• 【發(fā)布單位】81902
• 【發(fā)布文號】穗府[1999]84號
• 【發(fā)布日期】1999-12-31
• 【生效日期】1999-12-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府關(guān)于實(shí)施公民身份號碼制度的通知

廣州市人民政府關(guān)于實(shí)施公民身份號碼制度的通知
 
（穗府〔1999〕84號）
各區(qū)、縣級市人民政府，市府直屬各單位：

 根據(jù)國務(wù)院《
關(guān)于實(shí)行公民身份號碼制度的決定》（國發(fā)〔1999〕15號），從1999年10月1日起在全國建立和實(shí)行公民身份號碼制度。為推動我市全面推行公民身份號碼制度工作的順利開展，市人民政府決定，自2000年1月1日起在我市全面推行公民身份號碼制度?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一、要充分認(rèn)識實(shí)行公民身份號碼制度的重要意義

 公民身份號碼是國家為每個公民自出生之日起編定的唯一的、終身不變的身份代碼，將在我國公民辦理涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會生活等權(quán)益事務(wù)方面廣泛使用，既起到識別、確認(rèn)公民身份的重要作用，又可通過計(jì)算機(jī)的應(yīng)用提高辦事效率和管理水平。建立和實(shí)行公民身份號碼制度，是黨中央、國務(wù)院的重要決策，是我國政治經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的需要，也是加強(qiáng)社會管理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)建設(shè)。這一制度的實(shí)施，對于方便公民社會生活、保護(hù)公民合法權(quán)益、加強(qiáng)國家行政管理、維護(hù)社會秩序，進(jìn)而在我國逐步實(shí)現(xiàn)社會信息管理現(xiàn)代化，建立與市場經(jīng)濟(jì)相配套的社會保障體系，促進(jìn)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)體制改革，都具有十分重要的作用和意義。因此，各部門、各單位一定要提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，認(rèn)真做好實(shí)施公民身份號碼制度的各項(xiàng)工作。



 二、認(rèn)真做好18位碼居民身份證的發(fā)放工作

 國務(wù)院明確規(guī)定，公民身份號碼的編制和組織實(shí)施工作由公安機(jī)關(guān)具體負(fù)責(zé)。因此，公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮職能作用，公安戶政管理部門在日常管理工作中要切實(shí)加強(qiáng)對公民身份號碼編號賦碼工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格號碼編制、審核程序，嚴(yán)防出現(xiàn)重號、錯號和一人多號等差錯，做好18位碼居民身份證的發(fā)放、管理和有關(guān)協(xié)調(diào)工作。同時，按照國務(wù)院要求，從1999年10月1日開始，凡16周歲進(jìn)入領(lǐng)證年齡的公民和遺失補(bǔ)領(lǐng)、有效期滿換領(lǐng)證件的公民，一律頒發(fā)18位碼居民身份證。此前頒發(fā)的15位編碼的證件仍然有效。如果持證人自愿要求換證的，也可以為其換發(fā)新的18位號碼居民身份證。公安機(jī)關(guān)要把發(fā)放18位號碼的居民身份證作為“為民、便民、利民”的措施來抓，不得強(qiáng)迫群眾換領(lǐng)新證，以免增加群眾的負(fù)擔(dān)。



 三、切實(shí)做好實(shí)行公民身份號碼制度的宣傳工作

 建立公民身份號碼制度，是國家加強(qiáng)社會管理的現(xiàn)代化工程，也是逐步實(shí)現(xiàn)社會信息化管理的重要措施。由于涉及到許多部門的工作和廣大人民群眾的切身利益，各級政府、公安部門以及各有關(guān)部門和單位，要廣泛開展宣傳，充分利用電視、廣播、報(bào)刊、宣傳欄和墻報(bào)等多種形式，廣泛深入地宣傳建立和實(shí)行公民身份號碼制度的重大意義和作用。在宣傳中，要特別注意宣傳它的作用、使用方法和在現(xiàn)代社會中發(fā)揮的效益。通過宣傳，做到家喻戶曉，人人皆知，同時，要廣泛爭取社會各界和廣大人民群眾的理解和支持，以推動我市實(shí)施公民身份號碼制度工作的順利開展。



 四、各部門要密切配合，認(rèn)真做好公民身份號碼的推廣應(yīng)用工作。

 《
中華人民共和國居民身份證條例實(shí)施細(xì)則》明確規(guī)定，居民身份證是公民身份號碼的基本載體憑證。我市公安機(jī)關(guān)從1999年10月1日開始，已逐步為本市居民頒發(fā)18位碼的居民身份證，并從2000年1月1日起，全面受理本市居民申辦18位碼的居民身份證。因此，要求社會各有關(guān)部門從現(xiàn)在開始，在辦理各種事務(wù)中，凡需證明公民身份的均須使用公民身份號碼。尤其是勞動和社會保障、教育、民政、司法、人事、工商、衛(wèi)生、稅務(wù)、證券、保險(xiǎn)、金融、民航、郵電、旅店等公民身份號碼使用部門和單位，要密切配合公安機(jī)關(guān)，抓緊研究并積極做好公民身份號碼的推廣應(yīng)用工作，在辦理各種證照和表冊登記中凡需要證明公民身份的，必須使用公民身份號碼，并統(tǒng)一號碼名稱，建立健全號碼登記、管理和核查制度，積極推動其廣泛推廣使用。



 廣州市人民政府

 一九九九年十二月三十一日