• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號】南京市人民政府令第174號
• 【發(fā)布日期】2000-01-07
• 【生效日期】2000-01-07
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市人民政府令

南京市人民政府令
 
（第174號）
 《南京市機動車維護行業(yè)管理辦法》已經(jīng)1999年12月27日市政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行。



 市長 王宏民

 二000年一月七日

 南京市機動車維修行業(yè)管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強機動車維修行業(yè)管理，保證維修質(zhì)量，保障承修和托修雙方的合法權(quán)益，維護機動車維護市場秩序，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本辦法。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事各種汽車、摩托車等機動車輛維護、修理的單位和個人，均應(yīng)當遵守本辦法。



 第三條 機動車維修行業(yè)管理貫徹統(tǒng)一、開放、競爭、有序的方針，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展、依法監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的原則。



 第四條 市、縣（含郊區(qū)，下同）人民政府交通主管部門是本行政區(qū)域機動車維修行業(yè)的主管部門，其所屬的汽車維修行業(yè)管理處、所（以下統(tǒng)稱機動車維修管理機構(gòu)）接受同級交通主管部門的委托，具體負責本辦法的實施。

 工商行政、稅務(wù)、物價、公安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護、市容等部門，應(yīng)當按各自職責分工，協(xié)同做好本市機動車維修行業(yè)的管理工作。



 第五條 市機動車維修行業(yè)協(xié)會是全市機動車維修行業(yè)的自律性組織，依法維護經(jīng)營者的合法權(quán)益，協(xié)助管理部門進行行業(yè)管理。




 第二章 維修資質(zhì)管理





 第六條 從事機動車維修活動的單位和個人（以下統(tǒng)稱機動車維修者），應(yīng)當向機動車維修管理機構(gòu)提出申請，經(jīng)批準，領(lǐng)取機動車維修許可證件后，方可從事機動車維修。

 從事經(jīng)營性維修業(yè)務(wù)的單位和個人（以下統(tǒng)稱機動車維修經(jīng)營者），必須到所在地的工商、稅務(wù)主管部門辦理有關(guān)手續(xù)后，方可經(jīng)營。

 機動車維修者未經(jīng)批準，不得擅自設(shè)立分廠（站、部、點等）進行經(jīng)營性維修業(yè)務(wù)。



 第七條 從事機動車維修必須具備以下條件：

 （一）有與維修類別相適應(yīng)的維修場所、廠房和停車場地等設(shè)施和流動資金；

 （二）有與維修類別相適應(yīng)的維修專用設(shè)備、通用設(shè)備、試驗與檢測設(shè)備、計量器具以及主要手工具；

 （三）有經(jīng)專業(yè)技術(shù)培訓合格的管理人員、技術(shù)工人、質(zhì)量檢驗人員、定價結(jié)算人員等；

 （四）有內(nèi)部管理制度和技術(shù)規(guī)范；

 （五）符合國家有關(guān)安全生產(chǎn)、消防、環(huán)境保護、文物保護和市容環(huán)境衛(wèi)生管理的規(guī)定。

 從事危險貨物運輸車輛維修的單位，還必須配備防爆、防燃、防污設(shè)施以及專用修理間。



 第八條 機動車維修業(yè)的技術(shù)類別分為以下三類：

 （一）一類機動車維修企業(yè)：是指從事機動車大修和總成修理，機動車維護、小修和專項修理業(yè)務(wù)的企業(yè)。

 （二）二類機動車維修企業(yè)：是指從事個別機動車總成大修，機動車一級、二級維護和小修業(yè)務(wù)的企業(yè)。

 （三）三類機動車維修業(yè)戶：是指專門從事機動車車身鈑金和涂漆，車內(nèi)裝飾、美容，空調(diào)器修理，輪胎修補和動平衡檢測，排氣污染控制裝置的安裝、更新以及調(diào)整等專項修理或者維修業(yè)務(wù)的企業(yè)和個體戶。



 第九條 申請從事機動車維修活動，應(yīng)當提供下列材料：

 （一）申請書；

 （二）作業(yè)場所的有效證件；

 （三）從業(yè)人員的技能證書和名冊；

 （四）與申請項目相適應(yīng)的設(shè)備明細表以及有關(guān)檢定證明；

 （五）資信證明；

 （六）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當提供的其他材料。



 第十條 機動車維修管理機構(gòu)應(yīng)當在收到申請者的全部申請材料之日起15個有效工作日內(nèi)審核完畢。對符合條件的予以批準，并頒發(fā)相應(yīng)類別的機動車維修許可證件；對不符合條件的，作出不予批準的書面決定，并及時通知申請者。

 任何單位和個人不得偽造、倒賣、轉(zhuǎn)讓機動車維修許可證件。



 第十一條 機動車維修者變更維修范圍、類別、作業(yè)場所以及停業(yè)、歇業(yè)的，應(yīng)當經(jīng)原受理的機動車維修管理機構(gòu)核準，并依法辦理有關(guān)變更手續(xù)。變更名稱、法定代表人等事項的，應(yīng)當向機動車維修管理機構(gòu)備案。



 第十二條 機動車維修管理機構(gòu)對機動車維修者的資質(zhì)等實行年度審驗。經(jīng)年審合格的，方可繼續(xù)從事維修業(yè)務(wù)。




 第三章 維修行為管理





 第十三條 機動車維修者應(yīng)當按照核定的維修類別、范圍進行維修，并對承修的車輛建立登記臺帳。

 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當將標明維修范圍的機動車維修企業(yè)標志牌懸掛在經(jīng)營場所的醒目位置。



 第十四條 機動車維修者從事特約維修活動的，應(yīng)當具有該車種生產(chǎn)企業(yè)或者其授權(quán)單位發(fā)給的特約維修資格證書，并向機動車維修管理機構(gòu)備案。



 第十五條 機動車維修者不得超越核定的作業(yè)場所，占用道路或者公共場所從事維修作業(yè)。維修車輛確需上路試車的，必須按規(guī)定經(jīng)有關(guān)部門批準。



 第十六條 機動車維修者不得承修報廢和已列入國家強制報廢范圍的車輛，不得利用維修配件拼裝車輛，不得擅自為車輛更換發(fā)動機、改變車身顏色和外觀特征，不得鑿改、重制發(fā)動機號、車架號，不得承修無公安、保險部門出具證明的交通事故車輛。

 機動車維修者在維修車輛時，發(fā)現(xiàn)維修車輛有前款所列情形或者其他可疑情形的，應(yīng)當立即報告公安部門。



 第十七條 車主可以自行選擇機動車維修經(jīng)營者。除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，任何單位、部門和個人不得強行或者變相強行為車主指定機動車維修者。



 第十八條 機動車維修經(jīng)營者從事機動車大修、主要總成大修、二級維修和維修預(yù)算費用在1000元以上的維修業(yè)務(wù)的，應(yīng)當與托修方簽訂機動車維修合同。



 第十九條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當執(zhí)行物價和交通主管部門制定的機動車維修行業(yè)工時定額和收費標準，實行明碼標價，不得擅自抬價。



 第二十條 機動車維修經(jīng)營者結(jié)算維修費用，必須按規(guī)定使用稅務(wù)機關(guān)監(jiān)制的機動車維修業(yè)普通發(fā)票或者增值稅專用發(fā)票；結(jié)算時應(yīng)當分項計算工時費、材料費和稅金，并將工時清單與材料清單隨發(fā)票交付托修方。



 第二十一條 機動車維修者應(yīng)當按規(guī)定向機動車維修管理機構(gòu)報送有關(guān)報表和資料。




 第四章 維修質(zhì)量管理





 第二十二條 機動車維修管理機構(gòu)應(yīng)當加強對機動車維修者維修技術(shù)和質(zhì)量的管理。



 第二十三條 機動車維修者必須執(zhí)行國家、行業(yè)和地方的機動車維修技術(shù)標準，保證維修質(zhì)量。



 第二十四條 機動車維修者應(yīng)當將機動車排氣污染指標納入維修質(zhì)量內(nèi)容，經(jīng)維修的機動車排氣必須符合國家和省、市規(guī)定的排放標準，達到環(huán)保要求。

 一、二類維修企業(yè)，必須配備機動車尾氣監(jiān)測儀器，對所有進廠維修的機動車免費監(jiān)測尾氣。



 第二十五條 動用明火維修裝運過易燃、易爆危險貨物的罐（槽）車，機動車維修者應(yīng)當執(zhí)行有關(guān)動用明火的審批制度，作業(yè)前必須對車輛進行測爆和處理。



 第二十六條 機動車維修者對機動車進行二級維護、總成大修、整車大修的，應(yīng)當由質(zhì)量檢驗人員進行質(zhì)量檢驗，并按規(guī)定填寫維修檢驗記錄；機動車維修竣工出廠前應(yīng)當按規(guī)定進行維修質(zhì)量綜合性能檢測，經(jīng)檢驗合格的，由本廠總檢驗員按規(guī)定簽發(fā)竣工出廠合格證后，方可出廠。



 第二十七條 機動車維修者使用機動車配件時，必須驗明產(chǎn)品質(zhì)量合格證和有關(guān)標識，保證所用配件質(zhì)量。

 任何單位和個人不得經(jīng)銷和使用假冒偽劣配件。



 第二十八條 機動車維修經(jīng)營者應(yīng)當執(zhí)行車輛出廠質(zhì)量保證期制度。在質(zhì)量保證期內(nèi)因維修質(zhì)量原因造成車輛故障或者損壞的，由機動車維修經(jīng)營者無償修復(fù)，并負責賠償由此造成的經(jīng)濟損失。

 機動車大修、發(fā)動機總成大修的質(zhì)量保證期，自維修車輛竣工出廠之日起，不少于90日或者行駛里程不少于10000公里；機動車二級維護的質(zhì)量保證期，自維護車輛竣工出廠之日起，不少于10日或者行駛里程不少于1500公里。



 第二十九條 道路運輸車輛應(yīng)當按照國家或者行業(yè)標準規(guī)定的行駛里程或者時間間隔，實行二級維修制度。



 第三十條 機動車綜合性能檢測單位應(yīng)當根據(jù)國家、行業(yè)和地方標準進行檢測，保證檢測結(jié)果準確，如實提供檢測結(jié)果證明，不得出具虛假證明。




 第五章 獎勵與處罰





 第三十一條 對執(zhí)行本辦法成績顯著的單位和個人，由市、縣交通主管部門給予表彰和獎勵。



 第三十二條 違反本辦法有下列行為之一的，由交通主管部門委托的機動車維修管理機構(gòu)予以處罰：

 （一）無機動車維修許可證件擅自從事機動車維修業(yè)務(wù)的，責令其停維修活動，從事經(jīng)營性維修業(yè)務(wù)的，可以處以5000元以上10000元以下的罰款；從事非經(jīng)營性維修業(yè)務(wù)的，可以處以500元以上1000元以下的罰款。

 （二）機動車維修經(jīng)營者超越核定的類別、范圍和作業(yè)場所從事維修活動的，處以1000元以上3000元以下的罰款。

 （三）機動車維修者未建立承修車輛登記臺帳、發(fā)現(xiàn)可疑車輛未立即向公安部門報告的，責令改正，給予警告，可以并處1000元以下的罰款。

 （四）機動車維修者承修報廢車輛、無公安部門證明的交通事故車輛，擅自改裝或者利用配件拼裝車輛的，處以1000元以下的罰款，屬于經(jīng)營性維修的，處以5000元以上10000元以下的罰款。

 （五）機動車維修經(jīng)營者未將機動車排氣污染指標納入維修質(zhì)量內(nèi)容或者維修的機動車排氣未達到國家和省、市規(guī)定排放標準的，責令其重新維修達標，可以并處1000元以上3000元以下的罰款。

 （六）機動車維修經(jīng)營者不按標準維修車輛或者維修作業(yè)缺項漏項的，每車次處以500元以下1000元以下的罰款，但罰款總額最高不得超過10000元。

 （七）機動車維修經(jīng)營者未按本辦法規(guī)定實行竣工出廠檢測制度、出廠合格證制度或者質(zhì)量保證期制度的，責令其限期整改，可以并處1000元以上2000元以下的罰款。

 （八）偽造、倒賣車輛維修竣工出廠合格證的，收繳其非法證件，可以并處2000元以上5000元以下的罰款。

 （九）機動車綜合性能檢測單位不如實提供檢測結(jié)果證明的，責令其限期整改，可以并處2000元以上5000元以下的罰款。



 第三十三條 機動車維修者違反有關(guān)工商行政、稅務(wù)、價格、治安、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護、市容等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，分別由有關(guān)主管部門依法處理。



 第三十四條 違反本辦法，有下列行為之一的，交通主管部門可以委托機動車維修管理機構(gòu)依法對有關(guān)車輛采取抽樣取證或者證據(jù)登記保存措施。

 （一）擅自從事機動車維修；

 （二）擅自承修報廢機動車和交通事故車；

 （三）擅自改裝危險品運輸車或者利用維修配件拼裝機動車的；

 （四）在承修機動車時，使用不符合質(zhì)量規(guī)定的機動車配件的。



 第三十五條 違反本辦法受到行政處罰的，在維修業(yè)戶檔案上記錄違章一次，一年內(nèi)被記錄違章三次以上（不含三次）的，按年審不合格處理。



 第三十六條 按本辦法處以罰沒款的必須使用省財政廳統(tǒng)一制發(fā)的罰沒收據(jù)。



 第三十七條 當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。當事人逾期不申請行政復(fù)議或者起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)向人民法院申請強制執(zhí)行。



 第三十八條 拒絕、阻礙機動車維修管理執(zhí)法人員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)按照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第三十九條 機動車維修管理執(zhí)法人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。



 第四十條 機動車維修經(jīng)營者違反本辦法，對車主造成損害的，應(yīng)當依法承擔民事責任。

 機動車維修經(jīng)營者與車主發(fā)生有關(guān)維修糾紛時，可以向機動車維修管理機構(gòu)申請調(diào)解，也可以按規(guī)定向仲裁機構(gòu)申請仲裁或者向人民法院起訴。




 第六章 附則



 第四十一條 從事機動車維修中介服務(wù)單位的資質(zhì)條件和管理辦法，由市交通行政主管部門會同有關(guān)部門制訂，報市人民政府批準后實施。



 第四十二條 本辦法由南京市交通局負責應(yīng)用解釋。



 第四十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。南京市人民政府1987年8月8日批轉(zhuǎn)的《南京市汽車維修行業(yè)管理辦法》同時廢止。