• 【發(fā)布單位】80314
• 【發(fā)布文號】邯鄲市人民政府令第80號
• 【發(fā)布日期】1999-12-30
• 【生效日期】1999-12-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

邯鄲市人民政府令

邯鄲市人民政府令
 
（第80號）
 《邯鄲市省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法》已經(jīng)一九九九年十二月十三日市政府第三十八次常務會議討論通過，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 代市長 宋恩華

 一九九九年十二月三十日

 邯鄲市省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理辦法





 第一條 為加快我市省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱高新區(qū)）建設步伐，促進我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《河北省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》及有關(guān)規(guī)章，結(jié)合我市實際情況，制定本辦法。



 第二條 本辦法所稱的高新區(qū)是指以發(fā)展高新技術(shù)及其外向型經(jīng)濟為主，同時帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有明確的地域界限，實行經(jīng)濟特區(qū)的某些政策的相對獨立的經(jīng)濟區(qū)域。



 第三條 本辦法適用于在我市境內(nèi)經(jīng)省政府授權(quán)省科委批準建立的邯鄲市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)及永年、邯鄲縣、武安市、磁縣等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。



 第四條 高新區(qū)所在地政府設立高新區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會），管委會是當?shù)卣呐沙鰴C構(gòu)，代表政府對高新區(qū)實行統(tǒng)一領(lǐng)導和管理。具體行使下列職權(quán)：

 （一）依據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章，制定和發(fā)布高新區(qū)的管理規(guī)定。保證國家發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的法律、法規(guī)及各級政府發(fā)展高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)的各項優(yōu)惠政策在高新區(qū)的貫徹落實。

 （二）負責組織編制高新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，經(jīng)批準后組織實施。按照批準的高新區(qū)總體規(guī)劃，對高新區(qū)規(guī)劃內(nèi)的規(guī)劃建設、土地進行統(tǒng)一的管理。

 （三）管理高新區(qū)的財政收支。

 （四）對高新區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位進行管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務。

 （五）依照規(guī)定管理高新區(qū)進出口業(yè)務，處理高新區(qū)涉外事務。

 （六）負責舉辦和管理高新區(qū)內(nèi)的各項社會事業(yè)。

 （七）行使《河北省經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)條例》中規(guī)定的有關(guān)職權(quán)。

 （八）行使所在地政府授予的其他職權(quán)。



 第五條 管委會應按照精簡、高效的原則，根據(jù)實際需要設立財政、規(guī)劃建設、計劃統(tǒng)計、勞動人事、招商、農(nóng)村工作等職能機構(gòu)。高新區(qū)所在地政府的土地、稅務、工商行政、技術(shù)監(jiān)督和公安等有關(guān)部門應在高新區(qū)設立分支機構(gòu)或派出機構(gòu)，受管委會和上級主管部門雙重領(lǐng)導。



 第六條 高新區(qū)實行行政、經(jīng)濟一體化封閉式管理，管委會按照政府委托的權(quán)限管理高新區(qū)內(nèi)的一切行政事務。其他任何單位和部門未經(jīng)管委會批準，不得到高新區(qū)進行評比、考核、檢查、達標、收費等活動。有關(guān)的收費由管委會統(tǒng)一收取。



 第七條 高新區(qū)應建立一級財政，實行獨立的一級預決算體制，業(yè)務受同級政府財政部門指導。



 第八條 市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)除上繳中央和省稅收外，其他各高新區(qū)除上繳中央、省、市稅收外，其地方稅收全部留在高新區(qū)，用于高新區(qū)建設和建立高新技術(shù)發(fā)展基金。



 第九條 高新區(qū)的總體規(guī)劃應納入所在地城市總體規(guī)劃。管委會組織編制的高新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃，經(jīng)所在地城市規(guī)劃行政管理部門審查后，報所在地政府批準。



 第十條 管委會管理高新區(qū)土地一級市場，放開和搞活高新區(qū)土地二級市場。高新區(qū)內(nèi)土地出讓的收入除依照國家規(guī)定上繳中央和省部分外，其余部分全部留在高新區(qū)，用于高新區(qū)的土地開發(fā)和基礎設施建設。



 第十一條 高新區(qū)的年度用地計劃指標，由管委會根據(jù)建設項目情況提出，報上級有關(guān)部門審批。高新區(qū)所在地計劃部門和土地管理部門對高新區(qū)的用地計劃指標要給予優(yōu)先考慮。



 第十二條 管委會建立高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務中心（簡稱創(chuàng)業(yè)中心），負責引進國內(nèi)外高新技術(shù)成果、資金、項目和人才，為進區(qū)企業(yè)提供商務、信息、資金、法律、技術(shù)交流和國際合作等全方位服務，培育高新技術(shù)新興企業(yè)。



 第十三條 高新區(qū)所在地政府對高新區(qū)的供電、供水、排水、供熱、電信、交通等基礎設施給予優(yōu)先保證。



 第十四條 管委會建立高新技術(shù)發(fā)展基金，用于支持高新技術(shù)產(chǎn)品的研制與開發(fā)。其主要來源為：

 （一）高新區(qū)所在地政府從1999年開始，五年內(nèi)每年安排一定的資金額度撥給管委會，由管委會和同級政府財政部門共管，滾動使用。

 （二）企業(yè)自留資金在高新區(qū)內(nèi)部有償調(diào)劑使用部分。

 管委會與金融機構(gòu)合作，條件成熟時建立風險投資公司。



 第十五條 邯鄲市科學技術(shù)委員會應對高新區(qū)發(fā)展方向、規(guī)劃、科技計劃和有關(guān)法律法規(guī)的實施等進行指導；參與高新區(qū)重大問題的決策；對申請認定高新技術(shù)企業(yè)進行初審、上報，并報規(guī)定復審；協(xié)助高新區(qū)引進技術(shù)和項目。



 第十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。