• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號】吉政辦發(fā)[2000]3號
• 【發(fā)布日期】2000-01-17
• 【生效日期】2000-01-17
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門 關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見的通知

 吉林省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳等部門
 關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見的通知
 
（吉政辦發(fā)〔2000〕3號）
各市、州、縣人民政府，省政府各委辦廳局、各直屬機(jī)構(gòu)：

 省建設(shè)廳、計委、經(jīng)貿(mào)委、財政廳、科委、地稅局、技術(shù)監(jiān)督局、建材局《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 吉林省人民政府辦公廳

 二000年一月十七日

 關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量的若干意見

 （省建設(shè)廳 計委 經(jīng)貿(mào)委 財政廳 科委 地稅局

 技術(shù)監(jiān)督局 建材局 1999年12月）



 根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部等部門關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化提高住宅質(zhì)量若干意見的通知》（國辦發(fā)〔1999〕72號）精神和我省的實(shí)際情況，現(xiàn)就如何進(jìn)一步推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化，提高住宅質(zhì)量，促進(jìn)住宅建設(shè)成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)提出如下意見：



 一、加大墻體材料革新的力度，積極促進(jìn)各種新型墻體材料的開發(fā)和應(yīng)用。各地要認(rèn)真執(zhí)行《吉林省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省墻體材料改革領(lǐng)導(dǎo)小組制定的＜吉林省發(fā)展新型墻體材料專項用費(fèi)征收管理及使用辦法＞的通知》（吉政辦發(fā)〔1996〕48號）要求，加強(qiáng)新型墻材專項費(fèi)用的征收和管理，扶持新型墻材的開發(fā)和應(yīng)用。長春、吉林兩市及土地資源較緊張的城市，要具體制定限制粘土實(shí)芯磚的使用、加快推廣應(yīng)用新型墻體材料的管理辦法。其他中小城市也要因地制宜，逐步限制粘土實(shí)芯磚的應(yīng)用。



 二、加快建筑節(jié)能工作的進(jìn)度。自2000年1月1日起，新批準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)，必須按《民用建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（采暖居住建筑部分）吉林省實(shí)施細(xì)則》（吉建設(shè)字〔1998〕13號）的要求進(jìn)行設(shè)計和建設(shè)，不符合節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計，建設(shè)行政管理部門不得辦理開工手續(xù)。零星建設(shè)的住宅工程，也要盡可能達(dá)到節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。到2005年底，城鎮(zhèn)新建住宅必須全部按節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。2001年至2005年期間，各城市應(yīng)對原有住宅進(jìn)行節(jié)能改造試點(diǎn)，并在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上逐步推廣。



 三、為促進(jìn)開發(fā)建設(shè)單位節(jié)地、節(jié)材、節(jié)能和墻體材料革新的積極性，促進(jìn)科技進(jìn)步，杜絕商品房銷售中短少面積的弊病，商品房應(yīng)逐步實(shí)行按使用面積計算銷售價格，明碼標(biāo)價。



 四、各級政府要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)和工作步驟，以住宅產(chǎn)業(yè)的整體技術(shù)進(jìn)步帶動當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使住宅產(chǎn)業(yè)真正成為本地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在2005年前，各大中城市至少應(yīng)建成一個住宅產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的示范小區(qū)，并在總結(jié)示范小區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，逐步擴(kuò)大推廣面。



 五、為確保新建住宅的工程質(zhì)量，各地對從事住宅建設(shè)的開發(fā)企業(yè)、設(shè)計單位和施工企業(yè)要嚴(yán)格資質(zhì)管理，強(qiáng)化規(guī)劃、設(shè)計審批制度。對住宅建設(shè)項目規(guī)劃及設(shè)計方案是否符合城市規(guī)劃要求，對單項工程是否符合設(shè)計規(guī)范等進(jìn)行審查、審批和質(zhì)量監(jiān)督。對違反行政法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的行為，按相關(guān)法律或規(guī)定嚴(yán)肅處理。



 六、新建住宅的供暖、燃?xì)狻㈦娪嵉雀鞣N管網(wǎng)系統(tǒng)應(yīng)同步設(shè)計，同步施工。房屋竣工驗(yàn)收后，不得再進(jìn)行管道安裝。



 七、自2000年1月1日起，新建住宅的電度表、水表、燃?xì)獗?、熱量表等計量儀表，在安裝前必須由當(dāng)?shù)刭|(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行首次強(qiáng)制檢定，計量誤差超標(biāo)準(zhǔn)的不合格產(chǎn)品不準(zhǔn)使用。具體強(qiáng)制檢定辦法由省技術(shù)監(jiān)督局制定并頒發(fā)實(shí)施。



 八、積極采用新材料、新設(shè)備，淘汰落后產(chǎn)品。根據(jù)我省現(xiàn)有的生產(chǎn)能力，自2000年1月1日起，城市中新建住宅不得使用鋼窗、傳熱系數(shù)大于3．0ｗ／（平方米?ｋ）的普通鋁合金窗、木窗，推薦使用傳熱系數(shù)小于3．0Ｗ／（平方米?Ｋ）的各種節(jié)能窗，優(yōu)先采用ＰＶＣ塑鋼窗；室內(nèi)上水管道不得使用鍍鋅管，推薦使用鋁塑復(fù)合管、并聯(lián)聚乙烯管、ＵＰＶＣ管或其他無毒塑料管；禁止使用沖水量9升以上的便器水箱；大中城市的屋面防水不宜使用紙?zhí)r青油氈，推薦使用高分子防水材料；室內(nèi)非承重墻體禁止使用粘土實(shí)芯磚，推薦使用輕質(zhì)隔墻板或其他新型墻體材料；禁止使用磚砌排風(fēng)道，推薦使用變壓式排風(fēng)道；新建住宅的外飾面不宜粘貼馬賽克及飾面磚，提倡使用中高檔外墻涂料。

 上述各種新材料、新產(chǎn)品已經(jīng)列入國家生產(chǎn)許可證產(chǎn)品目錄的，按許可證管理辦法進(jìn)行質(zhì)量管理；未列入許可證產(chǎn)品目錄的，由省相關(guān)行業(yè)行政管理部門根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)定，制定質(zhì)量認(rèn)證辦法，禁止使用無生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品和未經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的不合格產(chǎn)品。



 九、大力促進(jìn)住宅建筑材料、部品的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加快建筑工業(yè)化步伐。各地區(qū)要采取積極措施，引導(dǎo)建筑材料、部品的生產(chǎn)企業(yè)按市場需求抓緊結(jié)構(gòu)調(diào)整，形成本地區(qū)一批住宅產(chǎn)業(yè)的支柱企業(yè)。



 十、積極研究開發(fā)新型結(jié)構(gòu)技術(shù)體系。當(dāng)前，應(yīng)積極采用技術(shù)已成熟便于靈活分隔和改造的大開間承重結(jié)構(gòu)。



 十一、要加強(qiáng)對住宅裝修的管理。為避免住戶二次裝修造成的破壞結(jié)構(gòu)、浪費(fèi)和擾民等現(xiàn)象，提供初裝修或菜單式裝修模式。



 十二、加強(qiáng)住宅建設(shè)中各個環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，完善單項工程竣工驗(yàn)收和住宅項目綜合驗(yàn)收制度。未經(jīng)驗(yàn)收的住宅，不得交付使用。



 十三、住宅開發(fā)企業(yè)必須向用戶提供《住宅質(zhì)量保證書》和《住宅使用說明書》，明確住宅建設(shè)的質(zhì)量責(zé)任及保修制度和賠償辦法。對住宅性能的評定工作，由省建設(shè)廳根據(jù)建設(shè)部制定的《住宅性能評定標(biāo)準(zhǔn)》制定評定辦法，并組織實(shí)施。