• 【發(fā)布單位】汕尾市
• 【發(fā)布文號】汕府[2000]5號
• 【發(fā)布日期】2000-02-15
• 【生效日期】2000-02-15
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

汕尾市頒發(fā)《關于鼓勵在汕尾市市直工業(yè)園區(qū)投資興辦企業(yè)的若干優(yōu)惠規(guī)定》的通知

汕尾市頒發(fā)《關于鼓勵在汕尾市市直工業(yè)園區(qū)投資興辦企業(yè)的若干優(yōu)惠規(guī)定》的通知

(汕府[2000]5號)





各縣（市、區(qū)）人民政府，市府直屬各單位：



 《關于鼓勵在汕尾市市直工業(yè)園區(qū)投資興辦企業(yè)的若干優(yōu)惠規(guī)定》業(yè)經(jīng)市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請貫徹執(zhí)行。





 二OOO年二月十五日






第一章 總 則






第一條 為加快城市經(jīng)濟的發(fā)展，市政府決定在汕尾市區(qū)范圍內(nèi)分批設置若干集中連片開發(fā)的市直工業(yè)園區(qū)。為鼓勵華僑、港澳臺同胞、外國公司、外國工商界和國內(nèi)的國有、集體、股份制企業(yè)及個體私營企業(yè)、有限責任公司等到工業(yè)園區(qū)投資，根據(jù)國家有關政策，本著"互利互惠、共同發(fā)展"的原則，特制定本規(guī)定。




第二條 為保證招商引資工作卓有成效地開展，市區(qū)各級國家機關及其工作人員要從汕尾人民的最高利益出發(fā)，堅持以改革開放為動力、以發(fā)展經(jīng)濟為目的，腳踏實地，干事創(chuàng)業(yè)；做到主動服務、跟蹤服務、優(yōu)質(zhì)服務，促進經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的快速發(fā)展。






第二章 管理、服務






第三條 工業(yè)園區(qū)在汕尾市市直經(jīng)濟領導小組的直接領導下，由市直經(jīng)濟辦公室實行統(tǒng)一規(guī)劃管理，采取"一攬式"審批、"一個口"收費和"一條龍"服務的做法，為客商提供優(yōu)良的投資環(huán)境。




第四條 實行"一攬式"審批?？蜕淘诠I(yè)區(qū)投資辦企業(yè)，只要符合國家產(chǎn)業(yè)政符，提供所需資料，經(jīng)市直經(jīng)濟領導小組審定后，由市直經(jīng)濟辦公室具體負責承辦或督辦各項審批手續(xù)，各有關部門密切配合，提高工作效率，要在1至4個工作日內(nèi)完成各項審批（或報批）手續(xù)。按規(guī)定需經(jīng)國家或省審批的項目，并由市直經(jīng)濟辦公室會同有關部門指派專人協(xié)助客戶到上級部門理妥審批手續(xù)。




第五條 實行"一個口"收費。凡國家稅收法規(guī)規(guī)定的企業(yè)應納稅款（有優(yōu)惠的按優(yōu)惠稅率計算），由稅務機關派員會同市直經(jīng)濟辦公室協(xié)調(diào)做好有關納稅事務的工作。按國家、省和市物價部門規(guī)定的企業(yè)應交各種規(guī)費，屬地方收入部分盡量優(yōu)惠；需繳納上級部門部分，在經(jīng)市物價局會同有關部門定期核定收費額度后，統(tǒng)一由市直經(jīng)濟辦公室向企業(yè)收取。市直經(jīng)濟辦公室可在代收的各項規(guī)費中提取5%至8%的代收手續(xù)費用后，才分別歸還各有關收費部門，每季度結算一次。

 在實行"一個口"收費后，有關部門不得擅自上門向工業(yè)園區(qū)內(nèi)的企業(yè)收取各種規(guī)費。如有特殊情況確需進入工業(yè)園區(qū)者，應事先與市直經(jīng)濟辦公室取得聯(lián)系并在該辦公室指定人員的陪同下，持執(zhí)勤證件、標志進入企業(yè)履行公務。




第六條 提供"五通一平"服務。市直工業(yè)園區(qū)供電、供水、通訊的總線（管）路和排污主渠道、主干路道的配套，由市直經(jīng)濟領導小組統(tǒng)一組織有關部門投資建設，從總線（管）路駁接至企業(yè)的費用，由企業(yè)自行負責。企業(yè)可直接向市直經(jīng)濟辦公室報裝，有關部門在接到市直經(jīng)濟辦公室通知之日起3個工作日內(nèi)務必派員到場安裝施工；企業(yè)的水、電、通訊及排污管道一旦發(fā)生故障，各相關單位必須優(yōu)先給予搶修排除。




第七條 依法保障工業(yè)園區(qū)所有投資者的各種合法權益不受侵犯。各部門及其工作人員不得對投資者有意刁難、索禮索賄。工業(yè)園區(qū)內(nèi)的治安由公安部門落實管理責任制，切實保護投資者的人身及財產(chǎn)安全。市直經(jīng)濟辦公室專設客戶投訴電話（3363888），及時受理投訴?？蛻粼诠I(yè)區(qū)投資辦廠過程中遇到的困難和問題，如需政府出面協(xié)調(diào)解決時，市直經(jīng)濟辦公室將根據(jù)市政府的委托及時會同有關方面盡可能協(xié)調(diào)解決。




第八條 建立和推行市政府各有關職能部門的承諾制度，向社會和投資者公開各項優(yōu)質(zhì)服務的承諾，接受社會監(jiān)督。






第三章 土地使用






第九條 市直工業(yè)園區(qū)內(nèi)出讓土地的使用年限一般為50年，期滿后可申報延長使用年限。




第十條 在市直工業(yè)園區(qū)內(nèi)，完成平整后出讓的首期工業(yè)用地的優(yōu)惠價格為每平方米不超過50元人民幣（下同）。具備下列條件者，經(jīng)有關部門核定，報市直經(jīng)濟領導小組審定批準，其地價可按下列單件的各項享受其優(yōu)惠：

 1、 經(jīng)有關部門認定的高新技術項目，投資500萬元以上的減收10%；投資1000萬元以上的減收15%；

 2、 鼓勵大中型項目落戶本工業(yè)園區(qū)，項目的實際投資額達到1億元以上（含1億元）的，減收15%。

 上述項目從投資企業(yè)收到《建設用地批準書》之后18個月，由市直經(jīng)濟辦公室會同驗資部門進行驗資，確認實際投資額后方后享受地價款優(yōu)惠。




第十一條 用地企業(yè)須按與國土部門及市直經(jīng)濟辦公室議定的地價款在限定時間內(nèi)如數(shù)繳納后，國土管理部門方能發(fā)給《建設用地批準書》。對于實際投資3000萬元以上的高新技術項目及實際投資5000萬元以上的項目，總地價款的繳納期限可適當放寬，一般可在繳納首期（不低于總地價的50%）地價款后先行發(fā)給《建設用地批準書》進行建設，其尚欠部分地價款可在發(fā)給用地批準書之日起3個月內(nèi)付清。




第十二條 用地單位在取得《建設用地批準書》之日起，3個月內(nèi)必須進行建設，超過2年未動工建設的按規(guī)定繳納閑置費，連續(xù)兩年未使用的由市政府無償收回土地使用權。






第四章 稅收、規(guī)費






第十三條 稅收優(yōu)惠

 1、 凡在工業(yè)區(qū)興辦的企業(yè)，除可享受國家、省和我市規(guī)定的一切稅收減免優(yōu)惠政策外，國家和省規(guī)定有幅度的，我市均按最低限額征收。屬地方所得稅分成部分的，可根據(jù)新辦企業(yè)提出的實際困難和要求，由財政部門予以調(diào)查核實，報市直經(jīng)濟領導小組同意，可在一定期限內(nèi)將企業(yè)已納稅款額度中適當返還部分資金給困難企業(yè)，以扶持其發(fā)展，但最長期限一般不超過3年。

 2、 具備下列條件者，可分別再享受下到優(yōu)惠：

 （1）、經(jīng)營期在10年以上的外資（包括港澳臺資、僑資）生產(chǎn)性企業(yè)，從開始獲利的年度起，可享受2年免征、3年減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠；屬先進技術企業(yè)的，在免征、減征企業(yè)所得稅期滿后，經(jīng)法定機構認定仍為先進技術的，可延長3年減半征收企業(yè)所得稅。

 （2）、經(jīng)營期在10年以上的內(nèi)地投資工業(yè)企業(yè)，從開始獲利年度起、其企業(yè)所得稅可采取先征后返的辦法，頭兩年的地方留成部分，由市財政部門全額返還企業(yè)，后3年按50%返撥給企業(yè)。

 （3）、外商（包括港、澳、臺商）在工業(yè)區(qū)投資辦企業(yè)獲得的利潤直接再投資于該企業(yè)，增加注冊資本，或者作為資本在市直工業(yè)園區(qū)內(nèi)再投資興辦其他外資企業(yè)且經(jīng)營期限不少于5年的，經(jīng)投資者申請，稅務機關批準，退還其再投資部分已繳納的40%所得稅稅款；再投資于先進技術企業(yè)和產(chǎn)品出口企業(yè)的可全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。

 （4）、凡經(jīng)認定的高新技術企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。增值稅地方分成部分全部返還企業(yè)；出口額占其銷售總額70%以上的，仍按15%的稅率征收所得稅，其中5個百分點列收列支由財政返還企業(yè)。

 （5）、具有出口經(jīng)營權的企業(yè)，承接來料加工業(yè)務出口貨物及其加工費一律免征增值稅和消費稅。

 （6）、在工業(yè)園區(qū)興辦的外資企業(yè)暫免征收城市維護建設稅，教育附加費和固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅。外資企業(yè)新購置的房地產(chǎn)3年內(nèi)免征城市房地產(chǎn)稅。

 （7）企業(yè)的固定資產(chǎn)折舊報經(jīng)財稅部門批準，可以加速提取。




第十四條 收費優(yōu)惠

 1、 工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的一切收費項目和收費標準，均按國家規(guī)定，以市物價局、財政局審核，市政府發(fā)文為準。

 2、 工業(yè)企業(yè)從工商注冊登記之日起建成投產(chǎn)后，3年內(nèi)的各項行政事業(yè)性規(guī)費均優(yōu)惠減收50%；高新技術項目及投資5000萬元以上的企業(yè)投產(chǎn)后3年內(nèi)一律免收各項行政事業(yè)性規(guī)費。

 3、 凡在工業(yè)園區(qū)興辦的企業(yè)免收場地使用費。工業(yè)廠房、倉庫及生活設施等基建項目的報建費、市政建設配套費、建設項目環(huán)境影響評價費及消防設施配套費等一律按規(guī)定收費標準減半收取。實際投資5000萬元以上的企業(yè)，上述各項收費可在企業(yè)建成投產(chǎn)后的兩年內(nèi)分期繳納。

 4、 企業(yè)的用電設施增容費及供水設施費一律按現(xiàn)行規(guī)定標準減半收取。

 5、 市直工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)自用轎車、接送員工上下班的班車及企業(yè)自用貨車等，由企業(yè)報市直經(jīng)濟辦公室，經(jīng)辦公室會同市交通公路部門予以核定后，可發(fā)給免費標志牌，在經(jīng)過市區(qū)車輛收費站時給予免費通行。






第五章 附則






第十五條 凡在市直工業(yè)園區(qū)興辦的企業(yè)，可根據(jù)企業(yè)要求，視為市屬企業(yè)，允許冠以"汕尾市XXXX公司（廠）"的名稱或其他名稱。




第十六條 在市直工業(yè)園區(qū)興辦企業(yè)的國內(nèi)外客商，其固定資產(chǎn)投資額在500萬元以上的投資者，可享受2至4名親友免費在汕尾市區(qū)入戶；固定資產(chǎn)投資額在1000萬元以上的投資者要求到本市區(qū)落戶的，除可享受上述優(yōu)惠外，投資者本人及其配偶、子女的戶口可以免費在本市區(qū)入戶，并優(yōu)先照顧其子女在附近學校就讀，免收其異地入學費。




第十七條 在市區(qū)及市城區(qū)興辦工業(yè)企業(yè)的投資者，除地價款與有關方面另行商定外，均適用本規(guī)定。




第十八條 本規(guī)定自2000年3月1日起頒布施行。