• 【發(fā)布單位】82302
• 【發(fā)布文號】云政辦發(fā)[2000]22號
• 【發(fā)布日期】2000-02-21
• 【生效日期】2000-02-21
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險專項資金暫行管理辦法的通知

 云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省
 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險專項資金暫行管理辦法的通知
 
（云政辦發(fā)〔2000〕22號二000年二月二十一日）
各州、市人民政府，各地區(qū)行政公署，省直各委、辦、廳、局，各大專院校，中央駐滇和省屬各科研院所，國家和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會：

 經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)將《云南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險專項資金暫行管理辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 云南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險專項資金暫行管理辦法





 第一條 根據(jù)《中共云南省委、云南省人民政府關(guān)于加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》，為加快高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化，支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)風(fēng)險專項資金（以下簡稱“專項資金”）規(guī)范管理，提高資金使用效益，特制定本辦法。



 第二條 專項資金的來源：

 一、省財政撥款；

 二、專項資金正常運作中依法取得的收入；

 三、社會各界及個人的捐贈；

 四、其他資金來源。



 第三條 專項資金按照市場運作方式，主要用于經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)項目的貸款貼息、貸款擔(dān)保。

 專項資金重點支持屬于我省鼓勵和支持發(fā)展的高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域、技術(shù)工藝成熟、可形成生產(chǎn)規(guī)模、具有良好市場前景并按規(guī)定經(jīng)過認(rèn)定的高新技術(shù)項目和高新技術(shù)企業(yè)的貸款擔(dān)保。



 第四條 專項資金的管理部門為省科委和省財政廳，具體由兩部門有關(guān)人員組成的管理小組（以下簡稱“管理小組”）負(fù)責(zé)管理，其職責(zé)為制定、公布專項資金支持指南，專項資金年度貸款擔(dān)保、貼息項目的審批，專項資金使用的監(jiān)督、考核，專項資金損失核銷的審定，有關(guān)實施細(xì)則或辦法的制訂、審批。

 組建省高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心（以下簡稱“服務(wù)中心”）作為專項資金的具體運作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)受理專項資金貸款擔(dān)保、貼息申請，組織對申請項目（企業(yè)）的初步審查、評估，并報管理小組審定；與項目承擔(dān)單位簽定合同，組織項目的實施，項目終止、失敗時的善后處理，項目執(zhí)行情況分析，項目執(zhí)行全過程的監(jiān)督檢查，以及管理小組交辦的工作。

 擔(dān)保業(yè)務(wù)由服務(wù)中心委托省級有資質(zhì)的單位具體運作。



 第五條 專項資金的運作應(yīng)遵循政策性、規(guī)范性、科學(xué)性和低風(fēng)險、高效益的原則。充分發(fā)揮專項資金的導(dǎo)向性作用，促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。



 第六條 貸款貼息主要支持經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)項目的轉(zhuǎn)化。一般按貸款年利息的50％－－100％給予補(bǔ)貼，單個項目貼息總額一般不超過200萬元。



 第七條 以專項資金進(jìn)行擔(dān)保的項目貸款總額不得超過專項資金實有數(shù)額的10倍，單項貸款擔(dān)保所需擔(dān)保資金不得超過專項資金實有數(shù)額的25％，同時一般不得超過申請單位凈資產(chǎn)的50％。

 經(jīng)審定批準(zhǔn)擔(dān)保的項目，凡申請者為法人的，應(yīng)在與申請單位簽定擔(dān)保合同的同時，簽定反擔(dān)保合同。按有關(guān)法規(guī)規(guī)定，可根據(jù)擔(dān)保貸款的數(shù)額和擔(dān)保時間收取一定的費用，作為擔(dān)保風(fēng)險補(bǔ)償。

 專項資金只作一般擔(dān)保。



 第八條 每年由管理小組公布專項資金支持指南、重點，由申請單位向服務(wù)中心提出申請。服務(wù)中心對申請單位的資格、資信、申請項目進(jìn)行審查，組織科技、經(jīng)濟(jì)、金融、法律、管理專家對項目可行性進(jìn)行評估論證后，報管理小組批準(zhǔn)，并按管理小組審批意見，與項目單位簽定實施合同后，撥付項目資金，組織項目的執(zhí)行。

 申請的受理、評估、審批、報批、合同簽定和資金運作實施細(xì)則由服務(wù)中心擬定報管理小組批準(zhǔn)后執(zhí)行。



 第九條 為提高高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化成功率，降低專項資金運營風(fēng)險，服務(wù)中心應(yīng)建立、健全防范風(fēng)險和監(jiān)控機(jī)制，制定化解風(fēng)險的具體辦法，對擔(dān)保及貸款貼息的企業(yè)和項目，應(yīng)進(jìn)行項目執(zhí)行過程監(jiān)督檢查，以及早發(fā)現(xiàn)問題，防微杜漸，采取措施，盡量減少或挽回?fù)p失。



 第十條 專項資金提供擔(dān)保的貸款必須按合同使用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)擠占挪用，服務(wù)中心應(yīng)立即運用法律手段撤回?fù)?dān)保。

 專項資金提供的貸款貼息不得虛報、擠占挪用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，服務(wù)中心應(yīng)立即停止貼息并通過法律手段將已貼息款予以收回。



 第十一條 對擔(dān)保貸款項目失敗，項目承擔(dān)單位無力償還貸款，或擔(dān)保貸款項目并未失敗，項目承擔(dān)單位以非法、無理手段拒不清償貸款，服務(wù)中心在承擔(dān)償付責(zé)任的同時，應(yīng)按照有關(guān)法律，向有管轄權(quán)的人民法院申請訴前財產(chǎn)保全，同時運用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段進(jìn)行追償，以盡可能減少損失。



 第十二條 對擔(dān)保貸款項目失敗造成的損失的
核銷辦法，以及對服務(wù)中心營運專項資金的獎勵和處罰實施細(xì)則，由管理小組另行制定。



 第十三條 為規(guī)范、監(jiān)督專項資金的管理、運作，除接受審計等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查外，由省財政廳、省科委每年至少一次定期或不定期地對專項資金的財務(wù)管理、會計核算進(jìn)行監(jiān)督、檢查。



 第十四條 本辦法由省科委、省財政廳負(fù)責(zé)解釋。