• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號】黔府辦發(fā)[2000]26號
• 【發(fā)布日期】2000-03-06
• 【生效日期】2000-03-06
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民政府辦公廳轉發(fā)省物價局、省建設廳關于 加強我省經(jīng)濟適用住房價格管理意見的通知

 貴州省人民政府辦公廳轉發(fā)省物價局、省建設廳關于
 加強我省經(jīng)濟適用住房價格管理意見的通知
 
（黔府辦發(fā)〔2000〕26號）
各自治州、市人民政府，各地區(qū)行署，各縣（自治縣、市、市轄區(qū)、特區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

 省物價局、省建設廳《關于加強我省經(jīng)濟適用住房價格管理的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

 各地各有關部門在加強經(jīng)濟適用住房價格管理工作中，要認真貫徹執(zhí)行《
國務院批轉國家計委關于加強房地產價格調控加快住房建設意見的通知》（國發(fā)〔1998〕34號）精神，在改革住房供應體系、停止住房實物分配、發(fā)展住房金融服務的同時，加強房地產價格調控，調整住房價格構成，保持價格合理穩(wěn)定，促進住房建設的發(fā)展。



 貴州省人民政府辦公廳

 二000年三月六日

 關于加強我省經(jīng)濟適用住房價格管理的意見

 （省物價局、省建設廳 2000年1月28日）



 為加強對經(jīng)濟適用住房價格的調控，規(guī)范價格構成和價格行為，保持價格合理穩(wěn)定，促進經(jīng)濟適用住房的健康發(fā)展，根據(jù)《
中華人民共和國價格法》的規(guī)定和《
國務院批轉國家計委關于加強房地產價格調控加快住房建設意見的通知》（國發(fā)〔1998〕34號）精神，結合我省實際，現(xiàn)就加強我省經(jīng)濟適用住房價格管理提出如下意見：



 一、價格調控范圍

 經(jīng)濟適用住房是指在當年用地計劃基礎上按政府經(jīng)濟適用住房計劃興建，建設用地實行行政劃撥，享受政府提供的優(yōu)惠政策，面向城鎮(zhèn)中低收入家庭出售按標準建設的普通住宅（含安居、解困、解危、統(tǒng)建住房）。

 凡在我省行政區(qū)域內開發(fā)經(jīng)營經(jīng)濟適用住房的，其價格都應列入政府調控的范圍，執(zhí)行價格管理規(guī)定。



 二、經(jīng)濟適用住房價格管理形式

 （一）經(jīng)濟適用住房價格實行政府指導價。物價部門對經(jīng)濟適用住房價格實行分級管理。全省經(jīng)濟適用住房的價格管理辦法、定價原則、計算公式和在省工商行政管理部門注冊的中央在黔、外省（區(qū)、市）在黔、中外合資、合作、外商獨資及省屬房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營的經(jīng)濟適用住房價格，由省物價局管理；地、州、市房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營的經(jīng)濟適用住房價格，由地、州、市物價部門管理；縣（市、區(qū)）及以下房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)經(jīng)營的經(jīng)濟適用住房價格，由縣（市、區(qū)）物價部門管理。

 （二）經(jīng)濟適用住房價格的確定要嚴格掌握保本微利的原則，嚴格執(zhí)行本文所規(guī)定的價格構成，禁止亂攤和虛置成本。



 三、經(jīng)濟適用住房價格構成及計算公式

 經(jīng)濟適用住房的價格由成本、利潤、稅金三項因素構成。

 （一）成本。

 1．征地費和拆遷安置補償費，是指法律、法規(guī)規(guī)定征用土地所支付的費用。

 2．勘察設計和前期工程費，是指開發(fā)項目前期工作所必需發(fā)生的工程勘察、規(guī)劃及建筑設計、施工通水、通電、通路及平整場地的費用。

 3．建筑安裝工程費，是指列入施工圖預（結）算項目的主體房屋建筑安裝費用，包括房屋主體部分的土建（含樁基）工程費、水電暖安裝工程費及附屬工程費。

 4．住宅小區(qū)基礎設施建設費和住宅建設非營業(yè)性公共配套費。住宅小區(qū)基礎設施建設費是指用于住宅小區(qū)規(guī)劃紅線內的各種公共管線和道路工程費用，包括住宅區(qū)內道路、供水、供電、燃氣、排污通訊、照明、綠化、環(huán)衛(wèi)等設施建設費用。住宅建設非營業(yè)性公共配套費是指為住宅區(qū)服務的獨立的非營業(yè)性配套設施建設費用，包括根據(jù)城市建設總體規(guī)劃要求，列入住宅區(qū)施工圖預算項目的幼兒園、公共停車場、公廁、轉運站等建設費用。

 5．管理費，是指房地產開發(fā)企業(yè)在開發(fā)經(jīng)濟適用住房期間發(fā)生的各項組織管理費用，包括工資、辦公費、正常合理的銷售費用等項支出的實際發(fā)生費用，但最高不得突破征地費和拆遷安置補償費、勘察設計和前期工程費、建筑安裝工程費、住宅小區(qū)基礎設施建設費和住宅建設非營業(yè)性公共配套費之和的2％。

 6．貸款利息，是指房地產開發(fā)企業(yè)在開發(fā)經(jīng)濟適用住房期間，為籌措建設資金而發(fā)生的貸款利息支出。根據(jù)當?shù)劂y行提供的本地區(qū)住房建設占用貸款平均周期、平均利率的具體情況，由當?shù)卣飪r主管部門會同建設行政主管部門共同研究確定。

 （二）利潤。

 利潤是指房地產開發(fā)企業(yè)開發(fā)經(jīng)濟適用住房的合理純收入。按征地費和拆遷安置補償費、勘察設計和前期工程費、建筑安裝工程費、住宅小區(qū)基礎設施建設費和住宅建設非營業(yè)性公共配套費之和的3％以下確定。

 （三）稅金。

 稅金是指依據(jù)國家稅收法律、法規(guī)的規(guī)定應當繳納的和國家規(guī)定不能減免的相關稅收，稅金依照國家規(guī)定的稅目和稅率計算。

 （四）計算公式：

 每平方米基本價格＝（成本＋利潤＋稅金）÷實際可售房屋建筑面積。

 每平方米銷售價格＝每平方米基本價格×（1±價格浮動率）±樓層差價±朝向差價（樓層差價、朝向差價代數(shù)為零）。

 房地產開發(fā)經(jīng)營企業(yè)可以根據(jù)市場情況自行安排樓層、朝向差價，在不超過物價部門核定的基準價的±10％內確定銷售價格。



 四、下列費用不得計入經(jīng)濟適用住房價格成本

 （一）非住宅小區(qū)的公共建筑建設費。

 （二）住宅區(qū)內營業(yè)性用房和設施的建設費用。

 （三）開發(fā)經(jīng)營企業(yè)留用的辦公用房、經(jīng)營用房的建設安裝費用及應分攤的各種費用。

 （四）對社會公益事業(yè)的各項集資、贊助、捐款及其他各種與開發(fā)經(jīng)營無關的費用。

 （五）各種賠償金、違約金、滯納金和罰款。

 （六）其他按規(guī)定不得計入經(jīng)濟適用住房價格的費用。



 五、申報程序及交易行為

 （一）房地產開發(fā)企業(yè)應在經(jīng)濟適用住房銷售（預售）前，向物價部門提出定價申請，并填報省物價局制定的《貴州省經(jīng)濟適用住房銷售價格審核表》。未經(jīng)物價部門審批的房屋，不得上市銷售，相關部門不得辦理交易手續(xù)和產權證。

 （二）房地產開發(fā)經(jīng)營企業(yè)定價申請應附以下資料：

 1．關于要求審批“×××小區(qū)或項目”經(jīng)濟適用住房價格的報告（正式文件）；

 2．開發(fā)經(jīng)營單位資質證書副本（復印件）；

 3．經(jīng)濟適用住房項目投資計劃（復印件）；

 4．經(jīng)濟適用住房建設投資許可證、規(guī)劃許可證、用地許可證、施工許可證（復印件）；

 5．建設項目規(guī)劃總平面圖（復印件）；

 6．征地拆遷補償費資料（復印件）；

 7．建筑安裝工程預（決）算書及工程發(fā)包合同（復印件）；

 8．貸款銀行出具的貸款和同期貸款利息證明（復印件）；

 9．稅務部門出具的其他稅收證明（復印件）；

 10．繳納政策性收費評定文件（復印件）；

 11．工程質量監(jiān)督部門出具的房屋質量評定文件（復印件）；

 12．其他有關定價資料（復印件）。

 （三）房地產開發(fā)經(jīng)營企業(yè)應當在銷售場所顯著位置公布物價部門審批的銷售（預售）價格文件，自覺接受有關部門和購房者的監(jiān)督。

 （四）經(jīng)濟適用住房銷售實行明碼標價，以掛牌形式標示以下內容：

 1．座落位置、結構、規(guī)格、房屋形式、面積（建筑面積）、朝向、樓層；

 2．計劃單位、銷售價格、付款方式及優(yōu)惠折扣率；

 3．代收代繳的具體稅費項目及標準；

 4．調整價格時間及幅度；

 5．物價部門規(guī)定的其他必須標示的內容。

 （五）房地產開發(fā)企業(yè)不得在公開標明的經(jīng)濟適用住房價格外加收任何費用，也不得委托物業(yè)管理企業(yè)追加房價外的任何費用（國家規(guī)定的除外）。

 （六）有下列行為之一者，由當?shù)鼗蛏弦患壩飪r行政主管部門依照《
中華人民共和國價格法》及有關法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰：

 1．不執(zhí)行規(guī)定的計價原則、計價范圍和計價辦法的；

 2．越權定價和擅自提價的；

 3．不按規(guī)定如實申報經(jīng)濟適用住房定價成本的；

 4．虛報、瞞報、故意漏報計價基礎和證明材料的；

 5．擅自向經(jīng)濟適用住房攤派收費的；

 6．不按規(guī)定實行明碼標價或者使用虛假或不規(guī)范的標價手段蒙騙購房者的；

 7．采取欺詐手段重復收取已計入房價的各項費用的；

 8．違反代收代付費用征收規(guī)定，牟取非法利益的；

 9．拒不執(zhí)行價格報批備案規(guī)定的；

 10．其他違反本規(guī)定的行為。



 六、各地在貫徹實施過程中遇到的問題，請及時向省物價局、省建設廳反饋。