• 【發(fā)布單位】82103
• 【發(fā)布文號】川建委招發(fā)[2000]0241號
• 【發(fā)布日期】2000-03-22
• 【生效日期】2000-03-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

關(guān)于印發(fā)《四川省建設(shè)工程招標投標異議或投訴管理辦法》的通知

 關(guān)于印發(fā)《四川省建設(shè)工程招標投標異議或投訴管理辦法》的通知
 
（川建委招發(fā)〔2000〕0241號）
各市、地、州建委、監(jiān)察局，省級有關(guān)部門，各有關(guān)單位：

 為進一步加強建設(shè)工程招標投標管理，確保工程招標投標活動公開、公平、公正的進行，依法保護招標投標活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，現(xiàn)將《四川省建設(shè)工程招標投標異議或投訴管理辦法》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。



 二000年三月二十二日

 四川省建設(shè)工程招標投標異議或投訴管理辦法





 第一條 為確保建設(shè)工程招標投標活動公開、公平、公正的進行，依法保護招標投標當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《
中華人民共和國招標投標法》、《
中華人民共和國建筑法》、《四川省建筑管理條例》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。



 第二條 凡在我省行政區(qū)域內(nèi)的建設(shè)工程招標投標活動中提出的異議或投訴，均適用本辦法。



 第三條 本辦法所指的投標人是指已對該項招標作出響應(yīng)，提交了投標書，參加投標競爭的法人或其他組織。



 第四條 本辦法所指的其他利害關(guān)系人是指有意參加投標競爭，但因招標人的違法行為（如限制、排斥投標）而不能參加投標競爭，因而喪失可能取能中標利益的潛在投標人。



 第五條 提出異議或投訴事由

 1．對投標人實行歧視待遇的行為；

 2．招標人與投標人或投標人與投標人之間進行串通投標的行為；

 3．招標人未按招標文件規(guī)定的評標標準確定中標人的行為；

 4．招標人違反開標、評標、決標程序的行為；

 5．投標人的資質(zhì)、信譽、業(yè)績等弄虛作假的行為；

 6．對標底價格質(zhì)疑的；

 7．其它違反工程建設(shè)招標投標管理規(guī)定，使投標人和其他利害關(guān)系人權(quán)益受到損害的行為。



 第六條 投標人或其他利害關(guān)系人提出異議或投訴必須采取書面形式，加蓋單位印章（或法定代表人委托的代理人簽章），不具備上述條件的，招標人不予答復(fù)，有關(guān)機關(guān)不予受理。



 第七條 異議提出時限

 其他利害關(guān)系人因招標人的違法行為，使其不能參加投標競爭，應(yīng)在投標報名截止前向招標人書面提出。

 投標人因本辦法第五條的事由，應(yīng)在評標結(jié)束后的24小時內(nèi)向招標人書面提出，或直接向具有該工程管轄權(quán)的招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)投訴。

 超過上述時限提出的異議，招標人可不予答復(fù)。

 投標人或其他利害關(guān)系人提出異議應(yīng)報具有該工程管轄權(quán)的招標監(jiān)督管理機構(gòu)備案。



 第八條 對異議的答復(fù)

 招標人應(yīng)在收到投標人或其他利害關(guān)系人提出異議的48小時內(nèi)，認真負責(zé)的作出書面答復(fù)，并將該答復(fù)報具有該工程管轄權(quán)的招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)備案。



 第九條 對異議答復(fù)不服的處理

 投標人或其他利害關(guān)系人對招標人對異議的答復(fù)不服時，應(yīng)在收到招標人對異議答復(fù)的24小時內(nèi)按本辦法的規(guī)定投訴。



 第十條 投訴提出時限

 投標人因本辦法第五條的事由，應(yīng)在評標結(jié)束后的24小時內(nèi)，向具有該工程管轄權(quán)的招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)提交書面投訴并同時送招標人。

 超過上述時限，提交的書面投訴不予受理。



 第十一條 投訴受理處理

 招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)收到投訴申請應(yīng)盡快確定是否受理，確定受理后應(yīng)在24小時內(nèi)通知有關(guān)單位，招標工作暫停，并在5個工作日內(nèi)核實，征得同級監(jiān)察機關(guān)同意，作出書面結(jié)論，通知有關(guān)各方。



 第十二條 對投訴處理不服的復(fù)審申請

 投訴人對投訴處理不服的，可在收到投訴處理書面結(jié)論的24小時內(nèi)，向具有該工程管轄權(quán)的建設(shè)行政主管部門或上一級招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)提出書面復(fù)審申請并同時送招標人。



 第十三條 對復(fù)審申請的處理

 投訴人的復(fù)審申請受理后，受到機關(guān)應(yīng)在收到復(fù)審申請的24小時內(nèi)，通知具有該工程管轄權(quán)的招標投標監(jiān)督管理機構(gòu)，招標工作暫停。并在7個工作日內(nèi)核實，征得同級監(jiān)察機關(guān)同意，作出書面結(jié)論，通知有關(guān)各方。



 第十四條 本辦法所列的時限規(guī)定，如遇國家法定節(jié)、假日，相應(yīng)順延。



 第十五條 投訴或復(fù)審處理結(jié)論作出后，如不影響原決標結(jié)果的，招標工作繼續(xù)進行；如影響原決標結(jié)果的，按結(jié)論重新確定中標單位；并由各級招標管理機構(gòu)監(jiān)督執(zhí)行。



 第十六條 涉及標底價格質(zhì)疑的處理，按川建委價發(fā)（1999）0737號文《四川省建設(shè)工程標底價格爭議復(fù)議管理辦法》執(zhí)行。



 第十七條 在處理異議、投訴、復(fù)審過程中，發(fā)現(xiàn)招標投標活動當(dāng)事人違反《
招標投標法》的，由建設(shè)行政主管部門依法處罰；發(fā)現(xiàn)違法違紀行為的，由監(jiān)察機關(guān)處理；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)處理。



 第十八條 負責(zé)招標投標活動投訴處理的工作人員必須依法行政，不得徇私舞弊，若有違規(guī)、違紀、違法行為，按有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅處理。



 第十九條 本辦法由四川省建設(shè)委員會負責(zé)解釋。



 第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。