以上的；本縣農(nóng)村戶口人員到縣城規(guī)劃區(qū)內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，居住一年以上的，可申請(qǐng)辦理本縣城鎮(zhèn)居民戶口。



 第十九條 在本縣從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的非本縣戶籍的常住人口的從業(yè)人員，其子女在本縣就近讀中小學(xué)，享有同當(dāng)?shù)刂行W(xué)生同等待遇。



 第二十條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照國(guó)家的信貸政策，安排和支持個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的技術(shù)改造和流動(dòng)資金貸款。



 第二十一條 自治縣人民政府每年從個(gè)體工商戶私營(yíng)企業(yè)上交的稅費(fèi)中安排一定資金，由自治縣財(cái)政部門專戶管理，用于個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展或信貸擔(dān)保資金。



 第二十二條 個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員職稱評(píng)定與本縣國(guó)有企業(yè)、集體企業(yè)和事業(yè)單位職工同等對(duì)待。



 第二十三條 對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的行政性收費(fèi)，按法律、法規(guī)規(guī)定和省級(jí)以上人民政府規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取。公開收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。

 有關(guān)部門在收取個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的規(guī)費(fèi)時(shí)，實(shí)行收費(fèi)證、收費(fèi)卡制度。收費(fèi)人員應(yīng)持物價(jià)部門核發(fā)的收費(fèi)許可證，使用財(cái)政部門印制的票據(jù)收費(fèi)。

 個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)不符合規(guī)定的收費(fèi)有權(quán)拒付。



 第二十四條 對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體征稅應(yīng)體現(xiàn)公開、公平、公正原則，增加透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。



 第二十五條 對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的處罰，只能由國(guó)家授權(quán)的職能部門按照法定程序作出決定，其他任何單位和個(gè)人不得對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體作出扣押財(cái)產(chǎn)、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政處罰。



 第二十六條 禁止任何單位和個(gè)人向個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體強(qiáng)買強(qiáng)賣商品，強(qiáng)迫提供服務(wù)或強(qiáng)迫接受服務(wù)。



 第二十七條 禁止任何單位和個(gè)人利用職權(quán)向個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體亂攤派、亂收費(fèi)、亂罰款和以檢查為名索取財(cái)物。



 第二十八條 自治縣勞動(dòng)行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的安全生產(chǎn)管理；個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員應(yīng)依法參加社會(huì)保險(xiǎn)。



 第二十九條 個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體對(duì)有關(guān)部門及其工作人員的違法違規(guī)行為，有權(quán)舉報(bào)、控制和提起訴訟，有關(guān)機(jī)關(guān)和部門應(yīng)依法受理。



 第三十條 違反本條例第六條、第十六條規(guī)定的，由自治縣人民政府對(duì)有關(guān)部門的責(zé)任人給予行政處分；造成損失的，由責(zé)任部門和個(gè)人按
國(guó)家賠償法賠償。



 第三十一條 違反本條例第十七條、第十八條規(guī)定的，由自治縣人民政府責(zé)令及時(shí)辦理，對(duì)無(wú)故拖延的直接責(zé)任人應(yīng)給予行政處分。



 第三十二條 違反本條例第十九條規(guī)定的，由自治縣人民政府對(duì)有關(guān)辦學(xué)單位的直接責(zé)任人給予行政處分。



 第三十三條 違反本條例第二十六條規(guī)定的，由自治縣人民政府責(zé)令退還財(cái)物，造成損失的，由作出決定的單位和個(gè)人賠償損失并對(duì)直接責(zé)任人給予行政處分。



 第三十四條 違反本條例第二十三條、第二十四條、第二十七條規(guī)定的，由自治縣人民政府責(zé)令有關(guān)部門和個(gè)人，退還多收的款項(xiàng)、索取的財(cái)物；對(duì)情節(jié)嚴(yán)重的應(yīng)給予行政處分。



 第三十五條 對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行刁難，對(duì)舉報(bào)人、控制人打擊報(bào)復(fù)的，自治縣人民政府應(yīng)給予直接責(zé)任人行政處分。



 第三十六條 個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體有下列情節(jié)之一的，按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)處罰：

 （一）制造、銷售假、冒、偽、劣商品的；

 （二）對(duì)環(huán)境造成污染的；

 （三）不依法納稅的；

 （四）有其他違法行為的。



 第三十七條 對(duì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或不履行法定義務(wù)需作出經(jīng)濟(jì)處罰，數(shù)額較大的，應(yīng)依法舉行聽證會(huì)。



 第三十八條 在本縣從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的港澳臺(tái)資、中外合資、外商獨(dú)資企業(yè)參照本條例執(zhí)行。